市领导在全市上半年经济形势分析会上的讲话

　　同志们：

　　这次会议是、研究决定召开的一次重要会议，主要目的是准确分析研判当前经济形势，吃透情况、看清变化、把准问题、抓实举措，动员全市上下进一步振奋精神，坚定信心，迎难而上，真抓实干，推动全市经济平稳健康发展。刚才，财政局、发改局、统计局分别就经济运行情况作了发言。市长作了讲话，对下半年重点工作进行了安排部署，请大家认真抓好落实。下面，我讲四点意见：

　　一、深刻分析问题，在肯定成绩中认清发展差距

　　今年以来，、坚持贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，认真贯彻落实和省、市各项决策部署，全力以赴抓项目、稳增长、促改革、调结构、惠民生，全市上半年经济运行总体态势稳中向好。上半年，全市地区生产总值实现42.9亿元，同比增长7.8%；一般公共预算收入实现2.3亿元，完成全年预算57.55%；固定资产投资同比增长16%；规模以上工业增加值实现1.3亿元，同比增长10.5%；进出口贸易额实现6415万美元，同比下降22.6%；社会消费品零售总额实现18.7亿元，同比增长8.1%；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别实现13110元和6355元，同比增长6.5%和8.1%。总体来看，我市上半年经济平稳发展，主要经济指标实现了“七升一降”，基本面向好，体现了提出的“稳中求进”工作总基调。特别是地区生产总值在三县六区中排名第一，增速排在第二，为我们重振“密老大”雄风提供了底气和信心。

　　但在三县六区的横向对比中发现，我们还有很多薄弱环节。固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额、外贸进出口总额等4项主要指标增幅没有一项进入前三名，工业增加值更是仅排在第八位。相比之下，鸡东县有五项主要指标增幅进入前三名。以我们这样的发展速度，不但不能实现晋位赶超，反而被其他县市超越。冷静客观地分析这些问题，有助于我们在今后的工作中更加明确方向，找准突破口，采取切实有效的措施，弥补短板，提升整体竞争力。

　　二、强化责任担当，在攻坚克难中彰显作为

　　面对当前复杂的经济形势，我们必须增强责任感和使命感，勇于担当，敢于作为。各级领导干部要深入学了，深刻领会其核心要义和精神实质，将其贯穿于实际工作中，转化为具体行动。我们要牢固树立“以人民为中心”的发展思想，始终把人民利益放在首位，确保各项工作经得起实践、群众和历史的检验。

　　首先，要强化组织领导，形成合力。、将成立专门的工作领导小组，由主要领导亲自挂帅，统筹协调全市经济发展中的重大问题。各部门要各司其职，密切配合，建立定期会商机制，及时解决工作中遇到的困难和问题。同时，要充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用，广泛动员社会各界力量，共同参与和支持全市经济社会发展。

　　，要加大政策支持力度，优化营商环境。要全面落实国家和省市出台的各项政策措施，结合本地实际，制定和完善相关配套政策，为企业发展提供有力保障。要深化“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率，营造公平公正透明的市场环境。要加大对中小微企业的扶持力度，帮助他们解决融资难、成本高等实际问题，激发市场主体活力和社会创造力。

　　，要加快项目建设，扩大有效投资。要把项目建设作为拉动经济增长的重要引擎，紧紧抓住国家和省市支持基础设施建设的机遇，积极争取更多项目落地。要建立健全重点项目库，动态管理，滚动推进，确保储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批。要创新投融资模式，拓宽融资渠道，吸引社会资本参与城市建设和发展。要加强项目管理和监督，确保工程质量，提高资金使用效益。

　　三、聚焦关键领域，在转型升级中谋求突破

　　实现高质量发展，必须坚定不移地走创新驱动、绿色发展之路。我们要紧紧围绕供给侧结构性改革这条主线，着力培育新的经济增长点，推动传统产业转型升级，发展壮大新兴产业，构建现代化产业体系。

　　一方面，要加快推进产业结构调整。要大力发展现代农业，扎实推进乡村振兴战略，促进农业增效、农民增收。要加快制造业转型升级，推动智能制造、绿色制造，提高产品附加值和技术含量。要加快发展现代服务业，培育壮大现代物流、电子商务、金融服务等重点领域，提升服务质量和水平。要积极培育战略性新兴产业，重点发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业，抢占未来发展制高点。

　　另一方面，要深入推进科技创新。要加大科技投入，完善创新体系，加强与高校、科研院所的合作交流，引进和培养高层次人才，提升自主创新能力。要鼓励企业加大研发投入，建设高水平研发平台，开展关键技术攻关，形成一批具有自主知识产权的核心技术和产品。要优化创新创业生态，搭建众创空间、孵化器等创业服务平台，为创业者提供全方位的支持和服务。要深化产学研用结合，促进科技成果转移转化，加速产业化进程。

　　四、坚持以人为本，在改善民生中凝聚共识

　　发展经济的根本目的是为了改善民生、增进福祉。我们要始终坚持民生优先，不断满足人民群众对美好生活的向往，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　一是要扎实推进脱贫攻坚。要按照、关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，全面落实精准扶贫精准脱贫方略，确保如期完成脱贫攻坚任务。要继续加大扶贫资金投入，实施产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等措施，增强贫困群众内生动力和发展能力。要建立健全防止返贫长效机制，巩固脱贫成果，确保稳定脱贫。

　　二是要持续加强社会保障体系建设。要不断完善养老保险、医疗保险、失业保险等制度，扩大覆盖面，提高保障水平。要加强对困难群体的救助帮扶，健全城乡低保、特困人员供养等兜底保障制度，做到应保尽保。要大力发展养老服务事业，推进医养结合，满足老年人多样化需求。要积极推进住房保障工作，加快棚户区改造和公租房建设，解决中低收入家庭住房困难问题。

　　三是要不断提升公共服务水平。要优先发展教育事业，深化教育体制改革，推进义务教育均衡发展，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。要大力发展文化事业和文化产业，丰富人民群众精神文化生活。要加强医疗卫生服务体系建设，深化医药卫生体制改革，提高医疗服务质量和水平。要扎实推进平安建设，加强社会治理，维护社会稳定，保障人民安居乐业。

　　做好今年的经济工作，任务艰巨，责任重大。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，全面贯彻的和十九届历次全会精神，深入学了，锐意进取，埋头苦干，奋力开创全市经济社会发展的新局面，以优异的成绩迎接的的胜利召开！

　　（全文完）

　　以上内容是对当前经济形势的全面分析，并提出了具体的应对措施和未来发展方向，旨在动员全市上下齐心协力，共克时艰，推动经济持续健康发展。通过强化责任担当、聚焦关键领域、坚持以人为本等多方面的努力，我们将不断缩小与其他地区的差距，逐步实现晋位赶超的目标。

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