创新乡村振兴投融资机制

　　创新乡村振兴投融资机制

　　指出：“乡村振兴是和国家的大战略，要加大真金白银的投入”。农村工作会议明确提出“创新乡村振兴投融资机制”，为下一步做好乡村全面振兴和财政支农工作指明了方向。乡村振兴是一项长期而艰巨的重大战略和系统工程，仅靠国家财政投入是不够的，必须着力创新乡村振兴投融资机制，持续完善与乡村振兴相适应的多元化投入保障机制，这是推动实施乡村振兴战略、促进县域经济高质量发展的重要制度保障。

　　夯实财政投入的“主渠道”功能

　　乡村振兴需要全社会多主体的协同投入，作为关键主体之一，需要在制度政策设计、资金投入引导等方面发挥积极作用。财政是乡村基本公共服务的主要资金供给者，必须坚持农业农村优先发展，将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，压实地方投入责任，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。一是发挥好财政资金的引导作用。锚定乡村振兴这一“国之大者”，遵循“大钱大方”原则，积极参与乡村振兴领域的顶层设计和整体规划，统筹中长期资金资源，确保各级财政预算将乡村振兴作为重点支出，预算安排保障到位。二是落实土地出让收入支农政策。切实提高土地出让收益用于农业农村比例，增强财政对乡村振兴的支持力度。

　　激发社会资本活力

　　除了财政投入外，激发社会资本活力也是实现乡村振兴的关键一环。通过优化营商环境、创新金融产品和服务方式，吸引更多社会资本参与到乡村振兴中来。一方面，要加大对涉农企业的扶持力度，出台更多优惠政策，如税收减免、贷款贴息等，鼓励企业投资农业产业化项目，带动农民增收致富。另一方面，要积极探索新型农村合作金融模式，支持成立各类农民专业合作社、信用社等金融机构，拓宽融资渠道，降低融资成本。，还应充分发挥市场机制的作用，引导社会资本投向农村基础设施建设、乡村旅游开发等领域，形成多方共赢的局面。

　　强化金融支持体系

　　金融是现代经济的核心，在乡村振兴中扮演着不可或缺的角色。构建完善的金融支持体系，不仅能够为农业农村发展提供充足的资金保障，还能有效防范和化解金融风险。首先，要建立健全多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，包括银行、保险、证券等多种金融机构。特别是要加强农村中小金融机构建设，提升其服务能力和水平，满足不同层次农户和涉农企业的金融需求。，要创新金融产品和服务方式，推出符合农村特点的信贷产品，如小额信贷、农业保险等，缓解农民贷款难的问题。同时，要大力发展绿色金融，支持生态农业、循环农业等绿色发展模式，推动农业现代化进程。最后，要强化金融科技应用，利用大数据、区块链等新兴技术手段，提高金融服务效率和精准度，助力乡村振兴。

　　完善政策激励机制

　　为确保乡村振兴投融资机制的有效运行，必须建立和完善相关政策激励机制。一是健全法律法规体系，明确各方权利义务，为乡村振兴投融资提供坚实的法律保障。二是制定科学合理的考核评价指标体系，加强对地方政领导班子及领导干部的绩效考核，将乡村振兴成效纳入干部选拔任用的重要依据，激发各级干部的积极性和创造性。三是设立专项奖励基金，对在乡村振兴中表现突出的企业和个人给予表彰奖励，营造良好的社会氛围。四是加强宣传引导，通过多种媒体渠道广泛宣传乡村振兴的好经验、好做法，增强社会各界参与意识和支持力度，共同谱写指导下的乡村振兴新篇章。

　　推动城乡融合发展

　　城乡融合发展是实现乡村振兴的重要路径之一。要打破城乡二元结构壁垒，促进城乡要素自由流动和平等交换，让城市资源更好地服务于农村发展。具体来说，可以采取以下措施：一是推进户籍制度改革，放宽落户限制，吸引人才下乡创业就业；二是加快公共服务均等化进程，缩小城乡差距，使广大农民能够享受到更加优质的教育、医疗等公共资源；三是加强城乡产业对接合作，培育一批具有竞争力的特色产业小镇，打造城乡一体化产业链条；四是探索建立城乡统一的土地市场，盘活闲置宅基地和集体建设用地，增加农民财产性收入。通过这些举措，进一步激活农村发展潜力，为全面推进乡村振兴注入强劲动力。

　　构建多元投入格局

　　乡村振兴是一项综合性、系统性的工程，需要构建起、市场、社会共同参与的多元投入格局。除了上述提到的财政、金融和社会资本等渠道外，还可以充分利用国际援助、公益慈善等外部资源。一方面，积极争取国际组织和技术援助项目，引进国外先进技术和管理经验，提升我国农业现代化水平；另一方面，动员社会各界力量开展公益活动，设立专项基金或捐赠物资，帮助贫困地区改善生产生活条件。，还要注重发挥基层组织战斗堡垒作用，动员广大员群众积极参与到乡村振兴实践中来，形成齐心协力谋发展的良好局面。

　　在指引下，创新乡村振兴投融资机制不仅是实现乡村全面振兴的重要支撑，更是推动县域经济高质量发展的必然选择。我们应当紧紧围绕决策部署，立足实际、开拓创新，不断完善多元化投入保障机制，为建设美丽宜居乡村贡献智慧和力量。

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