在县国有集体闲置资产摸底工作专题会议上的讲话

  目录/提纲:……

  一、深刻认识国有集体闲置资产摸底工作的重要意义

  (一)做好摸底工作是优化资源配置的必然要求

  (二)做好摸底工作是提升经济效益的重要途径

  (三)做好摸底工作是规范资产管理的客观需要

  (四)做好摸底工作是保障民生福祉的重要举措

  二、准确把握国有集体闲置资产摸底工作的关键环节

  (一)明确摸底范围,做到全面覆盖

  (二)细化摸底内容,做到准确详实

  四是管理责任,包括资产的管理部门、责任人、联系电话等

  (三)规范摸底流程,做到有序推进

  (四)分类建立台账,做到清晰明了

  三、切实加强国有集体闲置资产摸底工作的组织保障

  (一)加强组织领导,明确责任分工

  (二)强化工作调度,把握时间节点

  (三)严格监督检查,确保工作质量

  (四)加强宣传引导,营造良好氛围

  四、扎实做好国有集体闲置资产摸底后的盘活利用准备

  (一)深入分析闲置原因,制定针对性措施

  (二)建立健全盘活机制,规范资产处置流程

  (三)加强资产管理信息化建设,提高管理效率

  (四)强化考核评价,建立长效管理机制

  ……

  在县国有集体闲置资产摸底工作专题会议上的讲话

  

  同志们:

  今天,我们在这里召开XX县国有集体闲置资产摸底工作专题会议。"善理者,必重资产;善治者,必惜资源。"国有和集体闲置资产是县域经济发展的重要资源财富,盘活用好这些资产对于优化资源配置、提升经济效益、保障民生福祉具有重要意义。刚才,县会副主任XX同志作了具体工作安排,讲得很全面、很细致,各部门各乡镇要认真抓好落实。下面,结合工作实际,我讲几点意见。

  一、深刻认识国有集体闲置资产摸底工作的重要意义

  国有集体闲置资产摸底工作是盘活利用资产的前提和基础,是一项打基础、利长远的重要工作,我们必须从战略和全局的高度,充分认识其重要性和紧迫性。

  (一)做好摸底工作是优化资源配置的必然要求

  随着我县经济社会的快速发展,国有和集体资产规模不断扩大,但由于各种原因,部分资产处于闲置状态,造成了资源的浪费。据初步统计,目前我县国有和集体闲置资产涉及土地、房屋、设备等多个类别,分布在全县XX个乡镇和XX个部门,总面积达到XX万平方米,总价值约XX亿元。这些闲置资产如果得不到有效利用,不仅会占用大量的资金和资源,还会增加管理成本。例如,我县XX镇有一处闲置的集体厂房,占地面积XX亩,建筑面积XX平方米,由于长期闲置,屋顶漏水、墙体开裂,每年需要花费XX万元进行维护,造成了极大的浪费。通过开展摸底工作

  ……略…… 

  促进农民增收致富,为乡村振兴战略的实施奠定坚实基础。

  二、准确把握国有集体闲置资产摸底工作的关键环节

  国有集体闲置资产摸底工作涉及面广、政策性强、任务繁重,我们必须明确目标任务,把握关键环节,确保摸底工作取得实效。

  (一)明确摸底范围,做到全面覆盖

  此次摸底工作的范围包括全县各级行政事业单位、国有企业、集体企业以及乡镇、村(社区)的国有和集体闲置资产。具体包括闲置的土地、房屋建筑物、机器设备、车辆、物资等。在摸底过程中,要做到横向到边、纵向到底,不留死角、不漏一项。横向要覆盖所有部门、所有乡镇、所有村(社区),纵向要涵盖资产的各个类别、各个环节。例如,对于土地资产,要明确土地的位置、面积、用途、权属状况等信息;对于房屋建筑物,要掌握房屋的结构、面积、使用状况、产权归属等情况。各部门各乡镇要按照统一的标准和要求,对本单位本辖区的闲置资产进行全面梳理,确保摸底范围无遗漏。

  (二)细化摸底内容,做到准确详实

  摸底内容要具体、详细、准确,为后续的资产盘活利用提供可靠依据。一是资产基本信息,包括资产名称、类别、取得时间、原值、净值、规格型号、数量、坐落位置等;二是资产使用状况,包括是否闲置、闲置原因、闲置时间、周边环境等;三是权属状况,包括资产的所有权、使用权、抵押权等权属证明文件;四是管理责任,包括资产的管理部门、责任人、联系电话等。为了确保摸底内容的准确性,各单位要组织专门力量,对闲置资产进行实地勘查,核对相关账目和资料,做到账实相符、账账相符。例如,在勘查闲置房屋时,要实地测量房屋面积,查看房屋的结构和装修情况,拍摄现场照片,记录房屋的现状;在核对资产账目时,要与财务部门、资产管理部门的台账进行比对,确保信息一致。

  (三)规范摸底流程,做到有序推进

  摸底工作要按照科学合理的流程进行,确保工作有序开展。一是动员部署阶段,召开专题会议,传达上级精神,明确工作任务和要求,成立工作专班,制定实施方案;二是自查自纠阶段,各部门各乡镇按照实施方案的要求,对本单位本辖区的闲置资产进行自查,建立初步台账;三是集中核查阶段,县领导小组组织相关部门对各单位的自查情况进行实地核查,重点检查资产的真实性、完整性和准确性;四是总结汇总阶段,对摸底工作进行全面总结,建立全县国有集体闲置资产数据库,形成详细的摸底报告。在每个阶段,都要明确时间节点和工作任务,确保各项工作按时完成。例如,在自查自纠阶段,各单位要在XX月XX日前完成自查并上报初步台账;在集中核查阶段,县领导小组要在XX月XX日前完成对所有单位的实地核查。

  (四)分类建立台账,做到清晰明了

  根据摸底结果,要对闲置资产进行分类梳理,建立详细的台账。按照资产类别,可分为土地类、房屋建筑物类、设备类、物资类等;按照闲置原因,可分为因机构改革闲置、因项目调整闲置、因技术淘汰闲置、因管理不善闲置等。针对不同类别的资产,要采取不同的管理和盘活措施。例如,对于因机构改革闲置的房屋建筑物,可以优先考虑调剂给其他有需求的部门使用;对于因技术淘汰闲置的设备,可以通过拍卖、报废等方式进行处置;对于因管理不善闲置的土地,要查明原因,明确责任,及时进行整改。通过分类建立台账,使闲置资产的情况一目了然,为后续的盘活利用工作提供便利。

  三、切实加强国有集体闲置资产摸底工作的组织保障

  国有集体闲置资产摸底工作是一项系统性工程,需要全县上下齐心协力、密切配合,确保各项工作落到实处。

  (一)加强组织领导,明确责任分工

  为确保摸底工作顺利开展,县委成立了国有集体闲置资产摸底工作领导小组,由我担任组长,曲立新同志担任副组长,相关部门和乡镇负责人为成员。领导小组下设办公室,负责具体的组织协调和指导监督工作。各部门各乡镇也要成立相应的工作机构,明确主要负责人为第一责任人,分管负责人为直接责任人,安排专人具体负责摸底工作。要建立健全工作责任制,将摸底任务分解到具体科室和个人,做到任务明确、责任到人、措施到位。例如,县财政局负责对行政事业单位的闲置资产进行摸底,县自然资源和规划局负责对闲置土地的权属和用途进行核查,各乡镇负责对本辖区内的集体闲置资产进行排查。各部门之间要加强沟通协作,形成工作合力,共同推进摸底工作。

  (二)强化工作调度,把握时间节点

  摸底工作时间紧、任务重,必须加强工作调度,确保按时完成任务。领导小组办公室要定期召开调度会议,听取各部门各乡镇的工作进展情况,研究解决工作中存在的问题。对工作进展顺利的单位,要及时总结经验,进行推广;对工作进度滞后的单位,要分析原因,督促整改。要建立工作台账,对各阶段的工作任务进行细化和量化,明确时间节点和工作要求,实行销号管理,确保每项工作都能按时完成。例如,在自查自纠阶段,领导小组办公室要每周对各单位的台账上报情况进行统计和通报,对未按时上报的单位进行提醒 ……


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