街道2025年未成年人帮扶工作实施方案
街道2025年未成年人帮扶工作实施方案
一、总体要求
为深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》,进一步加强本街道未成年人帮扶工作,切实保障未成年人合法权益,促进未成年人健康成长,结合街道实际,制定本实施方案。本方案以为指导,坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以满足未成年人日益增长的美好生活需要为根本目的,以完善未成年人帮扶体系为重点,强化家庭、学校、社会、网络、、司法“六大保护”,努力为未成年人创造良好的成长环境。
二、工作目标
(一)建立健全未成年人帮扶工作机制,形成主导、部门协同、社会参与的工作格局
通过建立和完善未成年人帮扶工作机制,确保各级部门、社会组织和社区居民共同参与到未成年人保护工作中来,形成合力。明确各部门职责,细化任务分工,确保各项工作有序推进。鼓励社会各界积极参与,形成全社会关心关爱未成年人的良好氛围。
(二)加强未成年人保护阵地建设,打造一批功能齐全、服务规范的未成年人关爱服务站(点)
在街道范围内,选择符合条件的社区(村),建设一批功能齐全、服务规范的未成年人关爱服务站(点)。这些站点将配备专业的工作人员,提供包括心理咨询、法律援助、家庭教育指导等在内的多种服务,成为未成年人身边的关爱服务平台。
(三)精准识别需要帮扶的未成年人,建立详实完备的信息台账,实行动态管理
组织社区(村)工作人员、网格员、志愿者等对辖区内未成年人进行全面排查,重点排查留守儿童、困境儿童、流浪儿童、孤残儿童、受侵害未成年人等特殊群体,详细了解他们的家庭状况、生活情况、学情况、健康状况等信息。根据排查结果,建立未成年人信息台账,实行动态管理,及时更新信息。对需要帮扶的未成年人,按照“一人一档”的原则,建立帮扶档案,详细记录帮扶需求、帮扶措施、帮扶效果等内容,为精准帮扶提供依据。
(四)针对不同类型未成年人的需求,提供多样化、个性化的帮扶服务,切实解决他们在生活、学、心理等方面的困难和问题
根据不同类型未成年人的具体需求,提供多样化的帮扶服务。对于生活困难的未成年人,落实最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等政策;对于教育方面有困难的未成年人,全面落实义务教育阶段“两免一补”、贫困家庭学生资助等政策;对于患有重大疾病或心理问题的未成年人,积极协调相关部门和社会力量,帮助他们申请医疗救助、慈善救助等,减轻医疗负担,并提供心理咨询和心理治疗服务;对于权益受到侵害的未成年人,加强法治宣传教育,提高其法律意识和自我保护能力,依法严厉打击侵害未成年人违法犯罪行为,提供法律援助和司法救助。
(五)提高未成年人及其监护人的法律意识和自我保护能力,营造全社会关心关爱未成年人的良好氛围
通过开展主题宣传活动、加强典型宣传、拓展宣传渠道等多种方式,广泛宣传未成年人保护法律法规和政策措施,提高社会各界对未成年人帮扶工作的认识和重视程度。及时总结和宣传未成年人帮扶工作中的好经验、好做法和先进典型,发挥示范引领作用,激发社会各界参与未成年人帮扶工作的积极性和主动性。利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台,以及社区宣传栏、电子显示屏等宣传阵地,广泛宣传未成年人帮扶工作,营造全社会关心关爱未成年人的良好氛围。
三、重点任务
(一)完善工作机制,强化组织保障
一是成立工作领导小组。由街道办事处主要领导担任组长,相关部门负责人为成员,负责统筹协调未成年人帮扶工作,研究解决工作中的重大问题。二是建立部门协同机制。明确各部门职责,细化任务分工,确保各项工作有序推进。三是加强与社会组织合作。积极引入专业社会组织参与未成年人帮扶工作,通过购买服务、项目合作等方式,支持社会组织开展未成年人心理健康辅导、家庭教育指导、课外拓展等服务,丰富未成年人精神文化生活。
(二)加强阵地建设,夯实工作基础
一是打造社区(村)未成年人关爱服务站(点)。选择符合条件的社区(村),建设一批功能齐全、服务规范的未成年人关爱服务站(点),配备专业的工作人员,提供包括心理咨询、法律援助、家庭教育指导等在内的多种服务。二是加强与社会组织合作。积极引入专业社会组织参与未成年人帮扶工作,通过购买服务、项目合作等方式,支持社会组织开展未成年人心理健康辅导、家庭教育指导、课外拓展等服务,丰富未成年人精神文化生活。
(三)精准识别对象,建立信息台账
一是开展全面排查。组织社区(村)工作人员、网格员、志愿者等对辖区内未成年人进行全面排查,重点排查留守儿童、困境儿童、流浪儿童、孤残儿童、受侵害未成年人等特殊群体,详细了解他们的家庭状况、生活情况、学情况、健康状况等信息。二是建立信息台账。根据排查结果,建立未成年人信息台账,实行动态管理,及时更新信息。对需要帮扶的未成年人,按照“一人一档”的原则,建立帮扶档案,详细记录帮扶需求、帮扶措施、帮扶效果等内容,为精准帮扶提供依据。三是加强信息共享。建立健全未成年人信息共享机制,加强街道各部门之间、街道与上级部门之间的信息沟通与共享,确保未成年人信息的准确性和完整性,避免重复救助和遗漏救助。
(四)实施分类帮扶,解决实际问题
一是生活救助帮扶。对符合条件的困境儿童,按照规定及时落实最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等政策,保障他们的基本生活。加强对流浪儿童的救助保护,及时提供临时生活照料、寻亲返乡等服务,帮助他们回归家庭和社会。二是教育资助帮扶。加强与教育部门的协作,全面落实义务教育阶段“两免一补”、贫困家庭学生资助等政策,确保未成年人不因家庭经济困难而失学辍学。对因特殊原因无法正常入学的未成年人,协调相关部门采取送教上门等方式,保障他们接受教育的权利。三是医疗保障帮扶。协助做好未成年人基本医疗保险参保工作,确保应保尽保。对患有重大疾病或慢性病的困境儿童,积极协调相关部门和社会力量,帮助他们申请医疗救助、慈善救助等,减轻医疗负担。加强对未成年人心理健康的关注和干预,为有需要的未成年人提供心理咨询和心理治疗服务。四是权益保护帮扶。加强法治宣传教育,提高未成年人及其监护人的法律意识和自我保护能力。建立健全未成年人权益保护热线,及时受理和处理侵害未成年人权益的投诉举报。加强对未成年人的司法保护,依法严厉打击侵害未成年人违法犯罪行为,为未成年人提供法律援助和司法救助。五是关爱陪伴帮扶。组织志愿者与留守儿童、困境儿童等特殊群体结成帮扶对子,开展定期走访、心理疏导、课业辅导、陪伴关爱等活动,给予他们情感上的关怀和支持。利用节假日、寒暑假等时间,组织开展丰富多彩的关爱活动,丰富未成年人的课余生活。
(五)加强宣传引导,营造良好氛围
一是开展主题宣传活动。充分利用“六一”儿童节、“未成年人保护工作宣传月”等重要时间节点,通过举办主题讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等形式,广泛宣传未成年人保护法律法规和政策措施,提高社会各界对未成年人帮扶工作的认识和重视程度。二是加强典型宣传。及时总结和宣传未成年人帮扶工作中的好经验、好做法和先进典型,发挥示范引领作用,激发社会各界参与未成年人帮扶工作的积极性和主动性。通过宣传典型案例,引导未成年人增强自我保护意识,提高防范能力。三是拓展宣传渠道。充分利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台,以及社区宣传栏、电子显示屏等宣传阵地,广泛宣传未成年人帮扶工作,营造全社会关心关爱未成年人的良好氛围。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(X月X日至X月X日)
制定印发《[街道名称]2025年未成年人帮扶工作实施方案》,明确工作目标、任务和要求。召开街道未成年人帮扶工作动员大会,对工作进行全面部署,统一思想,提高认识,确保各项任务落实到位。
(二)排查摸底阶段(X月X日至X月X日)
组织社区(村)工作人员、网格员、志愿者等对辖区内未成年人进行全面排查,重点排查留守儿童、困境儿童、流浪儿童、孤残儿童、受侵害未成年人等特殊群体,详细了解他们的家庭状况、生活情况、学情况、健康状况等信息。根据排查结果,建立未成年人信息台账,实行动态管理,及时更新信息。
(三)集中帮扶阶段(X月X日至X月X日)
根据排查结果,对需要帮扶的未成年人进行分类帮扶。对符合条件的困境儿童,落实最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助等政策;对教育方面有困难的未成年人,全面落实义务教育阶段“两免一补”、贫困家庭学生资助等政策;对患有重大疾病或心理问题的未成年人,积极协调相关部门和社会力量,帮助他们申请医疗救助、慈善救助等,减轻医疗负担,并提供心理咨询和心理治疗服务;对权益受到侵害的未成年人,加强法治宣传教育,提高其法律意识和自我保护能力,依法严厉打击侵害未成年人违法犯罪行为,提供法律援助和司法救助。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导
各有关部门要充分认识到未成年人帮扶工作的重要性,将其作为一项重要的民生工程来抓。街道办事处主要领导要亲自挂帅,定期听取工作汇报,研究解决工作中的重大问题。各部门要密切配合,形成合力,确保各项工作顺利推进。
(二)强化措施,狠抓落实
各有关部门要结合自身职能,制定具体的工作措施,明确责任分工,确保各项任务落实到位。要加强监督检查,及时发现和解决工作中存在的问题,确保各项工作取得实效。要注重总结经验,不断改进工作方法,提升工作水平。
以上方案旨在通过一系列具体措施,切实保障未成年人的合法权益,促进其健康成长,为构建和谐社会贡献力量。
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