全市打击治理电信网络诈骗工作推进会讲话稿

　　全市打击治理电信网络诈骗工作推进会讲话稿

　　（2025年03月11日）

　　同志们：

　　近年来，电信网络诈骗犯罪呈高发态势，严重威胁人民群众的财产安全和社会稳定。我市作为经济活跃、人口密集的城市，同样深受其扰。面对严峻形势，我们必须高度重视，迅速行动，以坚决的态度、有力的举措，全力打好这场打击治理电信网络诈骗的攻坚战。这不仅是保障民生的迫切需要，也是维护社会秩序、促进经济健康发展的必然要求。

　　一、认清严峻形势，增强打击治理电诈工作使命感

　　（一）剖析电信网络诈骗的严峻现状

　　当前，电信网络诈骗案件数量持续攀升。据我市公安部门统计数据显示，过去一年，全市电信网络诈骗案件立案数较上一年增长XX%，涉案金额高达XX亿元，给群众财产造成巨大损失。从发案类型看，刷单返利类诈骗发案量占比达XX%，成为发案最多的类型；虚假网络投资理财类诈骗虽发案量相对较少，但个案损失金额巨大，平均每起案件损失超XX万元。诈骗手段不断翻新，从传统的电话、短信诈骗，向网络社交平台、短视频平台等新兴领域蔓延，令人防不胜防。

　　（二）明晰电信网络诈骗的危害影响

　　电信网络诈骗严重损害群众切身利益，许多家庭因被骗而陷入经济困境，甚至倾家荡产。它还破坏了社会信任体系，影响社会和谐稳定。大量的诈骗案件导致群众对网络环境、陌生人交流等产生恐惧和不信任，阻碍了正常的社会交往和发展。，电信网络诈骗还严重影响了金融市场的健康发展，增加了金融机构的风险管理难度，破坏了金融秩序。

　　（三）领会打击治理电诈的重要意义

　　打击治理电信网络诈骗不仅是维护人民群众财产安全的现实需要，更是构建和谐社会、促进经济健康发展的关键举措。通过有效打击治理电信网络诈骗，可以提升群众的安全感和满意度，增强社会的信任度，为经济社会发展创造良好的环境。这也是落实国家法律法规、维护国家安全的重要内容，对于维护社会稳定具有重要意义。

　　二、聚焦关键环节，提升打击治理电诈工作实效性

　　（一）强化技术反制，筑牢资金安全防线

　　一是完善资金拦截机制。建立健全涉诈资金快速查询、止付、冻结工作机制，确保在最短时间内阻断涉诈资金转移通道。加强对银行账户、支付机构的监管，严格落实账户实名制和风险防控措施，提高资金交易的安全性和透明度。

　　二是提升技术监测能力。利用大数据、人工智能等先进技术，建立智能化的监测预警系统，实时监控可疑交易行为，及时发现并阻止潜在的诈骗活动。加强与互联网企业的合作，共享涉诈信息，形成全方位的技术防范网络。

　　三是加强技术创新应用。鼓励金融机构和科技企业加大研发投入，开发更加先进的反诈技术和工具，如智能风控模型、区块链技术等，提升反诈工作的科技含量和实战效果。

　　（二）加强源头治理，遏制诈骗犯罪滋生

　　一是严格管控重点人员。加强对有前科或涉嫌参与电信网络诈骗的重点人员的管控，建立动态跟踪档案，定期进行排查和教育，防止其从事违法犯罪活动。

　　二是整治行业乱象。加强对通信、金融、互联网等行业的监管，严厉打击非法开办电话卡、银行卡、网络账号等行为。定期开展行业专项整治行动，对违规操作的企业和个人依法予以严惩，从源头上斩断电信网络诈骗的“信息流”和“资金流”。对违规开办电话卡的通信企业，依法给予警告、罚款等处罚，并责令其限期整改。

　　三是加强国际合作。积极与国际机构开展合作，共同打击跨境电信网络诈骗犯罪。建立跨境信息共享和协作机制，加强对跨境诈骗窝点的打击力度。参与国际联合行动，对跨境犯罪集团进行全链条打击，挤压其生存空间，维护国际电信网络安全秩序。

　　（三）创新宣传方式，营造全民反诈氛围

　　一是打造全方位宣传体系。构建线上线下相结合的全方位反诈宣传体系。线上，充分利用微信、微博、抖音等新媒体平台，发布反诈宣传视频、文章、海报等内容，提高宣传的覆盖面和传播力。线下，通过在社区、学校、企业、商场等人流量较大的场所设置宣传展板、发放宣传资料、举办反诈讲座等方式，将反诈知识送到群众身边。

　　二是开展精准化宣传。根据不同人群的特点和易受骗类型，开展精准宣传。针对老年人，重点宣传保健品诈骗、养老诈骗等常见类型；针对青少年，宣传网络游戏虚假交易、兼职刷单诈骗等；针对企业财务人员，宣传冒充领导诈骗、虚假投资理财诈骗等。通过精准推送，提高宣传的针对性和有效性，增强群众的防骗意识和识骗能力。

　　三是创新宣传形式。采用群众喜闻乐见的形式开展反诈宣传，如制作反诈主题的短视频、动漫、歌曲、小品等，以轻松幽默的方式传递反诈知识。举办反诈知识竞赛、文艺演出等活动，吸引群众积极参与，提高群众对反诈宣传的兴趣和关注度，使反诈理念深入人心。

　　（四）健全工作机制，提升协同作战能力

　　一是完善联动机制。建立健全公安、银行、通信运营商、互联网企业等多部门协同联动机制。定期召开联席会议，共同研究解决打击治理电信网络诈骗工作中的重大问题。在案件侦破、资金拦截、信息查询等方面加强协作配合，形成工作合力。在侦破一起电信网络诈骗案件时，公安部门负责侦查犯罪嫌疑人，银行协助查询涉诈资金流向，通信运营商提供通话记录和基站信息，互联网企业配合查找相关网络线索，各部门密切配合，成功破获案件。

　　二是强化情报共享。建立情报信息日常交互机制，各部门及时共享涉诈线索、犯罪手法、预警信息等情报。通过整合各类情报资源，实现信息互联互通、共享共用，提高情报分析和研判能力，为精准打击电信网络诈骗犯罪提供有力支撑。利用大数据平台对情报信息进行综合分析，挖掘潜在的犯罪线索，提前预警防范。

　　三是加强协作。加强跨地区、跨部门的协作，建立联合队伍，共同开展打击行动。在办理电信网络诈骗案件时，打破地域限制，加强与其他地区公安机关的协作配合，实现案件的快速侦破和犯罪嫌疑人的抓捕。加强与检察院、法院的沟通协调，统一尺度，提高办案效率和质量。

　　三、突出多方协同，凝聚打击治理电诈工作强大合力

　　（一）政引领，强化统筹协调

　　一是明确责任分工。各级要切实担负起打击治理电信网络诈骗工作的主体责任，明确各部门的职责分工。将打击治理工作纳入重要议事日程，定期研究部署，加强统筹协调。制定详细的工作方案和责任清单，将任务分解到具体部门和个人，确保工作落到实处。

　　二是加强组织领导。成立专门的打击治理电信网络诈骗工作领导小组，由主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调、指导督促全市打击治理工作，及时解决工作中遇到的困难和问题。建立健全工作考核机制，将打击治理工作成效纳入对各部门和领导干部的绩效考核，激励各级各部门积极履职。

　　三是推动政策落实。研究制定支持打击治理电信网络诈骗工作的政策措施，加大对技术研发、宣传教育、人员培训等方面的投入。积极推动反电信网络诈骗法等法律法规的贯彻落实，加强对部门的指导和监督，确保法律有效实施，为打击治理工作提供坚实的政策和法律保障。

　　（二）部门主责，提升打击质效

　　一是公安精准打击。公安机关要充分发挥打击电信网络诈骗犯罪的主力军作用，组建专业的打击队伍，加强侦查破案能力建设。加大对电信网络诈骗案件的侦破力度，深入挖掘犯罪线索，全链条打击犯罪团伙。加强对跨境犯罪的打击，积极开展国际合作，追捕逃犯，摧毁跨境犯罪网络。

　　二是金融严格监管。金融部门要加强对银行账户、支付机构的监管，严格落实账户实名制和风险防控措施。加强对涉诈资金的监测和拦截，建立健全风险预警机制。对可疑交易及时进行核实和处置，阻断涉诈资金转移通道。加强与公安部门的合作，及时提供涉诈资金的流向信息，协助侦破案件。

　　三是通信严密防控。通信管理部门要加强对电话卡、物联网卡等通信工具的管理，严格执行实名登记制度，防止被不法分子利用。加强对通信网络的监控，及时发现并封堵涉诈通信渠道。与公安部门密切配合，对涉诈电话号码、网站等进行快速处理，减少诈骗信息的传播。

　　（三）行业自律，规范市场秩序

　　一是加强行业监管。各行业协会要加强自律管理，制定和完善行业规范和标准，引导会员单位遵守法律法规，诚信经营。加强对行业内企业的监督检查，对违法违规行为及时进行通报和处理，维护良好的市场秩序。

　　二是推动行业协作。鼓励行业内企业加强协作，共享反诈经验和资源，共同应对电信网络诈骗挑战。建立行业内的信息共享平台，及时交流最新的诈骗手法和技术防范措施，提高整体防范水平。

　　三是鼓励行业创新。支持企业加大科技创新力度，研发更加有效的反诈技术和产品。鼓励企业探索新的商业模式和服务方式，提升用户的安全体验，降低诈骗风险。

　　（四）社会参与，形成群防群治

　　一是发动群众力量。广泛动员社会各界力量，形成全社会共同参与的反诈格局。通过设立举报奖励机制，鼓励群众积极举报涉诈线索，提高群众参与的积极性。加强与基层组织的合作，充分发挥社区网格员、志愿者的作用，及时发现和报告异常情况。

　　二是强化社区治理。加强社区反诈工作的组织和协调，建立健全社区反诈工作责任制。定期开展反诈宣传活动，提高居民的防骗意识。加强对社区内重点人群的关注和帮助，提供必要的心理辅导和支持，防止其成为诈骗受害对象。

　　三是引导社会组织参与。鼓励和支持各类社会组织参与反诈工作，发挥其专业优势和资源优势。通过与社会组织合作，开展多种形式的反诈公益活动，扩大反诈宣传的覆盖面和影响力。建立社会组织与部门之间的长效合作机制，共同推进反诈工作的深入开展。

　　（五）科技赋能，提升治理效能

　　一是加强技术研发。加大对反诈技术研发的投入，鼓励科研机构和企业合作攻关，开发出更多高效、智能的反诈工具和平台。推广使用先进的反诈技术和设备，提高反诈工作的科技含量和实战效果。

　　二是推动数据共享。建立健全反诈数据共享机制，整合公安、金融、通信等部门的数据资源，实现信息互通和资源共享。通过对大数据的深度挖掘和分析，发现潜在的诈骗风险，提前采取预防措施。

　　三是提升信息化水平。加快信息化建设步伐，推动反诈工作向数字化、智能化方向发展。优化反诈工作流程，提高工作效率和质量。加强信息安全保障，确保反诈信息系统的安全可靠运行。

　　四、压实工作责任，确保打击治理电诈工作落地见效

　　一是细化工作任务。根据全市打击治理电信网络诈骗工作的总体部署，结合各部门的实际，进一步细化工作任务，明确时间节点和责任人。制定具体的工作计划和实施方案，确保各项任务有序推进。

　　二是加强监督检查。建立严格的监督检查机制，定期对各部门的工作进展情况进行检查评估。对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃问责，确保各项工作落实到位。加强内部审计和外部监督，确保反诈工作的公正性和透明度。

　　三是总结经验教训。及时总结工作中的经验和教训，不断完善工作机制和方法。加强案例分析和研究，提炼出具有普遍指导意义的经验做法，推广应用到实际工作中。通过不断的总结和改进，提高全市打击治理电信网络诈骗工作的整体水平。

　　打击治理电信网络诈骗是一项长期而艰巨的任务，需要我们保持高度警惕，坚持不懈地努力。让我们紧密团结起来，以坚定的信心和决心，全力以赴做好各项工作，坚决打赢这场打击治理电信网络诈骗的攻坚战，为维护人民群众的财产安全和社会稳定作出更大贡献。

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