市人大社会建设委关于全市安全生产工作情况的调研报告

　　市社会建设委关于全市安全生产工作情况的调研报告

　　为加强安全生产工作，保障人民群众生命和财产安全，根据市年初工作计划，12月上旬，会副主任x带领社会委、人代工委、研究室的同志，深入x、x、x等地，详细了解我市商业综合体消防安全、企业用电用气安全、建筑施工安全等情况。并组织召开座谈会，听取了市应急管理局、市住建局、市交通局、市教体局、市消防救援大队等13个部门关于安全生产工作的情况汇报，深入分析了我市安全生产工作中存在的困难和问题，并提出了工作建议，现将情况报告如下：

　　一、基本情况

　　202x年以来，及相关部门深入学领会关于安全生产的重要论述，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，以“时时放心不下”的责任感狠抓安全生产工作，将道路交通、建筑施工、工贸、危险化学品、非煤矿山、城镇燃气、城乡消防、特种设备、景区景点、自建房及人员密集场所、有限空间等作为安全生产监管重点，围绕安全生产责任落实、依法监管、源头防范、系统治理等方面，敢于动真碰硬，坚持问题导向，采取有力措施，确保了全市安全生产形势持续稳定。

　　202x年，共发生生产安全事故1起、死亡1人，同比分别下降66.6％。这一显著成效得益于各级和相关部门在以下几个方面的工作推进：

　　（一）强化组织领导，压实安全生产责任

　　高度重视安全生产工作，成立了由市长担任组长的安全生产委员会，统筹协调全市安全生产工作。各部门严格落实“政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，建立健全了从市到乡镇（街道）、村（社区）的四级安全生产责任体系，层层签订安全生产目标责任书，明确了各级各部门的安全生产职责，确保责任落实到位。

　　（二）完善制度建设，提升依法监管水平

　　及相关部门不断完善安全生产法规制度，制定了《XX市安全生产条例》等一系列地方性法规，为安全生产工作提供了坚实的法律保障。加强队伍建设，充实基层力量，提高人员的专业素质和服务水平。通过开展安全生产大检查、专项督查等活动，加大对各类安全隐患的排查整治力度，对违法违规行为依法严肃处理，有效震慑了违法行为，提升了依法监管水平。

　　（三）加强宣传教育，增强全民安全意识

　　及相关部门高度重视安全生产宣传教育工作，通过多种渠道广泛宣传安全生产法律法规和常识，提高了全社会的安全意识和自我保护能力。特别是在学校、社区、企业等重点领域，开展了形式多样的安全教育活动，如举办安全知识讲座、开展应急演练等，增强了公众的安全意识和应对突发事件的能力。，还利用新媒体平台，及时发布安全生产信息，引导舆论，营造良好的安全生产氛围。

　　（四）深化科技应用，推动智慧安全管理

　　及相关部门积极推进“互联网+安全生产”模式，充分利用现代信息技术手段，构建了覆盖全市的安全生产信息化管理平台。该平台集成了风险监测预警、隐患排查治理、事故应急管理等功能，实现了安全生产工作的智能化、精细化管理。通过大数据分析、物联网感知等技术手段，实时掌握各类安全风险动态，提前预警潜在隐患，有效提升了安全管理效能。

　　二、存在问题

　　尽管我市在安全生产工作中取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题和挑战，主要表现在以下几个方面：

　　（一）部分企业主体责任落实不到位

　　部分企业在安全生产管理中仍存在重视不够、投入不足等问题，未能严格按照法律法规要求落实各项安全生产措施。个别企业负责人缺乏安全意识，存在侥幸心理，导致安全生产制度形同虚设，安全隐患排查不彻底，整改措施不力，给安全生产带来了较大风险。

　　（二）基层基础工作有待加强

　　部分基层单位在安全生产管理方面存在薄弱环节，如人员配备不足、专业技能欠缺、经费保障不到位等，影响了安全生产工作的深入开展。，一些老旧设施设备老化严重，维护保养不及时，增加了安全风险。特别是农村地区和小型企业的安全生产管理水平较低，亟需进一步加强指导和支持。

　　（三）监管合力尚未完全形成

　　虽然各部门在安全生产工作中发挥了积极作用，但在实际操作中仍存在职能交叉、协同配合不够紧密等问题，影响了整体监管效能。在联合、信息共享等方面存在机制不健全、沟通不顺畅的情况，难以形成有效的监管合力。，社会监督作用发挥不够充分，公众参与度不高，未能形成全社会共同关注和支持安全生产的良好局面。

　　（四）应急处置能力仍需提升

　　目前，我市在应对突发安全生产事故时，应急预案的科学性和可操作性有待提高，应急物资储备不足，应急队伍专业化水平不高，应急演练频次较少，实战经验缺乏。这些问题在一定程度上影响了应急处置的效果，不利于快速有效地控制事态发展，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　三、工作建议

　　针对上述问题，为进一步加强全市安全生产工作，提出以下几点建议：

　　（一）严格落实企业主体责任

　　及相关部门应加强对企业的监督检查，督促其建立健全安全生产责任制，加大安全投入，改善安全生产条件，严格执行各项安全生产规章制度。对于未履行安全生产主体责任的企业，要依法依规进行严肃处理，倒逼企业自觉遵守安全生产法律法规，切实承担起社会责任。

　　（二）夯实基层基础工作

　　应加大对基层单位的支持力度，充实人员队伍，加强业务培训，提高专业技能，确保基层具备足够的资源和能力开展安全生产管理工作。要加大对老旧设施设备的更新改造力度，确保其处于良好运行状态，降低安全风险。特别要加强对农村地区和小型企业的帮扶指导，帮助其提升安全生产管理水平，补齐短板弱项。

　　（三）强化部门协同联动

　　应建立健全跨部门协作机制，明确各部门职责分工，加强信息共享和沟通协调，形成齐抓共管的工作格局。特别是在联合、专项整治等行动中，要充分发挥各部门的优势，实现资源共享、优势互补，提升整体监管效能。，要积极动员社会各界力量参与安全生产工作，形成全社会共同关注和支持的良好氛围。

　　（四）提升应急处置能力

　　及相关部门应进一步完善应急预案，提高预案的科学性和可操作性，定期组织开展应急演练，检验预案的有效性，锻炼应急队伍，积累实战经验。要加强应急物资储备，确保关键时刻能够调得出、用得上。，要注重培养专业化应急队伍，提高其应对复杂情况的能力，确保在突发情况下能够迅速响应、高效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　全市安全生产工作虽取得了一定成绩，但仍然面临诸多挑战。及相关部门应继续深入学贯彻，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，以更加坚定的决心和更加有力的措施，扎实推进安全生产各项工作，为全市经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。

　　此致
敬礼

　　市社会建设委员会
202x年xx月xx日

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