在2025年文旅资源普查工作推进会上的讲话

　　在2025年文旅资源普查工作推进会上的讲话

　　（2025年03月12日）

　　同志们：文化和旅游资源普查，是关乎XX区文化旅游产业长远发展的关键之举。今天，我们齐聚于此，共同探讨如何扎实推进这项工作。这不仅是对现有资源的一次深度梳理，更是为未来文旅产业发展绘制蓝图。下面，我就如何做好此次普查工作，讲几点意见。

　　一、深化思想认知，领悟普查深远意义

　　（一）普查是摸清家底的关键之举

　　文化和旅游资源是我们的宝贵财富。XX区历史悠久，文化底蕴深厚，拥有丰富的文化和旅游资源，但目前我们对这些资源的了解还不够全面。根据统计数据，许多地方因缺乏对资源的系统梳理，导致部分资源长期被忽视，未能发挥应有的价值。我们开展普查工作，就是要全面、细致地对区域内的文化和旅游资源进行盘点，像古籍、美术馆藏品、地方戏曲剧种、非物质文化遗产等文化资源，以及地文景观、水域风光、历史遗迹等旅游资源，都要做到心中有数，为后续的保护和开发利用奠定坚实基础。

　　（二）普查是规划发展的重要前提

　　科学合理的规划是文化旅游产业发展的指引。从行业调研报告来看，那些文旅产业发展成功的地区，都十分重视资源普查与规划。只有准确掌握资源的分布、特色和优势，我们才能结合XX区的发展定位和市场需求，制定出符合实际的文化旅游发展规划。通过普查可以发现一些尚未开发的自然景观或历史文化遗址，将其纳入未来的开发计划，提升XX区的文旅吸引力。，普查还可以帮助我们识别出哪些资源具有潜在的经济价值，从而有针对性地进行市场推广和招商引资。

　　（三）普查是产业升级的有力支撑

　　随着社会经济的快速发展，文化旅游产业已成为推动地方经济增长的新引擎。然而，要实现这一目标，必须依靠详实的数据支持。通过对文化和旅游资源的全面普查，我们可以深入了解各类资源的现状和潜力，进而为产业升级提供科学依据。针对某些具有独特文化特色的村落，可以通过普查了解其传统手工艺、民俗活动等情况，进而打造具有地方特色的文化旅游产品，促进乡村旅游的发展。普查还能为文化创意产业提供素材，激发创新灵感，推动文化产业的繁荣。

　　二、明确工作重点，扎实推进普查工作

　　（一）组建专业团队，强化人才保障

　　一是汇聚专业人才

　　为了确保普查工作的顺利开展，必须组建一支高素质的专业团队。团队成员应涵盖文化、旅游、历史、地理等多个领域的专家和学者，以确保普查工作具备足够的专业性和权威性。可以从高校、科研机构、行业协会等单位选调优秀人才参与其中，形成多学科交叉、多层次互补的工作格局。，还应鼓励本地文化工作者和民间艺人积极参与，充分发挥他们对本土文化的深刻理解和丰富经验。

　　二是开展专业培训

　　普查工作涉及面广、技术要求高，因此需要对所有参与人员进行系统的培训。培训内容应包括普查方法、数据采集标准、信息管理系统操作等方面的知识和技能。通过理论讲解、案例分析、实地演练等多种形式，提高普查人员的专业素养和实际操作能力。特别是对于新技术的应用，如卫星遥感、地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）等，要确保每位普查员都能熟练掌握并应用于实际工作中。

　　三是建立专家指导机制

　　为保证普查工作的高质量完成，应建立专家指导机制。邀请行业内知名专家担任顾问，定期对普查工作进行检查指导，及时解决遇到的技术难题。专家团队还可以参与重要环节的评审验收，确保普查成果的真实可靠。通过专家讲座、研讨会等形式，分享国内外先进经验和最新研究成果，不断提升普查工作的水平。

　　（二）规范普查流程，确保数据质量

　　一是严格遵循标准

　　普查工作必须严格按照国家和地方相关标准执行，确保数据的一致性和可比性。对于历史遗迹的普查，要准确记录其年代、建筑风格、历史价值等信息，按照统一标准进行评估。对于自然景观的普查，则需详细描述其地理位置、地貌特征、生态环境等内容，并参照相应的技术规范进行测量和评价。通过严格执行标准，为后续的数据整理和分析打下坚实基础。

　　二是加强数据审核

　　建立数据审核机制，对采集到的数据进行层层审核。普查人员要对原始数据进行初步审核，确保数据的真实性和完整性；审核小组要对上报的数据进行二次审核，重点检查数据的准确性和逻辑性；专家团队要对关键数据进行最终审核，确保数据符合普查标准和要求。对审核中发现的问题，要及时反馈给普查人员进行修正，确保每一个数据点都经得起推敲。

　　三是运用先进技术

　　充分利用现代信息技术，提高普查工作的效率和数据质量。采用卫星遥感、地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）等技术手段，对资源进行精准定位和数据采集；运用大数据分析技术，对普查数据进行分析和挖掘，发现资源的潜在价值和规律。建立普查数据管理系统，实现数据的信息化管理和共享，方便各级部门查阅和使用。

　　（三）创新普查方式，拓宽普查视野

　　一是线上线下结合

　　一方面，通过实地走访、现场勘查等传统方式，对文化和旅游资源进行深入调查，获取第一手资料。普查人员要深入到各个村落、景区、文化场馆等地，详细了解资源的实际情况。另一方面，利用互联网平台，开展线上普查工作。设置线上普查入口，鼓励居民、游客等通过网络平台提供资源线索和相关信息，拓宽普查渠道，提高普查的覆盖面。这种线上线下相结合的方式，不仅提高了普查效率，也增强了公众的参与感。

　　二是发动群众参与

　　文化和旅游资源与群众生活息息相关，群众对本地资源有着更深入的了解。通过开展宣传活动，鼓励群众积极参与普查工作，提供资源线索和相关故事。可以设立奖励机制，对提供有价值线索的群众给予一定的物质奖励，激发群众参与的积极性。组织志愿者队伍，协助普查人员开展工作，形成全民参与普查的良好氛围。群众的广泛参与不仅丰富了普查内容，也为后续资源的保护和利用提供了宝贵的建议。

　　三是加强区域合作

　　XX区与周边地区在文化和旅游资源上存在一定的关联性。加强与周边区县的合作，共同开展跨区域的文化和旅游资源普查工作。建立区域普查协作机制，共享普查信息和成果，避免重复普查和资源遗漏。通过区域合作，整合资源，打造跨区域的文化旅游品牌，提升区域文旅产业的竞争力。区域间的合作不仅可以提高普查工作的效率，也为后续的联合开发创造了条件。

　　（四）做好宣传工作，营造良好氛围

　　一是制定宣传方案

　　制定详细的文化和旅游资源普查宣传方案，明确宣传目标、宣传内容和宣传方式。宣传方案要结合XX区的实际情况，突出普查工作的重要意义和亮点，提高宣传的针对性和实效性。根据普查工作的不同阶段，及时调整宣传策略，确保宣传工作贯穿普查工作的始终。通过有效的宣传，让更多的群众了解和支持普查工作。

　　二是丰富宣传形式

　　利用多种媒体渠道，开展全方位的宣传工作。通过电视、广播、报纸等传统媒体，发布普查工作的动态、成果和相关知识；借助微信、微博、抖音等新媒体平台，制作生动有趣的宣传视频、图文信息等，吸引更多人关注普查工作。，还可以通过举办展览、讲座、文艺演出等活动，向群众普及文化和旅游资源普查知识，提高群众的知晓度和参与度。多样化的宣传形式有助于扩大普查工作的影响力。

　　三是强化宣传效果

　　对宣传工作进行跟踪评估，及时了解群众对普查工作的认知程度和反馈意见。根据评估结果，调整宣传内容和方式，不断优化宣传效果。注重收集和整理群众在宣传活动中提出的建议和意见，将其融入到普查工作中，使普查工作更加贴近群众需求，得到群众的支持和认可。良好的宣传效果将为普查工作的顺利推进提供有力保障。

　　三、完善工作机制，保障普查有序开展

　　（一）建立协调机制，强化部门联动

　　一是明确部门职责

　　各成员单位要明确在文化和旅游资源普查工作中的职责和任务，做到分工明确、责任到人。文化部门要负责文化资源的普查工作，旅游部门要负责旅游资源的普查工作，其他相关部门要按照各自职能，积极配合做好普查工作。财政部门要保障普查工作的经费投入，自然资源部门要提供相关的地理信息资料等。各部门之间应密切配合，形成合力，确保普查工作顺利进行。

　　二是加强沟通协作

　　建立部门间的沟通协调机制，定期召开普查工作协调会议。在会议上，各部门要汇报工作进展情况，交流工作中遇到的问题和困难，共同研究解决方案。加强部门间的信息共享，避免出现工作重复和信息孤岛现象，形成工作合力。通过定期沟通，可以及时解决工作中的问题，确保普查工作有序推进。

　　三是建立联合工作小组

　　针对普查工作中的重点和难点问题，成立联合工作小组。联合工作小组由相关部门的业务骨干组成，集中力量解决问题。在处理文物保护单位的普查工作时，由文化、文物、住建等部门组成联合工作小组，共同做好文物的调查、登记和保护工作。联合工作小组的设立，有助于提高工作效率，确保普查工作的质量和进度。

　　（二）健全监督机制，确保工作落实

　　一是加强内部监督

　　建立普查工作内部监督机制，对普查人员的工作态度、工作质量和工作进度进行监督检查。定期对普查工作进行自查自纠，发现问题及时整改。加强对普查经费使用的监督管理，确保经费使用规范、合理，杜绝浪费和违规行为。通过内部监督，可以有效提高普查工作的质量和效率。

　　二是引入外部监督

　　除了内部监督外，还要积极引入外部监督机制。可以邀请第三方机构对普查工作进行独立评估，确保普查工作的公正性和透明度。设立举报热线和邮箱，接受社会各界的监督举报，及时处理群众反映的问题。外部监督的存在，能够进一步增强普查工作的公信力。

　　三是建立考核评价制度

　　建立严格的考核评价制度，对各部门和普查人员的工作进行量化考核。考核指标应包括工作完成情况、数据质量、工作效率等方面的内容。根据考核结果，对表现优秀的单位和个人进行表彰奖励，对存在问题的单位和个人提出整改要求。通过考核评价，可以激励各单位和个人积极履行职责，确保普查工作高质量完成。

　　（三）完善保障机制，夯实工作基础

　　一是落实经费保障

　　确保普查工作的顺利开展，必须有足够的经费支持。财政部门要根据普查工作的实际需求，合理安排预算，确保各项费用按时足额拨付到位。要加强对经费使用的监管，确保每一分钱都花在刀刃上。充足的经费保障，是普查工作顺利推进的重要前提。

　　二是保障物资供应

　　普查工作需要大量的物资支持，如办公设备、交通工具、测量仪器等。后勤保障部门要提前做好物资采购和调配工作，确保普查人员能够及时获得所需的物资。特别是在偏远地区进行普查时，更要确保物资供应的及时性和充足性，避免因物资短缺影响工作进度。

　　三是维护安全保障

　　安全是普查工作的底线。要加强安全教育，提高普查人员的安全意识。在野外作业时，要配备必要的防护装备，如急救包、通讯工具等，确保人员的人身安全。要加强对普查车辆、设备等的安全管理，防止发生安全事故。通过严格落实安全措施，为普查工作提供坚实的保障。

　　（四）建立反馈机制，及时解决问题

　　一是畅通反馈渠道

　　建立多渠道的反馈机制，确保普查过程中遇到的问题能够及时反馈。可以通过设立专门的反馈信箱、电话热线等方式，方便群众和普查人员随时反映问题。利用互联网平台，开通在线反馈功能，实现即时互动。畅通的反馈渠道，能够有效收集各方意见，为解决问题提供依据。

　　二是及时处理反馈

　　对收到的反馈信息，要建立快速响应机制，及时进行处理。对于一般性问题，要在规定时间内给予答复和解决；对于复杂问题，要组织专题研究，制定解决方案。通过及时处理反馈，可以迅速化解矛盾，确保普查工作不受干扰。

　　三是跟踪反馈效果

　　对已处理的反馈问题，要进行跟踪回访，了解问题是否真正得到解决，群众是否满意。根据回访结果，不断完善工作流程和措施，持续改进普查工作。通过跟踪反馈效果，可以不断提升普查工作的质量和水平。

　　（五）构建成果转化机制，实现资源价值

　　一是整理普查成果

　　普查工作结束后，要及时对普查数据进行全面整理和分析，形成系统的普查报告。报告内容应包括资源的总体情况、分类统计、分布特点、保护状况等方面的信息。要将普查数据录入数据库，建立数字化档案，方便日后查询和利用。通过系统整理，为后续的资源保护和开发提供科学依据。

　　二是制定转化计划

　　根据普查成果，制定详细的资源转化计划。计划应明确资源开发利用的方向、步骤和预期目标。对于具有较高价值的资源，要优先考虑纳入开发项目，进行重点扶持。要充分考虑生态保护和可持续发展，确保资源开发利用与环境保护相协调。通过制定转化计划，为资源的合理利用指明方向。

　　三是推动项目实施

　　积极推动资源转化项目的落地实施。加强与投资方、开发商的沟通对接，争取更多资金和技术支持。对于重点项目，要建立专门的工作小组，负责项目的具体推进。要加强项目过程中的监督管理，确保项目按计划顺利实施。通过项目实施，将普查成果转化为实际生产力，推动文旅产业的蓬勃发展。

　　四、强化责任担当，确保普查任务完成

　　（一）提高站位，增强责任感

　　文化和旅游资源普查是一项重要的任务，关系到XX区经济社会发展的大局。全体工作人员要提高站位，深刻认识普查工作的重要性，增强责任感和使命感。要把普查工作作为当前的一项重点工作来抓，全力以赴，确保高质量完成任务。通过提高站位，凝聚共识，为普查工作提供强大的思想动力。

　　（二）加强组织领导，明确责任人

　　为确保普查工作顺利推进，要建立健全领导机构，明确各级责任人的职责。主要领导要亲自挂帅，统筹协调各项工作；分管领导要具体负责，抓好各个环节的落实；各部门负责人要各司其职，确保本部门工作任务圆满完成。通过加强组织领导，形成上下一心、齐抓共管的工作局面，为普查工作的顺利开展提供坚强的组织保障。

　　以上就是我对本次文化和旅游资源普查工作的几点意见，希望大家共同努力，扎实工作，确保普查任务圆满完成，为XX区文化旅游产业的高质量发展作出新的更大贡献。

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