市委办2025年法治建设工作要点
办2025年法治建设工作要点
一、强化法治学,提升法治素养
深入学法治思想
将法治思想作为理论学中心组的重要内容,制定详细的学计划。通过集中学、专题研讨、专家讲座等形式,深入学其重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。组织开展知识竞赛、征文比赛等活动,激发干部职工的学积极性,推动法治思想入脑入心。
加强法律法规学
建立健全常态化法律法规学机制,定期组织干部职工学宪法、民法典、内法规以及与工作密切相关的法律法规,提高法律知识水平。利用“学强国”、湖北干部在线学平台等网络资源,开展线上法律法规学,拓宽学渠道,丰富学内容。邀请法学专家进行专题讲座,确保法律法规学的系统性和针对性,全面提升干部职工的法律素养。
二、完善制度建设,推进依法决策
完善依法决策机制
健全科学民主依法决策机制,规范重大行政决策程序,明确决策主体、事项范围、法定程序和法律责任。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序,确保决策过程公开透明、合法合规。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,加强对决策执行情况的监督检查,确保决策得到有效落实。
强化法律顾问作用
充分发挥法律顾问在依法决策中的重要作用,建立和完善法律顾问制度,聘请专业律师担任法律顾问,为办公室提供法律咨询和法律服务。法律顾问应积极参与重大决策的合法性审查,提出法律意见和建议,确保决策符合法律法规要求。定期对法律顾问的工作进行评估和考核,根据工作需要及时调整和充实法律顾问队伍,确保法律顾问能够有效参与决策过程。
强化制度执行监督
加强对各项制度执行情况的监督检查,建立健全制度执行的监督机制,明确监督主体、监督内容、监督方式和监督程序,确保制度得到有效执行。对违反制度的行为,要及时予以纠正,并按照规定追究相关人员的责任。加强对制度执行效果的评估,根据评估结果及时对制度进行修订和完善,提高制度的科学性和有效性。
三、规范行为,提高水平
加强行政监督
建立健全行政监督机制,加强对行政部门的监督检查,重点监督行政部门是否严格按照法定权限和程序行使职权,是否存在不公、不严、选择性等问题。通过开展检查、案卷评查、投诉举报处理等方式,及时发现和纠正行政中的问题,规范行政行为。加强对行政人员的资格管理,严格实行持证上岗和资格管理制度,定期对行政人员进行培训和考核,提高行政人员的素质和能力。
推进严格规范公正文明
督促行政部门严格执行行政公示制度、全过程记录制度、重大决定法制审核制度,确保行政行为公开透明、合法规范。加强对行政处罚裁量权的规范和监督,制定行政处罚裁量权基准制度,明确裁量权的适用范围、标准和程序,防止裁量权的滥用。加强行政信息化建设,推进信息互联互通共享,提高效率和规范化水平。
加强协作与联动
建立健全行政部门之间的协作联动机制,加强部门之间的沟通协调和信息共享,形成合力。针对跨领域、跨部门的违法行为,组织开展联合行动,提高效能。加强行政与刑事司法的衔接,建立健全行政机关与司法机关之间的案件移送、信息共享、案情通报等制度,防止有案不移、有案难移、以罚代刑等问题的发生。
强化队伍建设
加强行政队伍的思想建设、业务能力建设和纪律建设,提高行政队伍的整体素质。定期开展行政人员的思想教育和职业道德教育,增强行政人员的宗旨意识和法治观念。加强对行政人员的业务培训,通过举办培训班、开展岗位练兵、业务竞赛等活动,提高行政人员的业务水平和能力。加强对行政队伍的监督管理,严肃查处行政人员的违法违纪行为,树立行政队伍的良好形象。
四、深化法治宣传,增强法治意识
落实普法责任制
按照“谁谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”的原则,明确各科室在法治宣传教育中的职责,制定普法责任清单,将普法工作纳入年度工作计划,确保普法工作落到实处。加强对普法工作的组织领导和统筹协调,建立健全普法工作考核评价机制,对各科室普法工作开展情况进行定期检查和考核,推动普法工作取得实效。
创新法治宣传方式
充分利用现代信息技术,拓展法治宣传教育的渠道和载体,通过网站、微信公众号、微博、短视频等新媒体平台,开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动,提高法治宣传教育的覆盖面和影响力。制作法治宣传微视频、动漫、H5页面等新媒体作品,以群众喜闻乐见的形式传播法律知识,增强法治宣传教育的趣味性和吸引力。开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”等活动,针对不同群体的特点和需求,开展有针对性的法治宣传教育,提高法治宣传教育的精准性。
开展法治文化建设
积极推进法治文化建设,将法治文化融入机关文化建设中,通过建设法治文化长廊、法治文化墙、法治图书角等方式,营造浓厚的法治文化氛围。组织开展法治文化活动,如法治文艺演出、法治知识竞赛、法治征文比赛等,丰富干部职工的法治文化生活,增强干部职工的法治文化素养。加强法治文化阵地建设,与相关部门合作,共同打造一批具有地方特色的法治文化公园、法治文化广场等,为群众提供更多的法治文化活动场所。
加强法治宣传教育队伍建设
建立健全法治宣传教育队伍,加强对法治宣传教育人员的培训和管理,提高法治宣传教育人员的业务水平和工作能力。鼓励和支持干部职工参加法治宣传教育志愿者活动,组建法治宣传教育志愿者队伍,深入基层开展法治宣传教育活动。加强与新闻媒体的合作,充分发挥新闻媒体在法治宣传教育中的作用,培养一批素质高、业务能力强的法治新闻宣传人才,提高法治宣传教育的质量和效果。
五、化解矛盾纠纷,维护社会稳定
完善矛盾纠纷多元化解机制
建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,加强各类调解组织之间的协调配合,形成矛盾纠纷多元化解合力。完善调解工作制度,规范调解程序,提高调解工作的规范化水平。加强对调解员的培训和管理,提高调解员的专业素质和调解能力,确保调解工作的质量和效果。推广在线调解、远程调解等新型调解方式,方便群众解决矛盾纠纷,提高调解效率。
加强工作
进一步加强工作,畅通群众诉求表达渠道,完善工作制度,规范工作流程。建立健全事项受理、办理、反馈、回访等工作机制,确保群众诉求得到及时有效的处理。加强数据分析和研判,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,预防和减少事件的发生。加强工作人员的培训和管理,提高工作人员的业务水平和服务能力,确保工作的高效运转。
强化社会治安综合治理
深入推进社会治安综合治理,建立健全社会治安防控体系,加强治安防范措施,提高社会治安管理水平。加强公安、司法、综治等部门的协作配合,形成齐抓共管的工作格局。加强对重点领域、重点行业的治安整治,严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会和谐稳定。加强社会治安综合治理的宣传和教育,提高群众的安全防范意识和自我保护能力,共同维护良好的社会治安环境。
六、加强组织领导,落实工作责任
强化领导责任
加强办公室对法治建设工作的组织领导,成立法治建设工作领导小组,明确领导小组的职责和任务,确保法治建设工作有序开展。领导小组要定期召开会议,研究部署法治建设工作,协调解决工作中遇到的问题,推动法治建设工作不断取得新进展。各级领导干部要带头学法守法用法,切实履行法治建设第一责任人职责,确保法治建设工作扎实推进。
明确工作责任
明确各科室在法治建设工作中的具体职责,将法治建设工作任务分解到各科室,确保每一项任务都有专人负责、专人落实。建立健全法治建设工作考核评价机制,将法治建设工作纳入绩效考核体系,对各科室法治建设工作开展情况进行定期检查和考核,确保各项工作任务落到实处。对法治建设工作中表现突出的科室和个人给予表彰奖励,对未完成工作任务的科室和个人进行问责,确保法治建设工作取得实效。
提升保障水平
加强法治建设工作的经费保障,确保法治建设工作所需的资金投入。加强法治建设工作的人员保障,充实法治建设工作力量,提高法治建设工作人员的业务水平和工作能力。加强法治建设工作的技术保障,推进法治建设工作的信息化建设,提高法治建设工作的现代化水平。通过多方面的保障措施,确保法治建设工作顺利推进,为XX都市圈高质量发展提供坚强法治保障。
2025年是“十四五”规划的收官之年,也是加快XX都市圈高质量发展的关键之年。办公室法治建设工作要以为指导,深入贯彻法治思想,全面落实的和二十届二中、三中全会精神,按照、和关于法治建设的决策部署,充分发挥办公室在法治建设中的统筹协调、督促检查、推动落实作用,为XX都市圈高质量发展提供坚强法治保障。
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