县长在全县财税工作会议上的讲话

　　坚定信心 克难奋进努力开创全县财税工作新局面

　　同志们：

　　在全县上下集中精力奋力脱贫攻坚的关键时刻，县委决定今天召开全县财税工作会议。主要是基于两个方面的考虑：一是当前全县财政运行极度困难，财政收支矛盾已成为制约工作推进最主要的矛盾，形势异常严峻，必须直面问题、找准病因，精准施策、共渡难关。二是随着脱贫攻坚、小康建设、乡村振兴战略的深入实施，资金需求越来越大、资金调度矛盾越来越尖锐，全县上下必须进一步统一思想、坚定信心、及早谋划，千方百计增收节支、培植财源，齐心协力开创财税工作新局面。刚才，国税、地税、财政部门的负责同志分别作了很好的工作报告，总结成绩很客观，分析形势很到位，工作举措很有力，我都完全赞同；财税部门和10个乡镇分别向递交了财税目标责任书，请大家对照目标任务，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

　　一、肯定成绩、正视困难，坚定抓好财税工作的信心和决心

　　去年以来，全县经济社会发展总体呈现出稳中有进、稳中向好的态势。特别是面对严峻多变的经济形势和艰巨繁重的脱贫攻坚任务，各级各部门“全神贯注抓脱贫、凝神聚气抓发展”，围绕关键环节精准发力、持续发力、重点发力，强化经济运行调度、重点项目攻坚，着力巩固提升传统产业、做大做强新兴产业，以月保季、以季保年，稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作积极有效开展。特别是全县财税系统坚持主基调主战略，认真实施积极财政政策，深化财税体制改革，强化财税收入征管，加强涉农资金整合和支出管理，着力保障和改善基本民生，克服了宏观经济下行、主导产业生产经营下滑、主体税种增长乏力、刚性支出增加、债务风险加大等困难，不畏艰险、负重奋进，为全县脱贫攻坚和经济发展作出了重要贡献。

　　但是，我们也要清醒地认识到，当前全县财税工作面临的困难和挑战依然十分严峻。从外部环境看，全球经济复苏缓慢，国内经济下行压力较大，市场需求不足，企业经营困难增多，这些都直接影响到税收收入的增长。从内部条件看，我县产业结构单一，经济增长点不多，财政收入来源有限，加之近年来大规模减税降费政策的实施，财政收入增速放缓，财政收支平衡难度加大。同时，随着脱贫攻坚进入决战决胜阶段，各项民生保障和基础设施建设的资金需求急剧增加，财政支出压力空前增大。，地方债务风险不容忽视，防范化解重大风险的任务艰巨。这些问题和挑战，要求我们必须保持高度警醒，增强忧患意识，采取更加有力有效的措施，确保财税工作平稳健康运行。

　　二、精准施策、靶向发力，全面提升财税工作质量和水平

　　面对复杂严峻的形势，我们要坚持以为指导，全面贯彻的和十九届历次全会精神，认真落实经济工作会议和省、市有关会议部署，紧紧围绕县委确定的目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移推进高质量发展，着力提高财税工作的质量和效益。

　　首先，要大力培植财源，增强财政实力。我们要紧紧抓住国家支持贫困地区发展的政策机遇，积极争取上级各类专项资金和项目支持，为县域经济发展注入强劲动力。同时，要结合我县实际，加快推进产业结构调整，大力发展特色优势产业，培育新的经济增长点。要优化营商环境，加大对中小微企业的扶持力度，激发市场主体活力，促进企业健康发展，增加税收收入。还要注重发挥财政资金的引导作用，通过设立产业发展基金等方式，吸引社会资本参与县域经济发展，形成多元化的财源体系。

　　，要加强收支管理，确保财政安全。要坚持量入为出、量力而行的原则，严格预算执行，强化预算约束，严禁超预算或无预算安排支出。要优化支出结构，优先保障脱贫攻坚、教育、医疗、社会保障等重点领域和民生工程的资金需求，压缩一般性支出，严控“三公”经费。要进一步加强财政资金监管，建立健全预算绩效管理体系，提高资金使用效率。同时，要加强对地方债务的风险防控，严格按照法律法规和政策规定举债融资，坚决遏制隐性债务增量，稳妥化解存量债务风险，确保财政可持续发展。

　　，要深化财税改革，激发内生动力。要按照和省、市的部署要求，稳步推进财政体制改革，完善县乡财政管理体制，合理划分事权与支出责任，增强基层财政保障能力。要深化税收征管体制改革，优化税收服务，提高税收征管效率，营造公平公正的税收环境。还要积极探索建立现代财政制度，推进预算公开透明，增强财政管理的科学化、精细化水平，为财税工作的长远发展奠定坚实基础。

　　三、强化责任、凝聚合力，确保财税工作目标任务全面落实

　　做好今年的财税工作，不仅需要财税部门的努力，更需要全县上下的共同奋斗。各乡镇、各部门要切实增强责任感和紧迫感，把财税工作作为一项重要的任务来抓，形成齐抓共管的工作格局。

　　一是要加强组织领导。各乡镇、各部门主要负责同志要亲自抓、负总责，定期研究财税工作，及时解决存在的困难和问题。要建立健全财税工作协调机制，加强部门间的沟通协作，形成工作合力。财政、税务等部门要主动作为，加强业务指导，提供高效服务，确保财税政策措施落地见效。

　　二是要强化督查考核。要将财税工作纳入年度目标责任制考核范围，细化量化考核指标，实行奖惩挂钩，激发各级各部门的积极性和创造性。要建立财税工作定期通报制度，对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评，并督促整改。通过严格的督查考核，推动财税工作任务落实落细。

　　三是要营造良好氛围。要加强财税政策宣传解读，提高全社会对财税工作的认识和支持度。要注重挖掘和宣传财税工作中的先进典型和成功经验，树立正确的舆论导向，营造良好的社会氛围。同时，要关心关爱财税工作者，帮助他们解决工作生活中的实际困难，激发他们的工作热情和创新活力。

　　同志们，做好新形势下的财税工作，任务艰巨、责任重大。让我们在县委的坚强领导下，坚持以为指导，坚定信心、克难奋进，以更加饱满的热情、更加务实的、更加有力的举措，努力开创全县财税工作新局面，为实现全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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