县国土绿化及城镇绿化项目实施情况的调研报告

　　县国土绿化及城镇绿化项目实施情况的调研报告

　　一、基本情况

　　近年来，县人民坚持“生态优先、绿色发展”战略，围绕“两湖、两滩”重点区域，着力构建“山水林田湖草沙冰”和谐共生发展局面，持续加大生态治理和环境保护力度，大力实施“三北”防护林、天然林保护、退耕还林、退牧还草等重点生态工程，广泛开展全民义务植树活动，全县生态文明建设成效明显。

　　（一）加强组织领导，压实工作职责

　　按照省州国土绿化工作总体部署，充分发挥以县委主要领导任“双主任”“双组长”的国土绿化委员会和绿化工作领导小组职能作用。坚持“增绿量、上水平、抓管护、出效果”，做到“四个坚持”，即：坚持因地制宜，适地适树。根据不同绿地类型、立地条件、植物的生物学特性，选择适宜生长的乡土树种进行造绿。坚持植物造景，以绿为主。在植物配置上，以乔木、灌木为主，实施大幅增绿，丰富色带景观效果，体现地域特色。坚持以人为本、提质增效。有效发挥植物在改善生态环境、提高人居环境中的作用。坚持示范带动、逐步推进。选取城镇重要节点、重点区域、社会公益单位等区域进行高标准绿化，推动引领示范、以点带面、全面提升。

　　（二）紧抓造林绿化，厚植林草底色

　　县人民高度重视造林绿化工作，将造林绿化作为改善生态环境的重要举措。通过科学规划、合理布局，确保造林绿化工作有序推进。一是优化资源配置，保障资金投入。积极争取上级专项资金支持，同时整合各类涉农资金，确保造林绿化项目的顺利实施。二是强化技术指导，提升造林质量。县林业局组织专业技术人员深入一线，提供全程技术指导和服务，确保造林成活率和保存率。三是创新机制，激发群众参与热情。通过宣传引导，提高广大群众对造林绿化的认识和支持，鼓励社会各界积极参与造林绿化活动，形成全社会共同参与的良好氛围。四是严格考核监督，确保任务落实。建立严格的考核评价体系，将造林绿化任务完成情况纳入乡镇年度目标责任考核，确保各项任务落到实处。

　　二、主要做法与成效

　　（一）科学规划，精准施策

　　为确保国土绿化工作取得实效，制定了《县国土绿化总体规划（202x-2035年）》，明确了未来十五年的目标任务和发展方向。根据规划，全县划分为三个功能区：北部防风固沙区、中部水源涵养区、南部生态经济区。针对不同功能区的特点，采取差异化的治理措施。北部防风固沙区重点实施“三北”防护林工程，通过大规模植树造林，有效遏制土地沙漠化趋势；中部水源涵养区重点实施天然林保护工程，通过封山育林、人工造林等手段，增强森林涵养水源能力；南部生态经济区重点发展特色经济林果产业，通过推广优良品种、引进先进技术，促进农民增收致富。

　　（二）多措并举，全面推进

　　一是扎实推进重点生态工程建设。将“三北”防护林、天然林保护、退耕还林、退牧还草等重点生态工程作为重中之重，严格按照国家和省州要求，精心组织实施，确保工程质量。截至目前，全县累计完成造林面积X万亩，森林覆盖率由原来的X%提高到现在的X%，生态环境显著改善。二是积极开展城乡绿化美化行动。结合美丽乡村建设和城市更新改造，大力推进城乡绿化美化工程，打造了一批具有地方特色的园林式村庄和生态宜居城市。三是广泛动员社会力量参与。通过政策引导、资金扶持等方式，鼓励企业、社会组织和个人积极参与造林绿化事业，形成了主导、多方参与的良好格局。

　　（三）创新模式，提升效益

　　一是探索建立市场化运作机制。积极探索“公司+基地+农户”的发展模式，吸引社会资本投入造林绿化领域，实现生态保护与经济发展双赢。二是大力发展林下经济。充分利用林地资源，发展林下种植、养殖等特色产业，增加农民收入。三是加强科技支撑。与科研院所合作，开展造林绿化关键技术研究，推广应用新技术、新品种，提高造林质量和效益。四是注重生态文化传承。通过举办植树节、爱鸟周等活动，弘扬绿色发展理念，营造全社会爱护环境的良好风尚。

　　三、存在问题与挑战

　　尽管我县国土绿化工作取得了显著成效，但仍面临一些问题和挑战：

　　（一）资金短缺制约发展

　　造林绿化是一项长期而艰巨的任务，需要大量资金投入。目前，虽然有部分财政资金支持，但仍然存在资金缺口较大、来源单一等问题，难以满足实际需求。特别是在一些偏远山区，基础设施薄弱，交通不便，造林成本较高，进一步加剧了资金紧张的局面。

　　（二）专业技术人才匮乏

　　随着造林绿化工作的深入推进，对专业技术人才的需求日益迫切。然而，当前我县林业专业技术人才总量不足、结构不合理，特别是在造林设计、病虫害防治等方面的专业人才尤为短缺。这不仅影响了造林绿化的质量和效率，也不利于长远发展。

　　（三）后续管理维护不到位

　　造林绿化不仅要重视前期栽植，更要注重后期管护。由于缺乏长效管护机制，部分已造林地存在树木成活率低、抚育管理不及时等问题，影响了造林效果。，一些地方还存在重造林轻管护的现象，导致造林成果难以巩固。

　　（四）群众参与度有待提高

　　虽然通过宣传引导，提高了广大群众对造林绿化的认识和支持，但整体来看，群众参与的积极性还不够高。部分群众认为造林绿化是的事情，与自己关系不大，主动性和自觉性不够强，影响了造林绿化工作的全面推进。

　　四、对策建议

　　针对上述问题，提出以下对策建议：

　　（一）加大资金投入，拓宽融资渠道

　　一是积极争取上级专项资金支持，确保造林绿化项目顺利实施。二是整合各类涉农资金，集中用于造林绿化重点工程。三是探索多元化的融资渠道，吸引社会资本参与造林绿化事业。例如，通过设立造林绿化基金、发行绿色债券等方式，筹集更多资金。四是鼓励企业和个人捐资造林，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　（二）加强人才培养，提升技术水平

　　一是加大林业专业技术人才培养力度，通过定向培养、在职培训等方式，充实基层林业队伍。二是引进高层次专业技术人才，特别是造林设计、病虫害防治等方面的专家，为造林绿化提供智力支持。三是加强与科研院所的合作，开展造林绿化关键技术研究，推广应用新技术、新品种，提高造林质量和效益。四是建立健全激励机制，吸引更多优秀人才投身造林绿化事业。

　　（三）完善管护机制，巩固造林成果

　　一是建立健全造林绿化管护长效机制，明确管护责任主体，确保每一片造林地都有专人负责。二是加强对造林地的日常巡查和监管，及时发现和解决问题，确保树木成活率和保存率。三是加大抚育管理力度，定期对造林地进行修剪、施肥、浇水等作业，促进树木健康生长。四是加强病虫害防治，建立健全监测预警体系，及时采取有效措施，防止病虫害扩散蔓延。

　　（四）强化宣传教育，提高群众意识

　　一是通过多种渠道广泛宣传造林绿化的重要意义，提高广大群众的认识和支持。二是开展形式多样的宣传活动，如植树节、爱鸟周等，营造全社会爱护环境的良好风尚。三是建立健全公众参与机制，鼓励群众积极参与造林绿化活动，形成共建共享的良好局面。四是加强典型宣传，树立一批造林绿化先进典型，发挥示范带动作用，激发群众参与热情。

　　在指导下，我县将继续坚持“生态优先、绿色发展”战略，不断推进国土绿化工作，努力构建“山水林田湖草沙冰”和谐共生的发展局面，为实现美丽中国建设作出更大贡献。

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