县长在迎接中央环保督察动员会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们专题召开迎接环保督察动员会，主要任务是动员全市上下鼓足干劲、大干快上，全力抓好环境突出问题整改，确保顺利通过环保督察。下面，我就进一步做好环保攻坚及环保督察迎检工作，讲几点意见。

　　一、强化问题导向，全面增强责任感紧迫感

　　今年以来，我市在全省率先打响“三大战役”，积极抓好环境问题整改，做到了工作部署早、动作快、开局好，但从目前情况看，仍然存在一些突出问题，整体形势不容乐观。一是履职尽责不够到位。个别领导、部门、乡镇对环境保护“政同责、一岗双责”认识深度不够，对应当承担的环保职责落实力度不够，不同程度存在推诿扯皮、行动迟缓、被动应付、压力递减等现象，没有形成上下联动、条块结合的联动机制，导致一些工作推推动动、不推不动。比如，在污水处理厂建设上，今年的目标是全面完成7个集镇污水处理厂建设，但目前还有6个尚未开工，与预期目标存在相当大的差距。二是问题整改较为滞后。前一阶段，我们根据省、德阳市反馈意见推进问题整改，一批突出问题得到不同程度解决，但整改工作的整体进度仍然滞后，存在前紧后松、虎头蛇尾现象。比如，省环保督察反馈的41个突出环境问题，全面完成的只有19个。德阳市自查反馈的12个突出环境问题，全面完成的只有5个，这些问题主要集中在磷石膏堆场整治、黑臭水体整治、污水处理厂、畜禽养殖等方面，总体进展较为缓慢。三是污染治理任务艰巨。由于产业结构、工业布局等原因，我市环境历史欠账较多，局部环境问题依然突出，整治任务十分艰巨。比如，水环境质量在全省排名倒数，特别是饮用水源环境风险隐患较大，石亭江流域总磷污染比较严重，双盛化工区地下水污染严重，畜禽禁养区166家养殖场尚未关闭。我市多年形成的磷石膏堆场依然是环保“老大难”问题，位居全省十大环境风险隐患第二位。

　　二、坚持目标引领，全面提升环保工作水平

　　面对当前严峻的环保形势，我们必须坚持目标导向，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，全面提升环保工作水平。首先，要深入学了，特别是关于生态文明建设的重要论述，深刻领会“绿水青山就是金山银山”的理念，将绿色发展理念贯穿于经济社会发展的各个方面。各级领导干部要带头学、带头践行，切实增强做好环保工作的自觉性和坚定性。，要全面落实和省、市关于环境保护的各项决策部署，对照环保督察的具体要求，细化工作方案，明确责任分工，确保各项任务落地见效。要建立健全环保工作长效机制，加强部门协作，形成工作合力，确保环保工作常态化、规范化、制度化。，要加大环保投入，完善基础设施，提升污染防治能力。要加快推进污水处理厂、垃圾处理场等重点项目建设，确保按期完工并投入使用。同时，要强化科技支撑，引进先进技术和设备，提高污染治理的科学化、精细化水平。

　　三、严格监管，坚决打击环境违法行为

　　环保法律法规的生命力在于执行，权威也在于执行。我们要坚持依法治污，严格监管，坚决打击各类环境违法行为，为环保工作提供坚强的法治保障。一是要加强环境队伍建设，提高人员的业务素质和水平，确保行为合法合规。二是要加大环境力度，对违法排污、破坏生态的行为零容忍，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要综合运用行政、经济、法律等多种手段，提高环境违法成本，形成强大的震慑效应。三是要健全环境监管体系，完善网格化管理，实现环境监管全覆盖、无死角。要充分利用现代信息技术，建立环境监测预警平台，及时发现和处置环境问题。四是要加强社会监督，畅通公众参与渠道，鼓励群众举报环境违法行为，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　四、深化宣传教育，营造浓厚的环保氛围

　　环保是一项系统工程，需要全社会的共同参与和支持。我们要大力开展环保宣传教育，提高全民环保意识，营造人人关心、支持、参与环保的良好氛围。一是要广泛宣传环保法律法规和政策，普及环保知识，增强公众的法制观念和环保意识。要利用各种媒体平台，开展形式多样的宣传活动，使环保理念深入人心。二是要加强学校教育，将环保教育纳入国民教育体系，培养青少年从小树立正确的环保观。要组织学生参加环保实践活动，让他们在实践中感受环保的重要性。三是要发挥典型示范作用，选树一批环保先进典型，通过他们的事迹激励更多的人投身环保事业。要加大对环境违法行为的曝光力度，形成鲜明的正反对比，引导社会舆论。四是要加强对外交流与合作，借鉴国内外先进的环保经验和技术，提升我市环保工作的整体水平。

　　五、强化督导考核，确保各项任务落到实处

　　环保工作的成效最终要靠实际成果来检验。我们要建立健全环保工作督导考核机制，确保各项任务落到实处、取得实效。一是要强化督查督办，成立专项督查组，定期对环保工作进行监督检查，及时发现问题、解决问题。要建立问题清单、责任清单、整改清单，实行销号管理，确保每一个问题都有人管、有人问、有人负责。二是要严格考核奖惩，将环保工作纳入绩效考核体系，增加考核权重，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责。三是要加强队伍建设，选优配强环保工作队伍，提高队伍的整体素质和战斗力。要关心爱护一线工作人员，解决他们的实际困难，激发他们的工作热情。四是要建立长效机制，总结工作经验，完善政策措施，巩固提升环保工作成果，确保环保工作持续健康发展。

　　同志们，环境保护是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在、的坚强领导下，深入学了，坚定信心、振奋精神，以更加扎实的工作、更加有力的工作措施，全力推进环保工作再上新台阶，为建设美丽中国、美丽四川、美丽德阳作出新的更大贡献！谢谢大家。

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