县长在全县生态环境保护工作推进会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是深入贯彻落实生态文明思想和国家、省、市生态环境保护大会精神，进一步安排部署当前乃至今后一段时期生态环境保护工作，加快推进环保督察“回头看”问题整改，动员全县上下提高站位、扛鼎担责，以铁的决心、铁的意志、铁的措施，持续抓好生态建设，为打好污染防治攻坚战奠定坚实基础。刚才，泳涛同志传达了市环保大会精神和会关于环保工作要求，大家要不折不扣抓好落实。下面，我强调三点意见。

　　一、提高站位，深刻认识生态环保和污染防治工作的极端重要性

　　（一）从宏观层面看，我们必须不折不扣贯彻落实上级的决策部署。的以来，在经济工作会议、农村工作会议、全国“两会”等重要会议上，反复强调、密集部署生态建设和污染防治工作。特别是在全国生态环境保护大会上，对全面加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，作出了系统部署和安排。这充分表明了保护生态环境、建设生态文明的坚定意志。7月6日和27日，相继召开了省市环保大会，xx、xx省长、xx、xx市长分别对当前环保重点工作进行了详细分析和细致安排。县委xx多次召开会议和专题会议研究污染防治、环保督察“回头看”问题整改等工作。我们一定要站在讲、顾大局的高度，把思想和行动统一到生态文明思想上来，统一到国家省市生态环境保护大会精神上来，统一到县委确定的各项目标任务上来，不折不扣抓好贯彻执行。

　　（二）从现实情况看，我们必须从环保督察“回头看”汲取经验教训。201x年，第一轮环保督察反馈我县的案件是xx起，位列全市第一。今年，迅猛增长到xx起，全市第一。这里固然有一些历史的客观原因，但主要还是我们重视程度不够，责任落实不到位，工作推进不力。从昂昂溪区黑臭水体事件，我们可以看到，一些地方在生态环境保护方面还存在不少短板和薄弱环节，这些问题不仅影响了人民群众的生活质量，也严重损害了的形象和公信力。我们必须深刻反思，认真查找工作中的不足，采取切实有效的措施加以改进，确保不再发生类似的问题。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，以环保督察“回头看”为契机，全面排查环境隐患，彻底整治突出问题，建立健全长效机制，确保生态环境质量持续改善。

　　二、强化责任担当，全面落实生态环境保护各项任务

　　（一）坚决打赢蓝天保卫战。大气污染是当前最突出的环境问题之一，直接影响人民群众的身体健康和社会经济发展。我们要严格按照《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的要求，坚持标本兼治、综合施策，强化源头治理，加大力度，推动空气质量持续改善。一是要加快产业结构调整，严格控制高耗能、高排放行业新增产能，积极推进传统产业改造升级，大力发展绿色低碳产业，促进经济结构优化和发展方式转变。二是要深化工业污染治理，严格执行污染物排放标准，加强重点行业和企业的监管，实施超低排放改造，减少污染物排放总量。三是要加强机动车尾气治理，推广新能源汽车，淘汰老旧车辆，严格控制油品质量，降低移动源污染贡献率。四是要强化扬尘污染管控，严格落实建筑工地“六个百分之百”要求，加强道路清扫保洁，减少城市扬尘污染。五是要推进农业面源污染治理，合理使用化肥农药，推广有机肥替代化肥技术，减少农业源污染排放。

　　（二）着力打好碧水保卫战。水是生命之源，保护水资源、防治水污染是生态文明建设的重要内容。我们要以改善水环境质量为核心，坚持问题导向，突出重点区域，强化综合治理，确保水环境安全。一是要加强饮用水水源地保护，划定保护区范围，严格环境准入，开展专项整治，保障人民群众饮水安全。二是要强化城镇污水处理设施建设与运行管理，提高污水收集处理能力和出水水质，减少污水直排现象。三是要推进农村生活污水治理，因地制宜选择处理技术和模式，解决农村污水乱排问题。四是要加强工业废水治理，严格执行排放标准，实施清洁生产审核，减少工业废水排放量。五是要开展黑臭水体整治，采取控源截污、内源治理、生态修复等措施，消除城市黑臭水体。六是要加强河流湖泊保护，实施河长制湖长制，建立跨区域联防联控机制，维护河流湖泊生态系统健康。

　　（三）扎实推进净土保卫战。土壤是人类赖以生存的基础，土壤污染直接关系到食品安全和人体健康。我们要按照“预防为主、保护优先、风险管控”的原则，加强土壤污染防治，确保土壤环境安全。一是要开展土壤污染状况详查，摸清污染底数，建立污染地块清单，为精准治理提供依据。二是要加强农用地分类管理，划分优先保护类、安全利用类和严格管控类耕地，采取相应措施，保障农产品质量安全。三是要强化建设用地准入管理，严格污染地块再开发利用审批，防止污染地块未经治理直接开发利用。四是要推进污染地块治理与修复，采用物理、化学、生物等方法，恢复土壤功能，消除污染风险。五是要加强固体废物处置，规范危险废物管理，严厉打击非法转移、倾倒、处置危险废物行为，减少固体废物对土壤的污染。

　　三、健全体制机制，为生态环境保护提供坚强保障

　　（一）完善政策法规体系。要结合实际，制定出台一批符合本地特点的生态环境保护政策法规，为依法治污提供有力支撑。一是要完善环境保护地方性法规，明确各级及相关部门的职责，细化企业主体责任，增强法规的操作性和执行力。二是要健全环境标准体系，根据国家最新要求，及时修订完善地方环境质量标准、污染物排放标准等，提高环境保护水平。三是要建立生态环境保护激励约束机制，通过财政补贴、税收优惠、信贷支持等方式，引导企业主动减排、绿色发展；同时，加大对违法行为的处罚力度，形成强有力的震慑效应。

　　（二）加强能力建设。要加大投入，提升生态环境保护基础设施建设和管理水平，为污染防治提供技术保障。一是要加强环境监测网络建设，完善空气、水、土壤等环境要素的监测体系，实现数据共享，提高监测预警能力。二是要提升环境监管能力，配齐配强监管力量，加强业务培训，提高人员素质和水平。三是要推进环境信息化建设，运用大数据、云计算等现代信息技术，实现环境管理的智能化、精细化。四是要加强科研创新，支持高校、科研院所和企业开展生态环境保护领域的关键技术攻关，推广应用先进适用技术，提高污染治理效率。

　　（三）强化社会监督。要充分发挥社会各界的力量，形成全社会共同参与的良好氛围。一是要加强宣传教育，普及生态环境保护知识，提高全民环保意识，倡导绿色生活方式。二是要畅通公众参与渠道，完善环境信息公开制度，保障公众的知情权、参与权和监督权。三是要鼓励和支持环保社会组织发展，发挥其在环境监督、志愿服务等方面的作用。四是要建立健全环境信用评价体系，将企业环境行为纳入社会信用体系，实行守信激励和失信惩戒，促进企业自觉履行环保责任。

　　同志们，生态环境保护是一项长期而艰巨的任务，需要我们共同努力、久久为功。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，深入学贯彻，特别是生态文明思想，以更加坚定的信心、更加务实的、更加有力的举措，不断开创我县生态环境保护工作新局面，为建设美丽中国作出新的更大贡献！

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