税务局基层党组织建设情况调研报告

　　为切实加强支部标准化规范化建设，推动的全面领导在基层落实，全面从严治向基层延伸，进一步夯实的执政基础，防范化解的建设领域存在的风险。根据安排，机关办围绕基层组织建设和支部标准化规范化建设推进等情况，采取座谈了解、查阅资料、沟通交流、提问作答等方式，分别对局机关支部和事业单位、支部进行了情况调研。现将调研情况报告如下:

　　一、基本情况

　　省局机关机构调整改革完成后，同步健全了的组织，配齐了务力量，完善了领导体制，跟进了的工作，共设XX个支部；调研分为单位自查和实地调研两个阶段实施，20xx年7月初，各支部在认真学章、《中国支部工作条例》《关于推进全省支部标准化规范化建设的实施意见》等法规文件的基础上，对标逐项进行了自查，事业单位同步开展了自查，共梳理支部建设存在的问题XX条，调研组结合各单位自查情况，分别深入XX、XX处、XX服务处、离退休工作处等单位展开了实地调研。总体感到：各级基层组织始终坚持对一切工作的领导，把抓好作为最大的政绩，把支部标准化规范化建设作为贯彻落实和新时代的组织路线的重要抓手，发扬严实，坚持落细落小，组织建设思路较清，队伍建设举措较实，各项制度落实较严，服务中心作用较好，保障配套较到位，较好地发挥了战斗堡垒作用。

　　二、存在问题及原因

　　各基层组织建设形势总体向上向好，有成绩、有进步、有亮点，但用标准化规范化来衡量，也有差距、有短板、有隐忧。一是基本组织设置不健全、不及时。局直属机关至今仍未组建完成；事业单位机构调整改革还未落地，部分单位只能成立临时支部，少数单位划转人员只能临时加入就近支部，对支部建设有一定的影响；人员分布散、老同志较多，离机关较远，导致组织生活难以开展，员教育管理难度大，影响了支部的凝聚力和战斗力。二是员教育培训力度不够。部分支部对员的教育培训重视程度不高，培训内容单一，方式方法较为传统，缺乏创新性和吸引力，难以满足员多样化的需求。三是员作用发挥不充分。一些员在工作中存在“等靠要”的思想，主动性和积极性不高，先锋模范作用发挥不够，尤其是在急难险重任务面前，员的带头作用未能充分体现。四是内生活不规范。部分支部组织生活会质量不高，批评与自我批评流于形式，民主评议员走过场，内生活的严肃性、原则性、战斗性有待增强。五是工作与业务工作融合度不高。部分单位存在工作与业务工作“两张皮”的现象，未能有效实现工作与业务工作的深度融合，工作对业务工作的促进作用不够明显。六是经费保障不足。部分单位经费投入较少，活动阵地建设滞后，员活动室设施陈旧，无法满足现代工作需求，影响了组织活动的开展。

　　三、对策建议

　　针对上述存在的问题，提出以下几点对策建议，以期进一步提升基层组织建设水平，确保支部标准化规范化建设取得实效。

　　一是加快组织设置优化。局直属机关应尽快按照有关规定程序，完成组建工作，确保的组织覆盖到每一个角落。对于事业单位机构调整改革后新成立的单位，应及时指导其建立健全的组织，确保工作与业务工作同步推进。同时，针对人员分布散、老同志较多的情况，可探索建立“虚拟支部”或“流动支部”，利用网络平台开展组织生活，确保每一位员都能参与其中，增强支部的凝聚力和战斗力。

　　二是强化员教育培训。各级组织应加大员教育培训力度，创新培训方式，丰富培训内容，提高培训效果。可以通过举办专题讲座、观看红色电影、参观革命遗址等形式，增强员的意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念，提升性修养。同时，应注重培养员的实际操作能力，通过岗位练兵、技能比武等活动，提高员的专业素质和服务水平，使员成为本职工作的行家里手。

　　三是充分发挥员先锋模范作用。各级组织应加强对员的日常管理和考核，建立健全员积分管理制度，激励员在工作中积极进取、勇挑重担。特别是在急难险重任务面前，应充分发挥员的先锋模范作用，让员成为攻坚克难的排头兵。同时，应注重挖掘和宣传先进典型，树立员的良好形象，营造争先创优的良好氛围。

　　四是严格规范内生活。各级组织应严格按照《关于新形势下内生活的若干准则》的要求，规范内生活，提高组织生活会的质量，确保批评与自我批评真正触及灵魂，达到红脸出汗的效果。同时，应认真开展民主评议员工作，客观公正地评价每一名员的表现，帮助员查找不足、改进提高，保持员队伍的纯洁性和战斗力。

　　五是促进工作与业务工作的深度融合。各级组织应积极探索工作与业务工作融合的新路径，将工作融入到业务工作的各个环节，实现工作与业务工作的同频共振。可以通过设立员先锋岗、员责任区等形式，激发员的工作热情，带动全体职工共同进步。同时，应注重总结推广工作与业务工作融合的好经验、好做法，形成可复制、可推广的经验模式。

　　六是加大经费保障力度。各级组织应积极争取上级支持，增加经费投入，改善活动阵地条件，为组织活动的开展提供有力保障。同时，应科学合理地使用经费，确保每一笔经费都用在刀刃上，发挥最大效益。可以探索建立经费使用监督机制，定期对经费使用情况进行检查，确保资金使用的透明度和规范性。

　　加强支部标准化规范化建设，是新时代的建设的重要任务，也是推动的全面领导在基层落实、全面从严治向基层延伸的关键举措。各级组织要以高度的责任感和使命感，切实抓好支部标准化规范化建设各项工作，不断提升基层组织的组织力、凝聚力、战斗力，为推动经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。

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