在2024年全市电气焊作业安全管理工作经验交流会上的发言

　　推进电气焊作业安全管理新模式，确保安全生产

　　尊敬的各位领导、同志们：

　　当前，随着经济高速发展，电气焊作业日益增多。由于个别企业或个人安全意识和管理不到位，电气焊作业引发的生产安全事故频发。XX县积极探索创新电气焊作业安全管理新模式，在保证经济发展的前提下，有效防止违规电气焊作业，实现安全生产。典型经验被安委会简报刊发并上报至。

　　一、把好源头审查关，落实企业主体责任

　　为确保电气焊作业的安全性，XX县从源头抓起，强化企业主体责任。将电气焊作业分为一般电气焊作业和电气焊动火作业两类。明确一般电气焊作业不属于动火作业范畴，不需要额外审批手续，但必须遵守相关安全规定。对于电气焊动火作业，则严格按照《危险作业安全管理规定》执行，确保每项作业都有严格的审批流程和安全措施。

　　在具体操作中，企业需对电气焊作业进行严格的风险评估，选择风险性较小、安全性较高的区域作为“动火作业区”，并备好应急物资，规范操作，确保安全。每半年进行一次风险辨识，及时更新和完善安全措施，确保作业环境始终处于可控状态。

　　二、严格焊机实名登记，压实责任

　　为确保电气焊作业的安全监管工作有序进行，XX县建立了严格的焊机实名登记制度。所有电焊机均需建立使用台账，实行“一机一档”管理，确保每一台焊机的基本情况和使用记录清晰可查。焊机所有人、操作人员、电焊机、岗位信息实现了“四统一”管理，确保责任到人。

　　对于出租或借用电焊机的情况，明确规定焊机所有人负有焊机使用安全管理责任。一旦发生电气焊作业安全事故，将实行“一案双查”，进一步压实焊机所有人安全使用焊机的责任。目前，全县所有焊机均已建立使用台账，并明确所有人和使用人，确保每一台焊机都在监管范围内。

　　三、推进智能化安全监管，提升管理水平

　　为确保电气焊作业智能化安全监管工作有序进行，XX县向各镇街区、有关部门下发了《关于加快电焊设备加芯赋码实施电气焊作业智能化监管平台应用的通知》，督促辖区及行业领域内相关企业完成加芯赋码工作。通过智能化监管平台的应用，实现了对电气焊作业的实时监控和数据采集，提升了监管效率和精准度。

　　截至目前，已完成数字焊机安装改造563台，初步构建了智能化安全监管体系。该系统不仅能够实时监测焊机的运行状态，还能自动识别异常操作并发出预警，有效防范了潜在的安全隐患。

　　四、严格资质审查，强化外包管理

　　电气焊作业外包是企业发生安全事故的重要因素之一。为加强对外包单位的管理，XX县要求企业在选择外包服务时，必须对承包承租单位的相应资质进行严格审查。外包外租给不具备安全生产条件或相应资质的单位导致发生生产安全事故的，企业与承包承租方共同承担责任。

　　企业应将外包外租等生产经营活动纳入本单位安全生产管理体系，安排专人对作业活动进行全过程监督。结合重大事故隐患排查整治活动和“智慧监管云平台”等现代科技手段，采取“互联网+监管”的管理方式，开展全方位检查。自开展违规电气焊专项行动以来，先后派出检查组467个，出动人员1028人次，发现整改问题隐患874项，行政处罚17次，累计处罚金额13.55万元，办理行刑衔接案例1件。

　　五、把好举报受理关，实施作业人员公示

　　为充分发挥社会监督作用，XX县建立了完善的举报制度。建立健全企业事故隐患内部举报奖励制度，明确事故隐患举报的问题情形和奖励标准，引导和鼓励企业员工积极参与安全隐患排查，形成全员参与、群防群治的良好氛围。

　　企业还应定期公示电气焊作业人员名单及其资质情况，确保每位作业人员都具备相应的资格证书。通过公示制度，增强作业人员的责任意识和自律意识，同时也便于监管部门和社会公众进行监督。

　　六、强化宣传引导，提升安全认知水平

　　为提高企业员工的安全认知水平和安全辨别能力，XX县充分利用三级教育培训、开工第一课、晨会等形式，广泛宣传普及电气焊作业“十不准”“九必须”要求，确保每一位员工都能掌握基本的安全知识和操作技能。通过持续不断的宣传教育，使安全理念深入人心，成为员工自觉遵守的行为准则。

　　XX县还组织开展了多次专题培训和演练活动，邀请专家进行现场指导，帮助企业完善应急预案，提高应对突发事件的能力。通过一系列举措，切实增强了企业员工的安全意识和应急处置能力，为实现安全生产提供了坚实保障。

　　XX县通过一系列创新举措，探索出了一套行之有效的电气焊作业安全管理新模式。这一模式不仅有效防止了违规电气焊作业，减少了生产安全事故的发生，也为其他地区提供了宝贵的经验借鉴。未来，XX县将继续深化改革创新，不断完善电气焊作业安全管理体系，为经济社会高质量发展保驾护航。

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