在2025年全市医疗保障重点工作调度会暨定点医药机构违法违规使用医保基金自查自纠工作推进会上的讲话（热门）

　　全市医疗保障重点工作调度会暨定点医药机构违法违规使用医保基金自查自纠工作推进会讲话稿

　　（2025年03月14日）

　　同志们：在当前医疗保障事业不断深化改革、持续提质增效的关键时期，我们召开2025年全市医疗保障重点工作调度会暨定点医药机构违法违规使用医保基金自查自纠工作推进会，具有极其重要的意义。医疗保障关乎人民群众的切身利益，是重大的民生工程、民心工程。每一项工作的推进，都紧密关联着广大群众的健康福祉，关联着医疗保障体系的稳健运行与持续发展。我们必须以高度的责任感和使命感，深入剖析工作现状，精准部署后续任务，推动全市医疗保障工作迈向新台阶。

　　一、提高思想站位，锚定工作方向

　　(一) 领悟医保战略意义，契合发展大势

　　一是深入贯彻国家医保政策导向，是我们开展工作的首要遵循。国家持续推进医疗保障制度改革，从顶层设计上不断优化医保体系，旨在提升全民医疗保障水平。我们要紧跟国家政策步伐，深刻领会政策内涵，将国家对医保工作的各项要求细化为具体的工作举措，融入到日常工作的每一个环节。无论是医保基金的管理，还是医保服务的优化，都要以国家政策为指引，确保我们的工作方向不偏、力度不减。

　　二是洞察医疗保障领域发展趋势，对我们把握工作先机至关重要。随着社会经济的发展、人口结构的变化以及医疗技术的进步，医疗保障领域呈现出诸多新趋势。如数字化技术在医保管理中的应用越来越广泛，这要求我们积极拥抱新技术，提升医保管理的信息化、智能化水平。人们对医疗服务的需求日益多样化、个性化，我们要顺应这一趋势，不断优化医保服务供给，满足群众日益增长的医疗保障需求。

　　三是明确本市医保工作定位，是我们精准发力的关键。每个地区的医疗保障工作都有其特殊性，需要结合本地实际，制定符合自身特点的工作方案。我们要立足于本市的经济发展水平、人口结构特点以及医疗资源分布情况，科学规划医保工作的重点和方向，确保各项措施既符合国家总体要求，又能够有效解决本地的实际问题。

　　(二) 强化基金管理，提升使用效率

　　完善医保支付方式改革机制，探索更加科学合理的医保支付方式，提高医保基金的使用效率。建立医保工作考核评价机制，对各部门、各单位的医保工作进行量化考核，激励先进，鞭策后进，推动医保工作整体水平的提升。通过建立健全基金运行分析制度，定期对基金的收支、结余、使用效率等情况进行分析，为决策提供依据。

　　二、聚焦重点任务，夯实医保基础

　　(一) 抓实基金自查自纠，规范行业行为

　　一是强化主体责任意识，各定点医药机构要深刻认识到自身在医保基金使用中的主体责任。医保基金是人民群众的“救命钱”，每一分每一毫都必须用在刀刃上。定点医药机构要从思想深处树立正确的价值观，将规范使用医保基金作为自身发展的底线和红线。建立健全内部管理制度，明确各岗位在医保基金使用管理中的职责，加强对医务人员的培训和教育，提高他们对医保政策的理解和执行能力，确保医保基金使用规范、合理。

　　二是严格遵循工作部署，定点医药机构要坚决按照国家医保局2025年自查自纠工作的具体要求，精心组织实施。制定详细的自查自纠工作方案，明确自查的范围、内容、方法和时间节点。组织专门的工作团队，对医保基金使用的各个环节进行全面、深入的自查。要建立自查台账，对发现的问题及时记录，分析问题产生的原因，制定切实可行的整改措施，确保自查自纠工作有序推进。

　　三是确保工作成效显著，通过自查自纠工作，要实现定点医药机构医保基金使用行为的明显规范。对自查中发现的违法违规问题，要严肃整改，绝不姑息迁就。要建立长效机制，防止类似问题发生。医保部门要加强对定点医药机构自查自纠工作的指导和监督，对工作不力、敷衍了事的机构要进行严肃问责，确保自查自纠工作取得实实在在的成效，维护医保基金的安全稳定运行。

　　(二) 抓好春节参保动员，扩大覆盖范围

　　第一，医保部门内部认知要清晰，做到“三个认识清楚”。一是要清楚全民参保对于医保基金可持续发展的重要性。只有实现全民参保，才能扩大医保基金的筹资规模，增强基金的抗风险能力，确保医保基金实现收支平衡、安全运行。二是要清楚当前本市参保工作的现状和存在的问题。通过深入调研和数据分析，准确掌握未参保人群的分布、结构以及未参保的原因，为制定针对性的参保动员措施提供依据。三是要清楚参保工作的目标和任务。明确本市在不同阶段的参保率目标，将任务分解到具体的部门和个人，确保参保工作有序推进。

　　第二，向汇报要详实，做到“三个报告清楚”。一是要将全民参保工作的重要意义报告清楚。让充分认识到全民参保不仅是医疗保障领域的重要任务，更是关乎民生福祉和社会稳定的大事。二是要将本市参保工作的进展情况报告清楚。包括已参保人数、参保率、参保结构等，同时要如实报告工作中遇到的困难和问题。三是要将下一步参保工作的计划和建议报告清楚。为决策提供参考，争取对参保工作的大力支持。

　　第三，对基层宣贯要到位，做到“三个宣贯清楚”。一是要将医保政策宣贯清楚。向基层详细解读医保政策的内容、参保的流程、待遇标准等，让基层能够准确地向群众宣传医保政策。二是要将参保工作的重要性宣贯清楚。让基层认识到参保工作是基层工作的重要组成部分，关乎群众的切身利益，积极主动地参与到参保动员工作中来。三是要将工作要求和任务宣贯清楚。明确基层在参保工作中的职责和任务，指导他们开展参保动员工作。

　　第四，对群众讲解要易懂，做到“三个讲清楚”。一是要将参保的好处讲清楚。向群众宣传参保后能够享受到的医疗保障待遇，如门诊报销、住院报销、大病救助等，让群众明白参保是为自己的健康买一份保障。二是要将参保的方式讲清楚。告知群众参保的渠道、缴费标准、缴费时间等，方便群众办理参保手续。三是要将答疑解惑讲清楚。针对群众对医保政策的疑问和担忧，要耐心解答，消除群众的顾虑，提高群众的参保积极性。

　　(三) 强化基金运行管理，守护基金安全

　　一是秉持全市统筹理念，树立全市“一盘棋”的思想是强化基金运行管理的关键。医保基金是全市人民共同的财富，必须进行统一管理、统筹使用。各级医保部门要打破地域界限，加强协作配合，实现信息共享、资源共享。在基金的筹集、使用和监管等方面，要按照全市统一的标准和要求进行操作，确保基金运行的公平性、公正性和安全性。

　　二是严格基金收支管理，坚持以收定支、收支平衡、略有结余的原则，是基金运行管理的基本原则。要加强基金的预算管理，科学合理编制基金预算，确保基金收入的足额筹集和基金支出的合理安排。严格基金的收支核算，确保基金应收尽收、应付尽付、账实相符。加强对基金收支情况的监测和分析，及时发现基金运行中的问题，采取有效措施加以解决，防范基金运行风险。

　　三是落实各项管理要求，落实基金运行分析、年度清算结算、财政配套、超支分担等要求，是保障基金安全运行的重要举措。要建立健全基金运行分析制度，定期对基金的收支、结余、使用效率等情况进行分析，为决策提供依据。严格执行年度清算结算制度，确保医保基金与定点医药机构之间的费用结算准确、及时。财政部门要按照规定足额配套医保基金，确保基金的正常运转。要建立健全超支分担机制，合理分担基金超支风险，维护基金的可持续性。

　　(四) 推进多元工作任务，完善医保体系

　　一是推进药品追溯码信息采集应用，药品追溯码信息采集应用对于保障药品质量安全、规范药品流通秩序具有重要意义。要建立健全药品追溯码信息采集制度，明确采集的范围、标准和流程。加强对药品生产、流通、使用等环节的监管，确保药品追溯码信息的准确录入和及时上传。通过信息化手段，实现对药品全生命周期的追溯管理，提高药品监管的效率和水平，保障群众用药安全。

　　二是加强精神病按床日付费政策宣传贯彻，精神病按床日付费政策是医保支付方式改革的重要内容。要加大对这一政策的宣传力度，通过多种渠道向定点医疗机构、患者及其家属宣传政策的内容、优势和实施方法。组织开展专题培训，提高医疗机构对政策的理解和执行能力。加强对政策实施过程的监测和评估，及时发现问题并提出改进建议，确保政策的有效实施。

　　三是推动医保信息化建设，充分利用现代信息技术手段，提升医保管理和服务水平。加快医保信息系统升级换代，实现数据互联互通，提高数据处理能力和信息共享水平。推广电子医保卡的应用，方便群众就医结算，减少排队等候时间。加强网络安全防护，确保医保数据的安全性和隐私保护。

　　四是深化医保支付方式改革，积极探索按疾病诊断相关分组（DRG）付费、按人头付费等多种支付方式，促进医疗机构优化资源配置，提高服务质量。建立健全医保支付标准动态调整机制，根据医疗费用变化和基金承受能力，适时调整支付标准，确保医保基金合理使用。

　　五是加强医保经办能力建设，提升医保服务质量和效率。加强医保经办人员培训，提高业务素质和服务水平。优化经办流程，简化办事程序，提高工作效率。建立健全投诉举报机制，及时处理群众反映的问题，维护群众合法权益。

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