鼓励开展高风险高价值基础研究

　　鼓励开展高风险高价值基础研究

　　一、高风险高价值基础研究的重要意义

　　在全球科技竞争日益激烈的背景下，基础研究已成为国家竞争力的核心要素。掌握基础研究的前沿优势不仅决定了国家在科技领域的主动权，更对社会经济的长远发展具有深远影响。的二十届三中全会明确提出，鼓励开展高风险、高价值的基础研究。这类研究往往伴随着极高的不确定性，但其蕴含的创新潜力与社会经济价值不可估量，是引领科技跃升、奠定社会经济长远发展的关键基石。

　　高风险高价值基础研究是指那些涉及基础未知领域和复杂问题，具有很大的不确定性和挑战性，但一旦取得突破，能够带来颠覆性创新和重大科学发现的研究。国际上通常将其称为高风险高回报（HRHR）研究。《美国竞争法案》指出，科研机构应支持高风险高回报的基础研究项目来促进美国创新。经济合作与发展组织（OECD）在202x年5月发布的《促进HRHR研究的有效政策》报告中归纳了此类研究的特点：着力于理解或解决科学、技术或社会挑战；努力变革科学、技术或社会范式；具有高度新颖性；并且具有无法实现目标的高风险。

　　二、当前科研环境中的挑战

　　尽管高风险高价值基础研究的重要性已得到广泛认可，但在实际科研实践中，追求低风险、短期收益的项目仍占多数。这种现象的存在使得真正投身于高风险、高价值基础研究的科学家和团队为数不多，进一步凸显了鼓励此类研究的迫切性与重要性。

　　目前，我国科研资源的分配机制在一定程度上倾向于短期可见成果的项目，导致高风险研究项目的资助比例较低。，科研评价体系过于注重论文发表数量和引用率，忽视了长期探索性研究的价值。这使得许多科研人员在选择研究方向时，更倾向于选择风险较低、周期较短的课题，从而限制了高风险高价值基础研究的发展空间。

　　三、完善科研资助机制

　　为了有效推动高风险高价值基础研究的发展，必须建立健全的科研资助机制。应加大对高风险研究项目的资金投入，并设立专门的基金或专项计划，确保这些项目获得持续的资金支持。应优化现有科研资助体系，增加对长期探索性研究的支持力度，减少对短期成果的过度依赖。

　　可以借鉴国际经验，如美国国立卫生研究院（NIH）设立的“先锋奖”（Pioneer Award），该奖项旨在支持具有创新性和前瞻性的科研项目，鼓励科学家大胆尝试新方法和技术。类似的激励措施可以帮助吸引更多的科研人员投身于高风险高价值基础研究领域，提升整体科研水平。

　　四、优化科研评价体系

　　现行的科研评价体系在一定程度上制约了高风险高价值基础研究的发展。为了改变这一现状，有必要对科研评价体系进行优化和完善。首先，应建立多元化的评价标准，不仅仅以论文发表数量和引用率为唯一指标，而是更加注重研究成果的实际应用价值和社会影响力。，要加强对长期探索性研究的支持，设立专门的评审委员会，负责评估高风险高价值基础研究项目的进展和成效。最后，应鼓励跨学科合作，打破学科壁垒，促进不同领域之间的交流与融合，共同攻克复杂难题。

　　五、营造良好的科研生态

　　除了制度层面的支持外，还需要营造一个有利于高风险高价值基础研究的良好科研生态。这包括加强科研文化建设，弘扬敢于探索、勇于创新的精神，形成尊重科学、崇尚创新的社会氛围。应加大对科研人员的培训和支持力度，提供更多的学机会和发展平台，帮助他们不断提升自身能力和水平。，还要建立健全知识产权保护制度，保障科研人员的合法权益，激发他们的创新动力。

　　高风险高价值基础研究对于推动科技进步和社会经济发展具有重要意义。通过完善科研资助机制、优化科研评价体系以及营造良好的科研生态，可以为高风险高价值基础研究创造更加有利的条件，促进更多原创性、颠覆性科技创新成果的涌现，为实现国家科技自立自强贡献力量。

　　六、国际合作与交流

　　在全球化背景下，各国之间的科技合作日益紧密。高风险高价值基础研究作为一项全球性的事业，同样需要加强国际合作与交流。一方面，可以通过参与国际大科学计划和大工程项目，共享资源和技术，提高研究效率；另一方面，还可以通过举办国际学术会议、联合培养研究生等方式，促进不同国家和地区之间的科研人员交流合作，共同应对全球性挑战。

　　近年来，我国积极参与国际热核聚变实验堆（ITER）计划、平方公里阵列射电望远镜（SKA）等重大国际合作项目，在高风险高价值基础研究领域取得了显著成效。未来，应继续深化与世界各国的合作关系，积极参与并主导更多国际大科学计划，提升我国在全球科技治理中的话语权和影响力。

　　七、政策保障与实施路径

　　为确保高风险高价值基础研究顺利推进，需要制定一系列配套政策措施予以保障。一是加大财政支持力度，设立专项基金用于支持高风险高价值基础研究项目；二是改革科研管理体制，简化审批流程，赋予科研单位更大的自主权；三是完善人才引进机制，吸引更多海外高层次人才回国创新创业；四是加强知识产权保护，依法严厉打击侵权行为，维护科研人员合法权益；五是强化舆论宣传引导，树立正确导向，营造全社会关心支持科技创新的良好氛围。

　　鼓励开展高风险高价值基础研究不仅是应对当前科技竞争形势的必然选择，更是实现国家长远发展战略目标的重要举措。通过不断完善相关政策措施，优化科研环境，必将为我国科学技术进步注入新的活力，为建设世界科技强国奠定坚实基础。

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