某县脱贫攻坚调研报告

　　XX县位于XX省最南端，全县辖3乡、5镇、5个街道办事处，总人口34万，其中乡村人口22万，乡村人口占全县总人口的65%，全县耕地面积95万亩，其中灌溉地只有18万亩，是典型的以旱作农业为主的省级贫困县。20xx年提出精准扶贫政策以来，该县把脱贫攻坚作为全县最大任务和第一民生工程来抓，紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，认真落实“六个精准”“五个一批”要求，扎实推进各项政策措施落地落实，经过几年来实施，脱贫攻坚取得了阶段性成果。201x年，该县首批实现省级脱贫摘帽。现就该县几年来脱贫攻坚调研如下：

　　一、脱贫攻坚主要做法及经验启示

　　一是扶产业，强经济，为脱贫攻坚奠基石。该县深切认识到，产业发展、经济强势是脱贫攻坚的根本举措，只有产业发展、经济强势，脱贫攻坚才能具有不竭动力。县委、以扶强带贫为抓手，大力支持适合当地的特色产业发展，发挥龙头企业、合作社和集体经济带动作用，依据政策完善与贫困户利益联结机制，再由企业带动贫困户增收致富，实现产业兴旺和脱贫增收双重目标。一方面，积极引进和扩建农业产业基地和项目，延伸产业链条，通过土地流转、订单收购、资产收益、生产务工等多种形式，带动更多贫困户持续增收。另一方面，通过政策引导，积极鼓励工业园区吸纳工人向贫困户倾斜，使城区周边贫困户就近实现季节性务工灵活就业，增加收入。去年以来，该县投入5000多万元，利用“菜单式扶贫”和村级集体经济助力脱贫攻坚。组织实施了一批符合当地发展，带动贫困户脱贫效益明显，打基础、利长远的30多项种养业产业项目，并制定了《XX县产业脱贫项目到户补贴实施方案》，明确补贴额度和总量限额，贫困户结合自身实际自愿选择适合的自己发展的“菜单”项目实施，给予项目支持、资金补贴和技术指导。利用“菜单式”、“资产收益式”、“托管式”、“龙头带动式”等产业扶贫模式，不仅提高了贫困户的参与度，还增强了其自我发展能力，为长期稳定脱贫奠定了坚实基础。

　　二是重教育，阻断贫困代际传递。教育是阻断贫困代际传递的重要途径，也是提高贫困地区人口素质的关键措施。近年来，XX县坚持把教育扶贫放在优先位置，全面贯彻落实国家和省关于教育扶贫的各项政策，确保不让一个孩子因家庭经济困难而失学。县里加大财政投入，改善农村学校办学条件，新建和改扩建了一批学校，配备了现代化的教学设施，提升了教育质量。同时，全面落实国家资助政策，对建档立卡贫困家庭学生实行从学前教育到高等教育的全程资助，确保每一个贫困家庭的孩子都能顺利完成学业。，还特别重视职业教育和技能培训，通过开展各类职业技能培训，帮助贫困家庭劳动力掌握一技之长，增强就业竞争力，从而实现稳定脱贫。20xx年以来，该县累计投入教育扶贫资金近亿元，资助贫困学生万余人次，有效缓解了因学致贫问题，为贫困地区长远发展培养了人才。

　　三是强保障，兜住民生底线。社会保障是脱贫攻坚的最后一道防线，对于那些因病、因残等原因无法通过产业发展实现脱贫的特殊困难群体，XX县采取了一系列措施，确保他们基本生活有保障。首先，建立健全农村最低生活保障制度，将符合条件的贫困人口全部纳入低保范围，做到应保尽保。，加大对特困人员的救助力度，通过临时救助、医疗救助等方式，解决他们的燃眉之急。，积极推进农村养老保障体系建设，探索建立多元化养老服务模式，让老年人老有所养。最后，不断完善残疾人社会保障和服务体系，提高残疾人的生活质量。通过这些措施，XX县不仅解决了特殊困难群体的基本生活问题，也为全县脱贫攻坚工作提供了有力支撑。

　　四是促改革，激发内生动力。脱贫攻坚不仅要靠外部力量的支持，更需要激发贫困地区和贫困人口的内生动力。为此，XX县积极探索创新，通过深化农村改革，激发农村发展活力。在土地制度改革方面，稳步推进农村土地确权登记颁证工作，保障农民土地权益，鼓励和支持农民依法依规流转土地经营权，促进规模经营，提高土地利用效率。在金融扶贫方面，积极推广小额信贷，解决贫困户发展生产的资金难题，降低融资成本。同时，加强信用体系建设，营造良好的金融环境。在社会扶贫方面，广泛动员社会各界力量参与脱贫攻坚，形成、市场、社会协同推进的良好局面。通过一系列改革措施，XX县逐步建立起主导、群众主体、社会参与的脱贫攻坚格局，极大地调动了各方面的积极性，为脱贫攻坚注入了强大动力。

　　五是抓，强化组织保障。基层组织是脱贫攻坚的战斗堡垒，员是脱贫攻坚的先锋模范。XX县始终把加强基层组织建设作为打赢脱贫攻坚战的重要保证，深入贯彻，以提升组织力为重点，突出功能，推动基层组织全面进步、全面过硬。一是选优配强村“两委”班子，注重选拔素质高、带富能力强的优秀人才担任村组织，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。二是加强员教育管理，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大员在脱贫攻坚中当先锋、作表率。三是深化群服务中心建设，打造服务群众的新平台，密切群干群关系。四是建立健全激励关怀帮扶机制，关心关爱基层干部，激发他们的工作热情和创造力。通过这些措施，XX县基层组织的凝聚力、战斗力显著增强，为脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。

　　XX县在脱贫攻坚过程中，坚持以为指导，紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，全面落实“六个精准”“五个一批”要求，通过扶持产业发展、重视教育扶贫、强化社会保障、促进改革创新、加强的建设等一系列行之有效的措施，取得了显著成效，实现了省级脱贫摘帽。未来，XX县将继续巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴战略，努力实现农业农村现代化，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

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