在全市优化营商环境推进会上的讲话
在全市优化营商环境推进会上的讲话
(2025年03月21日)
同志们:今天,我们召开全市优化营商环境推进会,这是、着眼于新一年经济社会高质量发展作出的重要部署。过去一年,全市上下在优化营商环境方面付出了诸多努力,取得了一定成效,但对标先进地区、对照企业和群众期盼,仍存在不少差距。我们要以此次会议为契机,再动员、再部署、再发力,全力推动营商环境实现新突破。
一、提高站位,深刻领会优化营商环境的重要意义
营商环境是一个地区综合竞争力、对外开放水平、治理能力的重要体现,是提高区域竞争力的重要内容,也是推动高质量发展的重要保障。在2025年经济工作会议上,把优化营商环境作为推动经济高质量发展的关键一招,强调要打造一流营商环境,激发各类市场主体活力。这为我们做好当前和今后一个时期的营商环境工作指明了方向、提供了遵循。
从宏观层面看,当前全球经济竞争日益激烈,国内区域竞争也呈现白热化态势。各地都在千方百计优化营商环境,吸引资金、技术、人才等要素集聚。我们必须清醒认识到,营商环境就是生产力、竞争力,谁能在营商环境建设上抢占先机、赢得主动,谁就能在发展中脱颖而出。只有打造一流营商环境,才能吸引更多优质企业落户,为地方经济发展注入强劲动力。
(一)优化营商环境是提升区域竞争力的核心举措
在全球化背景下,营商环境已经成为衡量一个地区吸引力和竞争力的关键指标。良好的营商环境能够有效降低企业的运营成本,增强投资者信心,从而吸引更多优质资源流入。近年来,全国各地纷纷出台政策,致力于打造公平透明、高效便捷的营商环境。我市必须紧跟这一趋势,通过深化“放管服”改革,进一步简化审批流程,减少制度性交易成本,为企业提供更加便利的服务。
要注重加强知识产权保护,营造尊重创新的良好氛围。通过建立健全相关法律法规,严厉打击侵权行为,确保企业在技术研发和市场拓展过程中无后顾之忧。,还要强化信用体系建设,构建以信用为基础的新型监管机制,推动形成守信激励、失信惩戒的社会环境。
(二)优化营商环境是促进高质量发展的必然要求
高质量发展离不开优质的营商环境支撑。在新的发展阶段,单纯依靠资源投入和规模扩张已难以满足可持续发展的需求。唯有通过优化营商环境,激发市场主体活力和社会创造力,才能实现经济结构优化升级和增长方式转变。为此,我们需要着力解决制约发展的体制机制障碍,破除隐性壁垒,营造公平竞争的市场环境。
具体而言,应加快构建统一开放、竞争有序的现代市场体系,打破行业垄断和地区封锁,让各类所有制企业都能平等获取生产要素。要加大对中小微企业的支持力度,通过减税降费、融资担保等方式缓解其经营压力,帮助其发展壮大。,还需注重培育新兴产业集群,推动传统产业转型升级,为经济持续健康发展注入新动能。
二、聚焦问题,找准优化营商环境的努力方向
尽管我市在优化营商环境方面取得了一定进展,但仍存在一些亟待解决的问题。部分领域审批效率不高、服务意识不强、政策落实不到位等情况依然存在,影响了企业和群众的获得感与满意度。对此,我们必须正视不足,精准施策,切实加以改进。
(一)提高行政审批效率
行政审批是营商环境的重要组成部分,直接关系到企业的办事体验和运营效率。针对目前存在的审批环节多、时间长等问题,要进一步梳理优化审批流程,压缩办理时限,推行并联审批和容缺受理制度。加快推进“互联网+服务”建设,实现更多事项网上办、掌上办,让数据多跑路、群众少跑腿。
要加强对审批人员的培训教育,提升其业务能力和服务水平,确保各项政策措施落到实处。对于涉及多部门协同的复杂事项,建立联席会议制度,明确责任分工,形成工作合力,最大限度地减少企业等待时间和成本支出。
(二)增强服务意识
部门的服务态度和质量直接影响着企业和群众对营商环境的整体评价。因此,要加强建设,树立“以人民为中心”的发展理念,把为企业和群众提供优质服务作为首要任务。定期开展走访调研活动,深入了解企业实际需求,及时回应关切,解决困难。
建立健全投诉举报机制,畅通反馈渠道,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为,维护企业和群众合法权益。通过开展优质服务评选表彰活动,激励先进典型,营造比学赶超的良好氛围,不断提升整体服务水平。
(三)确保政策落地见效
制定出台的政策如果不能得到有效执行,就会沦为一纸空文,失去应有的作用。为此,要建立健全政策评估和监督机制,定期跟踪检查实施情况,发现问题及时整改。对于新出台的政策,要做好宣传解读工作,确保企业和群众准确理解掌握相关内容。
另外,要简化政策兑现程序,减少中间环节,避免出现“玻璃门”“旋转门”现象。通过设立专门窗口或平台,集中受理各类政策申请,实行一站式服务,提高办事效率。对于符合条件的企业和个人,要做到应享尽享,充分释放政策红利。
三、凝聚合力,推动优化营商环境取得实效
优化营商环境是一项系统工程,需要各方共同努力,形成强大合力。各级各部门要切实增强责任感和使命感,按照职责分工抓好落实,确保各项工作有序推进。
(一)加强组织领导
成立由主要领导挂帅的优化营商环境工作领导小组,统筹协调全市相关工作。制定详细的工作方案和时间表,明确目标任务和责任单位,层层压实责任。定期召开专题会议,研究解决重大问题,确保各项措施落地生根。
要建立考核评价体系,将营商环境改善情况纳入绩效考核范围,作为评优评先的重要依据。通过严格奖惩,激发干部担当作为的积极性和主动性,推动形成人人关心、支持、参与优化营商环境的良好局面。
(二)强化协作配合
优化营商环境涉及面广、任务繁重,单靠某个部门难以完成全部工作。各相关部门要加强沟通协调,密切配合,共同推进各项任务落实。建立信息共享机制,打破“数据孤岛”,实现跨部门、跨层级的数据互联互通,提高工作效率。
要充分发挥行业协会商会等社会组织的作用,搭建政企沟通桥梁,广泛听取意见建议,及时调整完善相关政策。鼓励社会各界积极参与营商环境建设,形成全社会共建共治共享的良好格局。
(三)营造良好氛围
充分利用报刊、广播、电视、网络等多种媒体形式,大力宣传优化营商环境的重要意义和成功经验,营造浓厚舆论氛围。挖掘推广一批先进典型,发挥示范引领作用,带动更多地区和单位积极行动起来。
要加强对负面典型的曝光力度,形成有力震慑,倒逼问题整改。通过举办论坛、研讨会等活动,邀请专家学者建言献策,集思广益,不断提升优化营商环境工作的科学化、专业化水平。
同志们,优化营商环境事关全局、影响深远。让我们紧密团结在一起,凝心聚力、真抓实干,以更加坚定的决心和更加有力的举措,全力推动我市营商环境迈上新台阶,为实现经济社会高质量发展作出更大贡献!
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