国有企业党建工作“十四五”规划纲要『独家』

　　国有企业工作“十四五”规划纲要

　　（2025年03月21日）

　　为全面贯彻新时代的建设总要求，推动国有企业工作高质量发展，特制定本规划纲要。以下是具体的内容安排：

　　一、总体要求与目标任务

　　(一) 指导思想

　　坚持以XX精神为根本遵循，牢牢把握新时代的建设总要求，将"两个确立"的成果转化为做到"两个维护"的自觉。立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，构建"大、大融合、大发展"工作格局，深化"+科技创新""+深化改革""+风险防控"三大工程。聚焦"把方向、管大局、保落实"职责定位，创新实施"红色引擎"计划，推动工作与生产经营"目标同向、部署同步、考核同频"。着力破解组织作用发挥"层层递减"问题，构建"领航、支部攻坚、员冲锋"的三级联动体系。强化"答卷意识"，建立要件落实台账，确保重要指示批示在企业形成"部署—落实—督查—反馈"完整闭环。坚持把提高企业效益、增强竞争实力、实现国有资产保值增值作为工作的出发点和落脚点，以高质量引领保障世界一流企业建设。

　　(二) 基本原则

　　突出引领与价值创造相统一，既把的建设摆在首位，又紧扣企业战略发展需要设计载体；突出系统推进与重点突破相统一，既构建上下贯通、执行有力的组织体系，又集中力量解决混合所有制企业等难点问题；突出守正固本与创新提质相统一，既坚持内生活基本制度，又探索智慧等新路径；突出从严管理与关心激励相统一，既保持正风肃纪高压态势，又健全容错纠错机制激发担当。

　　(三) 主要目标

　　通过五年努力，实现国有企业工作质量全面提升，组织领导作用更加突出，基层基础更加坚实，干部人才队伍更加优化，全面从严治更加深入，工作与生产经营深度融合机制更加完善，形成具有鲜明特色的国有企业品牌体系，为建设世界一流企业提供坚强保证。

　　二、重点任务与实施路径

　　(一) 强化建设统领地位

　　开展"引领·改革攻坚"专项行动，组建员突击队攻克改革"硬骨头"问题，建立"揭榜挂帅"项目300个以上。严肃生活，制定《组织生活标准化建设规程》，建立"三会一课"质量评估指标20项，实施"优秀主题日"案例季度评选。创新"生活+"模式，开展"车间里的民主生活会""项目工地的组织生活会"等特色实践。开发智慧管理系统，设置生活"红黄蓝"预警功能，对未达标支部自动亮灯提醒。建立批评意见整改"三单制"（问题清单、责任清单、效果清单），实行整改成效职工评议制度。开展"体检"专项行动，对领导班子进行"六查六看"。

　　(二) 深化思想建设铸魂工程

　　构建理论武装体系，实施理论武装"铸魂·赋能·增效"三大行动，建立"领学+研学+践学"三维学机制。创办"新时代·新思想·新实践"大讲堂，组建由的代表、理论专家、劳模工匠组成的"百人宣讲团"。创新"五学联动"模式（领导干部带头学、专题培训系统学、红色基地体验学、网络平台随时学、岗位实践深入学），开发"理论慕课"200课时。建立理论学"学思用"贯通机制，每季度开展"学用新思想"成果交流会，每年形成高质量调研报告不少于5篇。

　　筑牢意识形态防线，构建"大意识形态"工作格局，建立yq监测预警系统，设置重点领域"瞭望哨"50个。实施新媒体阵地"清朗工程"，组建300人网p论员队伍，培育"红色网红"主播团队。创新_单位意识形态"五心"工作法（强信心、筑同心、暖人心、聚民心、践初心），建立涉外项目思想工作特别指导员制度。开展职工思想动态"晴雨表"工程，建立"三必知四必谈五必访"机制。

　　培育特色企业文化，实施企业文化提升"五个一"工程（提炼一个新时代企业精神、建设一批文化示范阵地、培育一支文化骨干队伍、推出一批文化精品力作、打造一个文化传播平台）。创建"红色工匠"培育体系，设立劳模创新工作室联盟。打造"四史"教育实景课堂，建设企业改革发展数字展馆。开展"文化铸魂·品牌强企"行动，培育"安全文化""质量文化""创新文化"等子文化体系。深化文明创建"细胞工程"，每年评选"最美奋斗者""金牌班组"等先进典型。

　　(三) 夯实基层组织堡垒

　　推进标准化建设，实施基层组织"强基提质"三年行动，编制《支部标准化建设操作指南（202x版）》，细化组织设置、班子建设、阵地建设等8大类42项标准。建立"星级支部"动态评定机制，设置"基础星""创新星""示范星"三级晋升体系，每年评选五星级支部不少于100个。推行"智慧"云平台建设，开发"三会一课"智能提醒、员发展全流程监管、组织关系转接线上办理等12项功能模块，实现务工作数字化覆盖率100%。

　　锻造过硬队伍，实施"双培双带"工程（把骨干培养成员、把员培养成骨干，组织带员创先、员带群众创新），建立"1+N"导师帮带制度，为每名新入职员配备导师和业务导师。开展务干部"赋能强基"专项行动，制定《务干部能力素质模型》，建立"初任培训+专题轮训+挂职锻炼"培养链条，每年组织_项目务干部专项培训不少于200人次。完善员发展"三优先"机制（重大科研团队优先发展、生产一线班组优先发展、高知_优先发展），五年计划发展员中本科以上学历占比提升至75%，35岁以下青年占比不低于65%。

　　激发组织活力，创新"+"融合发展模式，在XX自贸区试点"产业链联盟"，建立"组织共建、人才共育、资源共享、发展共谋"四项机制。实施"品牌矩阵"计划，重点培育"红色工匠""丝路先锋""智造堡垒"等10大特色品牌，形成"一企一品、一域一特"创建格局。建立创新"揭榜制"，每年发布30项重点课题，设立500万元专项奖励基金。开展"创新案例全球征集"活动，建立案例库收录优秀实践200例，举办"国企创新博览会"。深化"员创新工作室"建设，每年新增工作室不少于50个，累计带动技术革新项目1000项以上。

　　三、保障措施与实施机制

　　(一) 完善领导机制

　　建立健全工作责任制，明确各级组织抓第一责任人职责，构建"统一领导、政齐抓共管、部门各负其责"的工作格局。完善工作领导小组运行机制，定期研究部署重大事项，协调解决突出问题。建立工作联系点制度，领导班子成员每人联系1-2个基层单位，每年深入联系点调研指导不少于4次。

　　(二) 强化资源保障

　　加大经费投入力度，按照上年度工资总额一定比例提取工作专项资金，纳入预算管理，专款专用。加强务工作机构建设，配齐配强专职务工作人员，确保人员编制、职级待遇与工作任务相匹配。推进群服务中心标准化建设，打造集学教育、服务群众、文体活动等功能于一体的综合性服务平台。

　　(三) 严格督查考核

　　建立工作考核评价体系，将工作纳入企业年度绩效考核，权重不低于20%。完善述职评议考核制度，每年组织开展组织抓工作述职评议，结果作为评先评优、选拔任用的重要依据。健全工作督查机制，采取日常检查、专项巡查、年终考核相结合的方式，确保各项任务落实到位。

　　(四) 注重宣传推广

　　加强工作宣传报道，充分利用报刊杂志、门户网站、微信公众号等媒体平台，及时总结推广好经验好做法。定期编印工作简报，展示亮点特色，营造比学赶超浓厚氛围。建立典型案例库，分类整理成功经验和创新做法，为基层提供可复制可推广的实践范例。

　　四、规划实施与动态管理

　　为确保规划顺利实施，需建立动态调整机制，根据形势任务变化及时修订完善相关内容。加强过程管控，分解细化年度目标任务，明确时间节点和责任主体，确保各项工作有序推进。强化督导检查，定期开展规划执行情况评估，及时发现并解决存在问题，推动规划落地见效。

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