县长在2025年安全生产专项整治行动部署会议上的讲话
县长在2025年安全生产专项整治行动部署会议上的讲话
各位同志:
安全生产是经济社会发展的基石,关乎人民群众生命财产安全,关乎社会和谐稳定。当前,我县安全生产形势依然严峻复杂,各类安全风险交织叠加,安全生产专项整治行动刻不容缓。此次会议的主要任务是深入学贯彻精神,认真落实上级关于安全生产工作的决策部署,对我县2025年安全生产专项整治行动进行全面动员部署,坚决遏制各类安全生产事故的发生,确保全县安全生产形势持续稳定向好。
一、认清形势,切实增强安全生产专项整治行动的责任感和紧迫感
(一)深刻认识安全生产专项整治行动的重要意义
安全生产是红线,是不可逾越的底线。开展安全生产专项整治行动,是贯彻落实的具体行动,是保障人民群众生命财产安全的必然要求,是推动经济社会高质量发展的有力保障。我们必须深刻认识到,安全生产事故一旦发生,不仅会给人民群众带来巨大灾难,还会对社会稳定、经济发展造成严重影响。近年来,全国各地发生多起重大安全生产事故,给人民群众的生命财产造成了巨大损失,这些事故为我们敲响了警钟。我们必须以对和人民高度负责的态度,切实增强做好安全生产专项整治行动的责任感和使命感,全力以赴抓好各项工作落实。
(二)准确把握当前我县安全生产面临的严峻形势
当前,我县安全生产形势依然严峻复杂,各类安全风险交织叠加。一方面,随着经济快速发展,企业数量不断增加,生产规模不断扩大,安全生产压力也随之增大;另一方面,部分企业安全生产意识淡薄,安全管理制度不健全,安全隐患排查治理不到位,导致安全事故时有发生。特别是矿山、建筑施工、道路交通、消防安全等重点行业领域,安全风险较高,亟需采取有效措施加以整治。我们务必保持清醒头脑,充分认识当前安全生产工作的艰巨性和复杂性,增强责任感和紧迫感,以更坚定的决心、更有力的举措,扎实做好安全生产专项整治工作。
二、突出重点,全面深入开展安全生产专项整治行动
(一)聚焦重点行业领域,深入开展隐患排查治理
一是交通运输领域。要加强对运输企业的资质审查,确保运输车辆符合安全标准,驾驶员和押运员具备从业资格。二是矿山领域。矿山开采是一项高危行业,安全风险较高。要深入开展矿山安全隐患排查治理,重点检查矿山企业是否按照开采设计进行生产作业,是否存在超层越界开采、以探代采等违法行为。要加强矿山企业安全生产标准化建设,督促企业加大安全投入,完善安全设施,提高本质安全水平。要严厉打击非法盗采行为,对非法矿山要坚决予以取缔,确保矿山领域安全生产形势平稳可控。同时,要加强对矿山企业闭坑后的安全管理,督促企业按照规定做好闭坑工作,防止发生次生灾害。
三是建筑施工领域。建筑施工现场人员密集,施工环境复杂,安全风险较大。要加强对建筑施工现场的安全监管,重点检查施工企业是否落实安全生产主体责任,安全管理制度是否健全,施工现场安全防护措施是否到位。要督促施工企业建立健全安全生产责任制,加强对施工现场的安全管理,确保施工安全。要严厉打击违法分包、转包和挂靠行为,对存在重大安全隐患的施工项目,要责令立即停工整改,确保建筑施工领域安全生产形势稳定。同时,要加强对建筑施工人员的安全教育,提高施工人员的安全意识和操作技能。
四是道路交通领域。道路交通安全涉及千家万户,关系到人民群众的生命财产安全。要加强对道路运输企业的安全监管,重点检查企业是否落实安全生产主体责任,安全管理制度是否完善,运输车辆是否符合安全标准。要加大对超速、超载、疲劳驾驶等交通违法行为的查处力度,加强对农村道路、山区道路等重点路段隐患的安全排查治理,确保道路交通领域安全生产形势持续稳定。同时,要加强对驾驶员的安全教育,提高驾驶员的安全意识和驾驶技能,减少交通事故的发生。
五是消防安全领域。消防安全直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。要加强对人员密集场所、高层建筑、大型商业综合体等重点场所的消防安全检查,重点检查消防设施是否完好有效,疏散通道是否畅通,消防管理制度是否落实到位。要深入开展电气火灾综合治理,加强对电动车违规充电行为的整治,确保消防安全形势稳定。同时,要加强对消防安全重点单位的管理,督促单位建立健全消防安全管理制度,完善应急预案,定期开展消防演练,提高单位应对火灾事故的能力。
(二)强化企业主体责任落实,构建安全生产长效机制
一是加强企业安全生产教育培训。企业是安全生产的责任主体,加强安全生产教育培训是提高企业从业人员安全素质的重要途径。企业要建立健全安全生产教育培训制度,定期组织从业人员参加安全生产培训,确保从业人员熟悉本岗位的安全操作规程,掌握必要的安全生产知识和技能。要加强对新员工的三级安全教育,未经安全生产教育培训合格的人员,不得上岗作业。同时,要加强对企业负责人和安全管理人员的培训,提高他们的安全管理能力和水平。
二是加大企业安全投入。安全投入是企业安全生产的重要保障。企业要按照规定足额提取安全生产费用,用于完善安全设施、购置安全设备、开展隐患排查治理等工作。要积极推广应用新技术、新工艺、新设备,提高企业本质安全水平。同时,要加强对安全投入的管理,确保安全费用专款专用,不得挪作他用。
三是完善企业安全生产管理制度。企业要建立健全安全生产责任制,明确各岗位的安全职责,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。要完善隐患排查治理制度,定期开展隐患自查自纠,对发现的隐患要及时整改,做到隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。同时,要建立健全安全管理制度,加强对生产过程的安全管理,确保生产安全。
(三)加强安全生产监管,严厉打击各类违法违规行为
一是加大安全生产力度。各监管部门要严格按照法律法规的要求,加强对企业的安全生产检查,对发现的违法违规行为,要依法依规严肃处理,做到必严、违法必究。要加大行政处罚力度,对存在重大安全隐患的企业,要依法从重处罚,形成有力震慑。同时,要加强对过程的管理,确保行为公正、公平、公开。
二是加强部门协同。要建立健全安全生产联合机制,加强部门之间的沟通协调,形成监管合力。对涉及多个部门监管的行业领域,要组织开展联合行动,避免出现监管空白和重复现象。同时,要加强对联合行动的组织协调,确保联合行动取得实效。
三是强化安全生产监督。要加强对安全生产工作的监督,建立健全监督机制,确保行为公正、公平、公开。要加强对队伍的管理,提高人员的业务素质和能力,确保行为合法合规。要建立和完善举报奖励制度,鼓励社会各界积极参与安全生产监督,形成全社会共同关注和支持安全生产的良好氛围。
三、强化保障,确保安全生产专项整治行动取得实效
(一)加强组织领导,落实工作责任
各级各部门要高度重视安全生产专项整治行动,将其作为一项重要任务来抓。要成立由主要领导牵头的工作领导小组,明确分工,落实责任,确保各项工作任务落到实处。要制定详细的实施方案,明确目标任务、工作措施和时间节点,确保专项整治行动有序推进。要建立健全考核评价机制,将安全生产专项整治行动纳入年度目标考核内容,对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃问责。
(二)强化宣传引导,营造浓厚氛围
要充分利用各种媒体平台,广泛宣传安全生产专项整治行动的重要意义和工作要求,提高社会各界对安全生产工作的认识和支持。要通过举办培训班、专题讲座、现场观摩等形式,加强对企业负责人、安全管理人员和一线职工的宣传教育,增强他们的安全意识和责任意识。要曝光一批典型违法案例,形成强大舆论声势,警示和教育广大企业和从业人员自觉遵守安全生产法律法规。
(三)严格督导检查,确保工作落实
要加强对安全生产专项整治行动的监督检查,确保各项任务和措施落到实处。要建立定期督查制度,及时掌握工作进展情况,发现问题及时整改。要加强对重点行业领域的专项督查,确保重点领域和关键环节的安全风险得到有效管控。要建立问题清单和整改台账,实行销号管理,确保所有问题得到彻底解决。
(四)加强队伍建设,提高监管水平
要注重安全生产监管队伍建设,不断提高监管队伍的专业素质和服务水平。要加强业务培训,提升人员的能力和水平。要引进和培养一批专业人才,充实安全生产监管力量。要配备先进的监管设备和技术手段,提高监管效率和质量。要建立健全激励机制,激发监管人员的积极性和创造性,打造一支忠诚干净担当的安全生产监管队伍。
(五)加强应急救援体系建设,提高应急处置能力
要加快构建完善的应急救援体系,提高应对突发事件的能力。要建立健全应急预案,完善应急响应机制,确保在突发事件发生时能够迅速启动应急响应,有效控制事态发展。要加强应急救援队伍建设,配备必要的应急救援装备和物资,提高应急救援能力。要定期开展应急演练,检验和完善应急预案,提高应急处置的实战能力。要建立与周边地区和相关部门的联动机制,形成应急救援合力,确保应急救援工作高效有序进行。
(六)加强科技支撑,提高安全生产保障能力
要充分发挥科技在安全生产中的支撑作用,推动安全生产技术创新和应用。要大力推广先进的安全生产技术和装备,提高企业本质安全水平。要推进“互联网+安全生产”建设,利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术,实现对安全生产的智能化管理和监控。要加强安全生产科研攻关,解决制约安全生产的关键技术难题。要建立安全生产专家库,为安全生产提供技术支持和决策咨询。
(七)加强社会监督,形成齐抓共管的良好局面
要建立健全社会监督机制,充分发挥社会各界的监督作用。要完善公众举报制度,鼓励群众举报安全生产违法行为,对举报属实的给予奖励。要发挥行业协会、中介组织的作用,引导企业加强自我约束和行业自律。要加强对新闻媒体的引导,及时报道安全生产工作动态,曝光典型案例,形成良好的舆论导向。要建立健全安全生产信用体系,对守信企业给予激励,对失信企业实施联合惩戒,形成全社会共同关注和支持安全生产的良好局面。
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定。我们要以高度的责任感和使命感,认真贯彻落实,扎实做好安全生产专项整治行动各项工作,确保全县安全生产形势持续稳定向好,为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。
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