xx市应急管理局2024年法治政府建设年度报告

　　xx市应急管理局202x年法治建设年度报告

　　202x年，市应急管理局坚持以为指导，认真学贯彻的xx大和二十届三中全会精神，贯彻落实法治思想以及关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，采取一系列扎实有效的举措，认真履行职责，严格依法行政，推动部门法治建设持续走深走实，依法行政水平持续提升。现将有关情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）强化组织领导，推动落实法治建设

　　深入学的xx大和二十届三中全会精神以及法治思想，研究部署法治建设

　　局主要负责同志主持召开局会和理论学中心组会议，带头学的xx大和二十届三中全会精神，学贯彻法治思想，深刻领会新时代推进法治建设重大部署，围绕具体工作部署和中心工作，研究具体措施，把思想和行动统一到、关于法治建设的战略决策上来。我局两次邀请宣讲团成员宣讲的二十届三中全会精神、视察xx重要讲话重要指示精神以及我市推进xx部署要求，引领带动全局上下迅速兴起学宣贯热潮。局机关各支部将学的xx大和二十届三中全会精神纳入“三会一课”重要内容，通过专题研讨、集中学、个人自学等方式，确保全体员干部学深悟透、融会贯通。

　　2. 建立健全法治建设领导机制

　　为进一步加强法治建设工作的组织领导，我局成立了由局长任组长的法治建设领导小组，明确各部门在法治建设中的职责分工，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导小组定期召开专题会议，听取法治建设工作进展情况汇报，研究解决工作中遇到的问题，确保各项工作任务有序推进。同时，制定出台了《xx市应急管理局法治建设实施方案》，明确了今后三年法治建设的目标任务和具体措施，为全面推进法治建设提供了制度保障。

　　3. 加强法治队伍建设

　　局组高度重视法治队伍建设，通过引进法律专业人才、选派干部参加法治培训等方式，不断提升干部队伍的法治素养和依法行政能力。今年，我局共组织了4次法治专题培训班，邀请知名法学专家和资深律师授课，内容涵盖法律法规解读、行政实务、行政复议应诉等方面，参训人员达200余人次。，还选派了5名业务骨干赴省内外先进地区考察学，借鉴优秀经验做法，拓宽视野，提升综合素质。通过一系列举措，全局干部职工的法治意识明显增强，依法行政的能力和水平显著提高。

　　（二）完善制度体系，夯实法治建设基础

　　健全法规制度体系

　　我局严格按照法定程序和权限制定规范性文件，确保各项制度符合上位法规定和实际工作需要。今年，我们修订完善了《xx市突发事件应急预案管理办法》《xx市安全生产条例实施细则》等重要法规制度，进一步细化了相关条款，增强了可操作性和执行力。同时，积极开展了法规清理工作，对现行有效的法规规章进行全面梳理，废止了与上位法相抵触或不适应经济社会发展的文件，确保法规制度的科学性、系统性和权威性。

　　2. 规范行政决策程序

　　为提高行政决策的科学化、民主化、法治化水平，我局严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策程序，确保每一项重大决策都经得起法律和实践的检验。今年，在制定《xx市应急管理“十四五”规划》过程中，广泛征求社会各界意见，组织专家进行充分论证，开展了社会稳定风险评估，并提交局会集体审议，确保了规划的科学性和可行性。，我们还建立了法律顾问制度，聘请了3名执业律师担任法律顾问，为重大决策提供法律咨询和建议，有效防范了法律风险。

　　3. 推进行政规范化建设

　　我局始终把行政规范化作为法治建设的重要内容，不断完善行政程序，严格落实行政公示、全过程记录、重大决定法制审核三项制度。今年，我们制定了《xx市应急管理局行政公示办法》《xx市应急管理局行政全过程记录实施办法》《xx市应急管理局重大决定法制审核目录清单》，进一步规范了行政行为。同时，加大了对人员的培训力度，举办了2期行政培训班，培训人员达150人次，提升了人员的业务素质和水平。全年共办理行政处罚案件86起，未发生一起行政复议和行政诉讼败诉案件，行政公信力和社会满意度显著提高。

　　（三）深化“放管服”改革，优化营商环境

　　持续推进简政放权

　　我局认真落实和省市关于深化“放管服”改革的要求，不断优化审批流程，精简审批事项，压缩审批时限，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。今年，我们取消了2项行政审批事项，下放了3项行政许可事项，实现了90%以上的服务事项网上办理。同时，推行“一网通办”“一窗受理”“一次办好”等便民服务措施，企业和群众办事更加方便快捷。例如，在危险化学品经营许可证审批过程中，我们将审批时限从原来的20个工作日缩短至10个工作日，大大提高了办事效率，受到了企业和群众的一致好评。

　　2. 加强事中事后监管

　　简政放权并不意味着放松监管，而是要创新监管方式，提高监管效能。我局积极探索“双随机、一公开”监管模式，建立了市场主体名录库和检查人员名录库，制定了随机抽查事项清单，确保监管工作公平公正透明。今年，我们共开展“双随机”抽查活动12次，检查企业150余家，发现问题隐患20余条，全部责令限期整改到位。同时，积极推进信用体系建设，将企业的安全生产信用信息纳入社会信用平台，实施联合惩戒，形成了“一处失信、处处受限”的良好氛围。，我们还建立了应急管理领域轻微违法行为不予处罚清单，对首次违法且危害后果轻微并及时改正的企业给予免罚处理，体现了宽严相济的理念。

　　3. 提升服务水平

　　为打造一流营商环境，我局以企业和群众需求为导向，不断创新服务方式，提升服务质量。今年，我们开通了应急管理局微信公众号，设立了在线咨询、投诉举报、政策解读等栏目，及时回应企业和群众关切，解答各类问题300余件。同时，建立了应急管理专家库，为企业提供免费的技术咨询服务，帮助企业排查治理安全隐患，提升安全管理水平。，我们还开展了“送法进企业”活动，组织人员深入企业宣传应急管理法律法规，指导企业建立健全安全生产责任制，受到了企业欢迎。全年共举办各类宣传活动20余场次，发放宣传资料5000余份，进一步增强了企业和群众的安全意识和法治观念。

　　二、存在的问题及改进措施

　　尽管我们在法治建设方面取得了一定成绩，但也清醒认识到工作中还存在一些不足之处，如部分干部职工法治意识有待进一步提高，法规制度执行还不够严格，行政规范化水平还需进一步提升等。针对这些问题，我们将采取以下改进措施：

　　加强法治宣传教育

　　继续深入开展法治宣传教育活动，将法治教育纳入干部教育培训规划，加大对领导干部和人员的法治培训力度，不断提高他们的法治思维和依法行政能力。同时，充分利用新媒体平台，扩大法治宣传覆盖面，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

　　2. 强化法规制度执行

　　加强对法规制度执行情况的监督检查，建立常态化督查机制，确保各项法规制度落地生根。对违反法规制度的行为，严肃追究责任，绝不姑息迁就。同时，结合工作实际，适时修订完善相关法规制度，使其更加符合时代发展要求和工作需要。

　　3. 提升行政水平

　　进一步规范行政行为，严格遵守法定程序，做到公正文明。加强行政队伍建设，提高人员的专业素质和服务意识。建立健全行政监督机制，畅通投诉举报渠道，自觉接受社会各界监督，不断提升行政公信力和群众满意度。

　　三、下一步工作打算

　　202x年是全面贯彻的xx大精神的开局之年，也是深入推进法治建设的关键一年。我们将以为指导，深入贯彻落实的xx大和二十届三中全会精神，按照、和、的部署要求，坚定不移推进法治建设，重点做好以下几个方面的工作：

　　深化法治建设

　　紧紧围绕法治建设目标，进一步完善工作机制，强化组织领导，确保各项任务落到实处。继续加强法治宣传教育，提升干部职工法治素养；健全法规制度体系，为依法行政提供制度保障；规范行政决策程序，提高决策科学化、民主化、法治化水平；推进行政规范化建设，维护人民群众合法权益。

　　2. 优化营商环境

　　持续推进“放管服”改革，进一步简化审批流程，提高审批效率，为企业和群众提供更加优质高效的服务。加强事中事后监管，创新监管方式，提高监管效能。提升服务水平，打造一流营商环境，助力全市经济社会高质量发展。

　　3. 加强应急管理法治建设

　　结合应急管理工作的特点和规律，探索建立符合应急管理要求的法治体系，为应对突发事件提供坚实的法治保障。完善应急管理法律法规，健全应急管理标准体系，提升应急管理法治化水平。加强应急管理法治宣传教育，提高全社会应急意识和自救互救能力。

　　我们将以更加坚定的信心、更加务实的、更加有力的举措，扎实推进法治建设，为建设更高水平的平安xx作出新的更大贡献。

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　　以上是xx市应急管理局202x年法治建设年度报告的全文内容。报告总结了过去一年在法治建设方面所取得的成绩，分析了存在的问题，并提出了具体的改进措施和下一步工作打算。希望通过这些努力，能够不断提升我局依法行政能力和水平，为全市经济社会发展提供坚强的法治保障。

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