市长在全市深化河(湖)长制改革暨高质量推进城乡生活污水治理推进会上的讲话
今天会议上市河长办和XX区、XX区分别作了很好的交流发言,各地向递交了目标责任状。待会,XX将作重要讲话,大家一定要认真学领会,抓好贯彻落实。下面,我先谈三点意见。
一、正视现状,切实增强深化河(湖)长制改革和推进城乡生活污水治理的责任感紧迫感
近年来,全市上下以为指导,认真贯彻和省、市关于全面推行河长制、推进长江经济带发展、加强生态环境保护等部署要求,严格落实责任,精心组织实施,水污染防治工作取得了明显的成效。到目前为止,市、县级市(区)、镇(街道)和村(社区)共XX名各级河长已经到位,实行黑臭河道、河长“双清单”管理,制定“一事一办”工作任务清单XX万余份,初步形成河湖管理与保护长效机制。水污染防治重点工作和重大项目实行专人专班、一事一办;京杭大运河堤防加固工程全线开工,XX湖综合整治工程纵深推进;城区清水工程加快建设,全市累计完成黑臭河道整治两百余条;农村生活污水治理三年行动计划圆满收官,实现重点村、特色村全覆盖,全市农村生活污水治理率达到XX%;在全省实行最严格水资源管理制度考核中,我市位列全省第一。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市河湖管理保护和城乡生活污水治理还存在一些突出问题和薄弱环节:一是河道治理有待强化。我市河道众多,部分重点流域河流断面水质改善难度较大。1—8月份,根据省里的通报,我市16个国考断面中有3个断面水质没有达到国考水质目标,达标率为81.3%,尽管完成了国考省考指标任务,但与兄弟城市相比,XX、XX都比我们好。黑臭河道、黑臭水体整治任务繁重,近期全市又排查出疑似黑臭水体XX多个。二是湖泊污染情况复杂。全市共有大小湖泊XX个,其中面积在50亩以上的湖泊有353个。XX湖、XX湖虽然经过多年的整治,仍然处于轻度富营养化状态,其主要污染物包括氮、磷等,导致藻类大量繁殖,影响了水质和生态平衡。三是污水处理设施建设和运行维护水平不高。部分地区污水处理厂建设滞后,处理能力不足,管网配套不完善,雨污分流不到位,导致污水直排现象时有发生。四是公众环保意识有待提高。部分市民对河湖保护的重要性认识不足,乱倒垃圾、乱排污水的现象仍然存在,社会参与度不高,监督机制不够健全。
面对这些问题,我们必须深刻认识到,深化河(湖)长制改革和推进城乡生活污水治理是落实关于生态文明建设的重要指示精神的具体行动,是推动高质量发展的必然要求,也是回应人民群众对美好生活向往的现实需要。我们要以高度的责任感和紧迫感,进一步加大工作力度,确保各项工作落到实处、取得实效。
二、突出重点,扎实推进河(湖)长制改革和城乡生活污水治理各项任务
针对当前存在的问题和薄弱环节,我们要坚持以问题为导向,突出重点,精准施策,全面推进河(湖)长制改革和城乡生活污水治理工作。一是要持续强化河道治理。要进一步加大对重点流域河流断面的监测力度,科学制定水质提升方案,采取有效措施,确保断面水质稳定达标。要继续深入开展黑臭河道、黑臭水体排查整治工作,建立动态管理机制,做到发现一个、整治一个、销号一个。要加快推进河道清淤疏浚、岸坡整治、生态修复等工程建设,提升河道自净能力和景观效果。二是要着力解决湖泊污染问题。要加强对XX湖、XX湖等重点湖泊的综合治理,实施控源截污、内源治理、生态修复等综合措施,逐步消除富营养化现象。要建立健全湖泊水质监测体系,定期开展水质检测和评估,及时掌握水质变化情况,为科学决策提供依据。要加大湖泊周边环境整治力度,严厉打击非法排污、围垦占用等违法行为,保护湖泊生态环境。三是要全面提升污水处理设施建设水平。要加快污水处理厂提标改造步伐,提高污水处理标准,确保出水水质达到国家和地方规定的排放要求。要加强污水管网建设,完善雨污分流系统,确保污水应收尽收。要探索推广新型污水处理技术,提高污水处理效率和资源利用率。四是要广泛动员社会各界力量共同参与。要通过多种渠道加大宣传力度,普及河湖保护知识,增强公众环保意识。要建立健全公众举报奖励制度,鼓励群众积极参与河湖管理和监督,形成全社会共同关心、支持、参与的良好氛围。
三、强化保障,确保河(湖)长制改革和城乡生活污水治理取得更大成效
深化河(湖)长制改革和推进城乡生活污水治理是一项复杂的系统工程,需要各级各部门密切配合、协同作战,形成强大合力。一是要压实工作责任。各级要把这项工作作为重要任务来抓,主要领导亲自过问、亲自部署,分管领导具体负责、靠前指挥,确保各项工作有序推进。要建立健全考核评价机制,把河(湖)长制改革和城乡生活污水治理纳入年度目标责任制考核体系,严格奖惩兑现,激发广大干部群众的积极性和创造性。二是要加强协调联动。各级河长办要充分发挥牵头抓总作用,加强统筹协调,定期召开联席会议,研究解决工作中遇到的重点难点问题。各相关部门要按照职责分工,各司其职、各负其责,密切协作、形成合力,确保各项工作无缝对接、高效运转。三是要加大资金投入。要积极争取上级财政支持,整合各类专项资金,优先保障河(湖)长制改革和城乡生活污水治理项目资金需求。要创新投融资模式,吸引社会资本参与项目建设和运营,拓宽融资渠道,提高资金使用效益。四是要强化科技支撑。要充分利用现代信息技术手段,建立智慧河湖管理系统,实现河湖管理信息化、智能化。要加大科研投入,加强与高校、科研院所的合作,开展关键技术攻关,推广应用先进适用技术和装备,为河(湖)长制改革和城乡生活污水治理提供有力的技术保障。
同志们,深化河(湖)长制改革和推进城乡生活污水治理是贯彻落实的具体实践,是建设美丽中国的应有之义,也是实现人民对美好生活向往的重要举措。让我们紧密团结在以同志为核心的周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为打造天蓝地绿水清的美好家园而不懈奋斗!
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