关于耕地保护工作报告

　　关于耕地保护工作报告报告近三年来耕地保护工作开展情况

　　（2025年03月11日）

　　近年来，县自然资源局坚持以为指导，认真贯彻落实县委有关耕地保护工作各项决策部署，全面加强组织领导，严格耕地用途管制，持续加大补充耕地力度，狠抓耕地违法图斑整改“清零”工作。根据202x年底国土变更调查数据，我县实际共有耕地18.28万亩，比202x年净增耕地392.85亩。以下是近三年来的工作开展情况：

　　一、近三年来工作开展情况

　　（一）加强组织领导，抓好耕地保护责任落实

　　深入贯彻落实关于耕地保护的重要指示批示精神，提高耕地保护思想认识，把耕地保护作为首要任务抓紧抓实，坚决守住耕地红线，保障国家粮食安全。建立健全以“主导、部门主抓、乡镇村参与”的多级耕地保护责任体系，与各乡镇签订《耕地保护目标责任书》，夯实乡镇属地管理职责，有效落实政同责、终身追责的责任追究机制。科学划定三区三线，明确各乡镇耕地保护目标，制定耕地保护考核办法，推进耕地保护指标刚性考核，实施永久基本农田保护红线上图入库制度，达到了面积、制度、责任、标志“四落实”保护要求，为做好全县耕地保护工作打下了坚实基础。

　　（二）完善控制引领，强化耕地用途管制

　　为确保耕地用途得到有效管控，县自然资源局进一步健全了耕地用途管制制度，通过细化耕地分类管理和用途转换审批流程，严格落实耕地占补平衡政策。加强对新增建设用地项目的审查，确保各类建设项目依法依规使用土地，避免占用优质耕地。在日常监管方面，建立了动态监测机制，利用卫星遥感、无人机等现代技术手段，对耕地变化情况进行实时监控，及时发现并制止违法违规行为。，还加强了对设施农业用地的管理，明确了设施农业用地备案和退出机制，防止出现“非粮化”现象，确保耕地用途始终符合规划要求。

　　（三）加大补充力度，提升耕地质量建设

　　为增加耕地总量，县自然资源局积极组织实施土地整治项目，通过高标准农田建设和中低产田改造等措施，不断提高耕地质量和生产能力。三年来，累计投入资金约5亿元，完成土地整治项目40余个，新增耕地面积超过20xx亩。在项目实施过程中，严格按照相关标准和技术规范进行设计施工，确保工程质量达标。注重生态保护与修复，将土壤改良、水土保持等内容纳入项目方案，实现生态效益与经济效益双赢。，还积极探索市场化运作模式，鼓励社会资本参与土地整治项目建设，形成多元化投入格局。

　　（四）严格监督，推进违法图斑整改“清零”

　　针对耕地违法图斑问题，县自然资源局采取了一系列有力措施，确保整改工作取得实效。一是建立快速反应机制，对于新发现的违法图斑，第一时间组织人员现场核查，并下达整改通知书，责令限期改正；二是加强部门协作，联合公安、城管等部门开展联合行动，严厉打击非法占用耕地行为；三是强化舆论宣传引导，通过电视、广播、网络等多种渠道曝光典型案件，营造全社会共同关注和支持耕地保护的良好氛围；四是定期召开专题会议研究部署整改工作进展情况，协调解决存在的困难和问题，确保按时保质完成整改任务。

　　二、取得的主要成效

　　（一）耕地数量稳中有增

　　通过一系列强有力的政策措施，我县耕地数量得到了有效保护和合理增长。截至202x年底，全县实际拥有耕地18.28万亩，较202x年增加了392.85亩。这一成果不仅体现了各级和相关部门在耕地保护工作中付出的努力，更为保障国家粮食安全提供了坚实的物质基础。特别是通过对未利用地开发整理、废弃矿山复垦等方式新增耕地资源，在一定程度上缓解了建设用地供需矛盾，促进了经济社会可持续发展。

　　（二）耕地质量明显改善

　　随着高标准农田建设和中低产田改造项目的深入推进，我县耕地质量得到了显著提升。据统计，近三年来累计建成高标准农田近10万亩，占总耕地面积的54.7%，实现了灌溉排水、田间道路、电力供应等基础设施配套齐全，极大提高了农业生产效率和抗灾能力。与此通过推广测土配方施肥、绿色防控等先进技术手段，减少了化肥农药使用量，降低了环境污染风险，促进了农业绿色发展。，还积极开展耕地质量监测评价工作，建立了覆盖全县的监测网络，为科学决策提供了可靠依据。

　　（三）违法行为得到有效遏制

　　经过持续不断的高压态势打击，我县耕地违法占用行为得到了有效遏制。自202x年以来，共查处各类违法占用耕地案件50余起，拆除违法建筑6万余平方米，恢复耕地原状近800亩。这些成绩的取得离不开各部门之间的密切配合以及广大群众的支持配合。通过加强宣传教育力度，提升了社会各界对耕地保护重要性的认识水平，形成了人人关心支持耕地保护工作的良好局面。还不断完善法律法规体系，加大处罚力度，提高了违法成本，增强了法律威慑力。

　　三、存在问题及改进措施

　　（一）存在问题

　　尽管近年来在耕地保护方面取得了显著成效，但仍存在一些不容忽视的问题亟待解决。一是部分乡镇对耕地保护重视程度不够，存在重发展轻保护的思想倾向；二是基层人员业务素质参差不齐，难以适应新形势下耕地保护工作需求；三是社会公众参与度不高，缺乏有效的激励机制引导其积极参与到耕地保护工作中来；四是历史遗留问题较为复杂，处理难度较大，需要长时间才能彻底解决。

　　（二）改进措施

　　为进一步加强耕地保护工作，拟采取以下改进措施：一是加大宣传力度，广泛普及耕地保护知识，提高全民耕地保护意识；二是加强队伍建设，定期组织培训活动，提升基层人员业务水平；三是完善奖惩机制，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对履职不力者严肃问责；四是创新管理模式，探索建立智能化管理系统，实现精细化管理；五是妥善处理历史遗留问题，按照“一事一议”的原则，分类施策，逐步化解存量问题，确保耕地保护工作稳步推进。

　　四、未来工作展望

　　（一）继续深化体制改革

　　在未来的工作中，将继续深化体制改革，优化资源配置，构建更加完善的耕地保护制度体系。一方面，要加快推进农村土地制度改革，完善承包经营权流转机制，促进农业规模化经营；另一方面，要建立健全耕地保护长效机制，强化源头治理，严守耕地红线，确保耕地数量不减少、质量有提高。还将进一步优化审批流程，简化手续，提高工作效率，为各类建设项目提供高效便捷的服务。

　　（二）推动科技创新应用

　　充分发挥科技创新在耕地保护中的支撑作用，大力推广应用新技术、新材料、新工艺，不断提升耕地保护工作科技含量。具体而言，将加大对卫星遥感、无人机、物联网等现代信息技术的应用力度，构建全方位、多层次、立体化的监测网络，实现对耕地变化情况的实时掌握。，还将积极开展耕地质量监测评价技术研发，建立科学合理的评价指标体系，为精准施策提供有力支撑。

　　（三）增强社会协同效应

　　充分调动各方力量，形成全社会共同参与耕地保护的良好格局。一方面，要加强与相关部门的沟通协作，建立健全信息共享平台，实现数据互联互通；另一方面，要鼓励社会各界积极参与耕地保护公益活动，通过设立专项基金、开展志愿服务等形式，汇聚更多正能量。还将不断完善公众举报投诉渠道，及时回应群众关切，切实维护人民群众合法权益。

　　（四）强化法治保障力度

　　始终坚持依法治国的基本方略，不断强化耕地保护工作的法治保障。一方面，要加快修订完善相关法律法规，填补现有法律空白，为耕地保护提供坚实的法律依据；另一方面，要加大检查力度，严厉打击各种违法违规行为，维护良好的土地管理秩序。，还将加强普法宣传教育，提高全社会尊法学法守法用法意识，营造良好的法治环境。

　　通过以上努力，力争在未来几年内使我县耕地保护工作迈上新台阶，为实现乡村振兴战略目标作出更大贡献。

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