在县秸秆禁烧工作专题会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、认清严峻形势，切实增强秸秆禁烧工作的责任感和紧迫感

　　（一）做好秸秆禁烧工作是守护生态环境的必然要求

　　（二）做好秸秆禁烧工作是保障粮食安全的重要举措

　　（三）做好秸秆禁烧工作是维护_的现实需要

　　二、聚焦重点任务，全面落实秸秆禁烧工作各项措施

　　（一）坚持分区_，构建全方位立体化监管网络

　　（二）强化宣传引导，营造全社会共同参与的良好氛围

　　（三）健全机制保障，提升秸秆禁烧工作科学化水平

　　（四）压实责任链条，确保禁烧工作落到实处

　　三、加强组织领导，为秸秆禁烧工作提供坚强保障

　　（一）强化部门协作，形成工作合力

　　（二）加大资金投入，夯实工作基础

　　（三）注重考核问责，倒逼责任落实

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　　在县秸秆禁烧工作专题会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开XX县秸秆禁烧工作专题会议。"仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱"，粮食安全是国之大者，而秸秆禁烧工作既是守护蓝天白云的生态工程，更是保障粮食安全、维护群众生命财产安全的民生工程。当前，全县春耕生产已接近尾声，夏收夏种即将全面展开，秸秆禁烧工作也进入了关键时期。县委决定召开这次专题会议，就是要深入贯彻落实上级关于大气污染防治的决策部署，分析当前秸秆禁烧工作面临的形势，明确目标任务，部署重点工作，动员全县上下以更坚定的决心、更务实的举措、更严格的责任，打好秸秆禁烧攻坚战，全力守护XX的碧水蓝天。

　　过去一年，全县上下围绕秸秆禁烧和综合利用做了大量工作，取得了一定成效。据统计，202x年全县累计投入秸秆禁烧专项经费XX万元，组建乡镇巡查队伍XX支，设立固定宣传点XX个，发放宣传资料XX万份，查处露天焚烧秸秆行为XX起，全县秸秆综合利用率达到XX%。特别是在XX镇、XX乡等粮食主产区，通过引进秸秆饲料化加工企业，建立秸秆收储中心，实现了秸秆变废为宝，既减少了焚烧隐患，又增加了农民收入。比如，XX镇的XX生物科技有限公司，年处理秸秆XX万吨，生产饲料XX万吨，带动周边XX户农民增

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　　要举措

　　秸秆是农作物光合作用的产物，富含氮、磷、钾等多种营养元素，是重要的农业资源。通过秸秆还田、饲料化、能源化等综合利用方式，可以有效提高土壤肥力，减少化肥使用量，促进农业可持续发展。反之，如果大量焚烧秸秆，不仅会破坏土壤结构，降低土壤肥力，还会导致秸秆资源浪费，影响粮食产量和质量。我县作为全省粮食主产区，保障粮食安全是我们的重要职责。做好秸秆禁烧和综合利用工作，既是保护耕地质量的重要手段，也是稳定粮食产能的必然要求。我们必须坚持疏堵结合，既要严厉打击露天焚烧行为，又要积极拓宽秸秆综合利用渠道，让秸秆变废为宝，服务粮食生产。

　　（三）做好秸秆禁烧工作是维护_的现实需要

　　秸秆焚烧不仅会污染环境、破坏土壤，还存在极大的安全隐患。每年夏收秋收季节，因秸秆焚烧引发的火灾事故时有发生，不仅会烧毁农作物、林木，还可能危及群众生命财产安全。比如，202x年XX乡因村民露天焚烧秸秆，引发田间火灾，导致XX亩玉米地被烧毁，直接经济损失XX万元，虽然没有造成人员伤亡，但给群众带来了巨大的财产损失，也引发了邻里纠纷。，秸秆焚烧产生的浓烟还会影响公路、铁路、航空等交通运输安全，增加交通事故风险。我们必须从维护_的高度，充分认识秸秆禁烧工作的紧迫性，采取有效措施，消除安全隐患，确保群众生命财产和交通运输安全。

　　二、聚焦重点任务，全面落实秸秆禁烧工作各项措施

　　（一）坚持分区_，构建全方位立体化监管网络

　　要按照"禁烧区严禁焚烧、限烧区按令烧除"的原则，科学划定禁烧区域和限烧区域。在禁烧区内，包括城市建成区、高速公路、铁路沿线两侧XX公里范围内，以及自然保护区、风景名胜区、文物保护单位等重点区域，要实行全天候、全方位禁烧，严禁任何形式的露天焚烧行为。在限烧区内，要严格按照县大气污染防治指挥部发布的烧除指令，科学制定烧除计划，明确烧除时间、地点和范围，确保烧除过程可控、可追溯。同时，要科学设置"一点多处"秸秆暂存点位，每个村（社区）至少设置XX个暂存点，配备必要的防火设施和管理人员，引导农民将秸秆及时清运至暂存点，避免秸秆在田间地头堆积，从源头上减少焚烧隐患。比如，XX镇去年在每个村设置了XX个暂存点，安排专人负责管理，有效解决了秸秆乱堆乱放问题，全镇秸秆焚烧火点数量同比下降XX%。

　　（二）强化宣传引导，营造全社会共同参与的良好氛围

　　宣传教育是做好秸秆禁烧工作的重要前提。要通过多种渠道、多种形式，广泛宣传秸秆禁烧的政策法规、危害后果和综合利用技术，提高群众的环保意识和法律意识，引导群众自觉参与禁烧工作。一是开展入户宣讲活动，组织镇村干部、网格员、志愿者深入田间地头、农户家中，面对面宣传禁烧政策，讲解焚烧秸秆的危害，发放宣传资料和告知书，做到家喻户晓、人人皆知。二是加强流动巡查宣传，利用宣传车、大喇叭等工具，在田间地头巡回播放禁烧通告和宣传录音，营造浓厚的禁烧氛围。三是发挥融媒体平台作用，通过微信公众号、抖音、短视频等新媒体，发布禁烧工作动态、典型案例和综合利用技术，及时回应群众关切，引导群众树立"禁烧光荣、焚烧违法"的观念。比如，县融媒体中心去年制作了XX期秸秆禁烧专题节目，点击量达到XX万次，有效扩大了宣传覆盖面。同时，要注重发挥员干部、代表、政协委员的示范带头作用，引导他们主动参与禁烧工作，带动身边群众共同遵守禁烧规定。

　　（三）健全机制保障，提升秸秆禁烧工作科学化水平

　　做好秸秆禁烧工作，既要抓好"堵"的工作，更要做好"疏"的文章，通过健全收储运体系、推进综合利用项目建设，从根本上解决秸秆出路问题。一是建立联合巡查机制，县农业农村局、县生态环境局、县公安局等部门要组成联合巡查组，每日对重点区域、重点路段进行巡查，及时发现和查处焚烧行为。各乡镇要建立村（社区）、组、户三级巡查网络，落实专人包片、包村、包地块责任，确保每个地块都有人管、有人盯。二是完善收储运体系，加快招引秸秆综合利用企业，支持本地企业扩大产能，在全县范围内合理布局秸秆收储中心，配备秸秆打捆、运输等设备，提高秸秆收储能力。鼓励农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体参与秸秆收储，建立市场化运作机制，解决秸秆收储"最后一公里"问题。三是推进综合利用项目落地，重点发展秸秆肥料化、燃料化、饲料化、基料化、原料化等"五化"利用，特别是要加快推进秸秆发电、秸秆生物天然气等燃料化项目，以及秸秆饲料加工、秸 ……

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