某县人力资源和社会保障局“十四五”期间工作成效简要回顾及“十五五”规划

　　“十四五”期间工作成效与未来规划

　　（2025年03月22日）

　　为全面总结“十四五”期间各项工作取得的显著成效，深入分析当前面临的新形势、新任务，并科学谋划下一步工作方向，现将相关情况汇报如下：

　　一、“十四五”期间工作成效简要回顾

　　（一）全县就业形势基本稳定

　　“十四五”期间，我县以“大众创业，万众创新”为核心理念，通过不断创新载体和优化政策环境，持续推动创业就业工作的深入开展。一方面，加大了对劳动力内转外输的支持力度，有效增加了农民工资性收入；另一方面，通过职业技能培训等措施，提升了劳动者整体素质，为实现更高质量的就业提供了坚实保障。数据显示，“十四五”期间，全县城镇累计新增就业x万人，失业人员再就业x万人，职业技能培训覆盖x万人，发放创业担保贷款xx万元，转移输出农村劳动力xx万人次，实现劳务收入xx亿元。城镇登记失业率始终控制在x%以内，较20xx年降低了x个百分点，充分体现了就业形势的总体稳定。

　　（二）社会保障体系不断完善

　　1. 覆盖城乡的社会保险制度初步建成
“十四五”以来，我县企业养老保险参保人数达到xx人，累计收缴养老保险费xx亿元，上解资金x亿元，超额完成省下达任务x亿元的x%，实现了社保费征缴逐年增长的良好态势。企业职工退休xx人，累计发放社保费xx亿元，确保了养老金及时足额发放，实现了基金收支平衡。城乡居民养老保险参保人数达到xx万人，超出“十四五”任务目标4万人，覆盖面进一步扩大。

　　2. 社会保险待遇水平不断提高
“十四五”期间，企业退休人员养老金月人均从xx元/月提升至约xx元/月，较“xxx”末增长约xx%。城乡居民养老保险待遇人均达xx元/月，较“xxx”末增长61%。上述举措切实增强了人民群众的获得感和幸福感，为构建和谐社会奠定了坚实基础。

　　（三）人事人才工作成效显著

　　1. 提高人才工作重视程度
“十四五”期间，我县高度重视人才工作，先后制定出台了《某县人才工作“双十条”》《某县人才资源数据库建设工作方案》《县处级员领导干部联系服务专家人才工作方案》等一系列文件，为人才工作提供了强有力的制度支撑。这些方案的实施不仅夯实了人才工作基础，还为全县经济社会发展注入了新的活力。

　　2. 加大各类急需人才引进力度
我县积极推进落实《xx、xx市人民关于进一步引进和培养人才的若干意见》（德发[201x]16号文件），进一步放宽招聘条件，吸引本科以上年轻优秀人才落户某县。“十四五”期间，共引进和招聘事业单位工作人员xx人，协助教体系统招聘特岗教师xx人，有效缓解了重点领域的人才短缺问题。，通过建立高层次人才信息库，动态掌握各类人才需求，为精准引才提供了重要参考。

　　二、存在的主要问题及原因分析

　　（一）就业结构仍需优化

　　尽管“十四五”期间全县就业形势保持稳定，但结构性矛盾依然突出。具体表现为：一是部分行业吸纳就业能力不足，导致劳动力供需失衡；二是职业技能培训内容与市场需求匹配度不高，影响了培训效果的实际转化。这些问题的存在，既制约了就业质量的进一步提升，也对社会稳定带来了一定挑战。

　　（二）社会保障体系仍有短板

　　虽然我县社会保障体系建设取得了长足进步，但仍存在一些薄弱环节。部分地区社会保险覆盖率较低，尤其是灵活就业人员参保比例偏低；部分群体享受的社会保险待遇水平仍有待提高，未能完全满足其实际生活需求。，随着人口老龄化趋势加剧，养老基金支付压力逐步增大，亟需探索更加可持续的发展模式。

　　（三）人才队伍建设需进一步加强

　　目前，我县在高层次创新型人才和技能型人才储备方面仍显不足。一方面，现有人才政策吸引力相对有限，难以满足高层次人才的需求；另一方面，基层单位普遍存在专业技术人员匮乏现象，影响了公共服务质量和效率。因此，如何吸引更多优秀人才扎根基层、服务地方，成为当前亟待解决的重要课题。

　　三、未来工作思路与重点任务

　　（一）促进更高质量就业

　　为实现更高质量的就业目标，我县将进一步完善就业创业扶持政策体系，强化职业技能培训实效，着力提升劳动者就业竞争力。一是加大对企业稳岗扩岗支持力度，鼓励和支持中小企业吸纳更多劳动力；二是优化职业技能培训课程设置，紧密对接市场需求，增强培训针对性和有效性；三是建立健全公共就业服务体系，为求职者提供全方位、多层次的服务支持，努力营造良好的就业环境。

　　（二）健全多层次社会保障体系

　　为进一步完善社会保障体系，我县将采取以下措施：一是扩大社会保险覆盖面，特别是加强对灵活就业人员、新业态从业人员等群体的参保引导，确保应保尽保；二是稳步提高各项社会保险待遇水平，适时调整养老金标准，切实保障参保人员基本生活；三是积极探索多元化筹资渠道，缓解养老基金支付压力，确保基金安全可持续运行。

　　（三）加快人才强县战略实施

　　围绕建设高素质人才队伍这一核心目标，我县将持续深化人才体制机制改革，激发人才创新创造活力。一是完善人才政策体系，出台更具吸引力和支持力的政策措施，吸引各类优秀人才来我县创新创业；二是加强本土人才培养，依托本地高校、职业院校等教育资源，培养一批适应县域经济发展需要的专业技术人才；三是搭建优质服务平台，为人才提供良好的工作生活环境，解除后顾之忧，让各类人才安心、安身、安业。

　　四、保障措施与预期成效

　　（一）强化组织领导

　　成立专门的工作领导小组，统筹协调推进各项重点工作任务落实。明确各部门职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保各项工作有序推进。

　　（二）加大投入力度

　　积极争取上级财政支持，合理安排本级预算资金，优先保障就业、社会保障和人才工作等重点领域投入。鼓励社会资本参与相关项目建设，拓宽资金来源渠道。

　　（三）注重宣传引导

　　充分利用各类媒体平台，广泛宣传就业创业政策、社会保障制度和人才政策等内容，提高公众知晓度和参与度。通过树立先进典型，发挥示范引领作用，营造全社会关心支持就业、社会保障和人才工作的良好氛围。

　　“十四五”期间我县在就业、社会保障和人才工作等方面取得了显著成效，但也面临着诸多挑战。展望未来，我们将以更加坚定的信心、更加务实的，奋力开创各项工作新局面，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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