某市公共文化设施规划建设运营管理工作情况调研报告（1718字）

　　全市公共文化服务体系建设情况报告

　　（2025年03月25日）

　　近年来，深入贯彻关于推进文化事业发展的决策部署，以实现公共文化高质量发展为目标，扎实推进公共文化设施的规划建设与运营管理。通过一系列有力举措，全市公共文化服务体系不断完善，为满足人民群众日益增长的文化需求提供了坚实保障。

　　一、基本情况

　　截至目前，全市公共文化设施（含省级）共有xx个类型、xx个场馆。从管理层级来看，省级场馆xx个、市级场馆xx个、区县及以下场馆xx个。从建设情况来看，已建成公共文化设施xx个，在建项目xx个。从运营管理模式来看，国有场馆xx个，占比xx%；非国有和民营民建场馆xx个，占比xx%。

　　这些数据充分反映了我市在公共文化设施建设方面的显著成就。各类场馆的合理布局和高效管理，不仅提升了城市文化品位，也为市民提供了更加丰富的文化活动空间。

　　二、主要做法

　　（一）深化文化体制改革，提升服务质量

　　坚持以改革促发展，着力推动公共文化设施所有权与使用权分置改革。选取xx书院（图书馆）、市青少年活动中心、市体育场等重大民生项目作为改革创新试点，探索采用代管、委托运营、合作联营等多种形式的社会化运营模式。这一创新举措有效提升了设施使用效率和服务水平，得到了社会各界的广泛认可。

　　积极落实的xx届x中全会精神，聚焦赓续中华文脉、推动文化繁荣的重大使命，不断优化公共文化服务体系。通过引入专业团队参与运营管理，进一步提高了公共文化设施的服务效能和专业化水平。

　　（二）优化规划建设布局，强化顶层设计

　　坚持“全市一盘棋”的发展理念，统筹谋划公共文化设施的投资建设项目。相继印发《xx市公共文化设施规划投资建设运营管理实施办法》《xx市公共文化设施分类规划投资建设运营管理指导意见》《xx市促进文化旅游体育产业高质量发展实施方案》等一系列政策文件，为公共文化设施的科学规划和规范管理提供了制度保障。

　　在此基础上，持续完善《xx市公共文化设施布局规划（xx-xx年）》，优化设施的空间分布和功能配置。通过盘活现有资源、加大资金投入等方式，确保公共文化设施的可持续发展。据统计，xx年全市重点文化设施建设项目（含新建、续建）总投资超过xx亿元，年度资金拨付超过xx亿元，为公共文化服务体系建设提供了强有力的财政支持。

　　（三）丰富文化活动内容，增强群众获得感

　　为更好地满足人民群众的文化需求，精心策划并组织实施了一系列丰富多彩的文化活动。“xx音乐会”已成为展示城市音乐艺术魅力的重要平台；“社区文化艺术季”则将高雅艺术送入千家万户，让市民在家门口就能享受到优质的文化盛宴；“xx研学”活动则结合地方特色资源，为广大青少年提供了一个寓教于乐的学机会。

　　还推出了“文化进万家”“非遗传承体验周”“全民阅读推广月”等多项主题活动，进一步拓展了公共文化服务的覆盖面和影响力。通过这些活动的开展，不仅丰富了市民的精神文化生活，也增强了人民群众的文化自信和民族自豪感。

　　三、存在问题及改进措施

　　（一）设施分布不均问题

　　尽管我市公共文化设施建设取得了显著成效，但仍存在区域间发展不平衡的问题。部分偏远地区公共文化设施相对匮乏，难以满足当地居民的基本文化需求。针对这一问题，将进一步加大对薄弱地区的支持力度，通过新建或改扩建场馆、配备流动文化服务车等方式，努力缩小城乡差距。

　　积极探索利用现代信息技术手段，如建设数字图书馆、线上展览馆等，为偏远地区群众提供更多元化的文化服务渠道。

　　（二）专业人才短缺问题

　　随着公共文化服务体系建设的深入推进，对专业人才的需求日益迫切。目前，我市在公共文化设施运营管理、活动策划执行等方面的专业人才仍然较为紧缺。为此，计划加强与高等院校、科研院所的合作，建立人才培养基地，定期开展业务培训和交流活动，不断提升从业人员的专业素养和服务能力。

　　还将建立健全激励机制，吸引优秀人才投身公共文化事业，为我市公共文化服务的长远发展提供坚实的人才支撑。

　　（三）资金保障压力问题

　　公共文化设施建设需要大量资金投入，而当前财政压力较大，可能导致部分项目进度放缓。对此，将积极探索多元化融资渠道，鼓励社会资本参与公共文化设施建设与运营。通过PPP模式、设立专项基金等形式，拓宽资金来源，减轻财政负担。

　　严格控制成本支出，提高资金使用效益，确保每一分钱都用在刀刃上，最大限度地发挥财政资金的杠杆作用。

　　四、未来展望

　　站在新的历史起点上，我市将继续秉承以人民为中心的发展理念，加快推进公共文化服务体系建设。一方面，不断完善基础设施网络，扩大服务覆盖面；另一方面，持续优化服务内容，提升服务质量，努力打造具有地方特色的公共文化品牌。

　　通过不懈努力，力争到“十四五”末期，全市公共文化服务体系建设达到更高水平，为建设文化强市、实现人民美好生活目标作出更大贡献。

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