推进基层民主建设实践创新

　　推进基层民主建设实践创新

　　一、丰富各层级民主形式，落实人民当家作主

　　的二十届三中全会明确指出，应丰富各层级的民主形式，将人民当家作主的具体体现融入国家生活和社会生活的各个方面。广西壮族自治区百色市地处边疆民族地区，在推进民主建设过程中，始终将区域特点和高质量发展紧密结合，形成了具有创新性和实用性的民主立法、特色全面的民主自治以及有效参与的民主协商等多方面的民主实践成果。

　　在百色市，通过一系列制度创新和实践探索，逐步构建了覆盖广泛、层次分明、功能完备的民主体系，为边疆民族地区的民主建设提供了宝贵经验。具体而言，百色市在民主立法方面，坚持开门立法的原则，最大限度地凝聚立法共识；在民主自治方面，结合地方实际，推动民族团结进步事业不断发展；在民主协商方面，积极探索多种形式的协商机制，增强民众对公共事务的参与感和责任感。

　　二、创新管用的民主立法

　　（一）拓宽民主征询渠道

　　百色市会致力于拓宽民主征询渠道，确保立法过程更加公开透明，广泛听取社会各界的意见建议。为此，百色市会修订了《百色市会基层立法联系点工作规定》，规范设立了101个基层立法联络点和236个信息采集点，深入开展代表“混合编组、多级联动、履职为民”系列主题活动，将全市10515名代表全部编入代表联络站，形成市、县、乡镇、农村（社区）四级联动的工作网络格局。此举不仅提升了立法工作的科学性和民主性，还增强了立法机关与基层群众之间的互动交流，使得立法工作更贴近民意、反映民情。

　　百色市会充分利用现代信息技术手段，通过报刊、网站、微信公众号等媒体平台以及“履职通APP”等工具，进一步完善立法协商工作机制。通过座谈会、论证会、听证会等形式，将民主立法触角延伸至社会各行各业及各民族群众聚居区域的“神经末梢”，扩大了坚实的民意基础。这些措施不仅提高了立法工作的透明度和公信力，也为广大人民群众提供了更多表达意见的机会和途径，真正实现了立法为民、立法靠民的目标。

　　（二）出台高质量地方性法规

　　自获得地方立法权以来，百色市会积极履行立法职责，先后制定出台了12部地方性法规，涵盖文物保护、非物质文化遗产保护等多个领域。《百色市百色起义文物保护条例》于201x年颁布实施，旨在加强对百色起义遗址的保护和管理，传承红色文化基因；《百色市非物质文化遗产保护条例》则于202x年出台，为当地丰富的非物质文化遗产提供了法律保障，促进了优秀传统文化的传承与发展。

　　这些地方性法规的出台，不仅填补了相关领域的立法空白，也为百色市经济社会发展提供了有力的法治支撑。百色市会注重立法质量，严格按照法定程序开展立法工作，确保每一部法规都经得起实践检验，能够有效解决实际问题，切实维护人民群众的根本利益。

　　三、特色全面的民主自治

　　（一）深化民族区域自治制度

　　作为边疆民族地区，百色市始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断深化民族区域自治制度，推动民族团结进步事业迈上新台阶。近年来，百色市紧紧围绕关于加强和改进民族工作的重要思想，深入贯彻落实《中华人民共和国民族区域自治法》，着力构建共建共治共享的社会治理新格局，促进各民族共同繁荣发展。

　　在实践中，百色市积极探索符合本地实际的民族区域自治模式，建立健全少数民族权益保障机制，推动民族团结进步创建活动常态化、长效化。通过设立民族团结进步宣传月、举办民族文化展示周等方式，营造浓厚的民族团结氛围，增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国、中国特色社会主义的认同感和归属感。

　　（二）提升基层治理效能

　　为进一步提升基层治理效能，百色市积极推进城乡社区治理体系和治理能力现代化建设，努力打造共建共治共享的社会治理格局。一方面，百色市加强基层组织建设，充分发挥其领导核心作用，统筹协调各方力量，形成齐抓共管的工作合力；另一方面，百色市注重发挥社会组织、志愿者队伍等多元主体的作用，鼓励和支持他们积极参与基层治理和服务，实现治理和社会调节、居民自治良性互动。

　　在此基础上，百色市不断创新基层治理方式方法，推广运用积分制、清单制等有效做法，激发群众参与基层治理的积极性和主动性。百色市加快推进智慧城市建设，依托大数据、云计算等先进技术手段，提高基层治理的智能化水平，为人民群众提供更加便捷高效的服务。

　　四、有效参与的民主协商

　　（一）构建多层次协商平台

　　为了更好地发挥民主协商在社会治理中的重要作用，百色市积极构建多层次协商平台，畅通民意表达渠道，增强民众对公共事务的参与感和责任感。具体来说，百色市建立了政协协商、协商、协商、政协商、人民团体协商等多种形式的协商机制，形成了上下贯通、左右联动的协商体系。

　　其中，政协协商是百色市民主协商的重要组成部分，协通过组织专题议政性会议、主席会议、提案办理协商会等形式，围绕经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题进行广泛协商讨论，提出有针对性的意见建议，为决策提供参考依据。与此百色市还注重发挥代表、政协委员的专业优势，邀请他们参与各类协商活动，共同研究解决实际问题，推动协商民主向纵深发展。

　　（二）拓展协商内容范围

　　随着经济社会的发展变化，百色市不断拓展民主协商的内容范围，使其更加贴近民生需求。除了传统的经济发展、社会稳定等领域外，百色市还将生态环境保护、教育卫生、社会保障等关乎群众切身利益的问题纳入协商议题，充分听取各方意见，凝聚社会共识。

　　在推进乡村振兴战略过程中，百色市针对农村基础设施建设、产业发展、公共服务等方面存在的问题，组织相关部门、专家学者、基层干部群众等进行专题协商，集思广益，寻求最佳解决方案。通过这种方式，既提高了政策制定的科学性和合理性，又增强了群众对政策的理解和支持，促进了各项工作的顺利开展。

　　百色市在推进基层民主建设方面取得了显著成效，形成了具有创新性和实用性的民主实践成果。未来，百色市将继续坚持的领导，坚定不移走中国特色社会主义民主道路，不断丰富和完善民主形式，让人民当家作主更加具体、现实地体现在国家生活和社会生活的各个方面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

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