在全市深化涉企执法突出问题专项整治推进会上的讲话

  目录/提纲:……

在全市深化涉企执法突出问题专项整治推进会上的讲话

  一、提高站位,深化认识,切实增强开展专项整治的责任感和使命感

  (一)开展专项整治,是贯彻决策部署的要求

  (二)开展专项整治,是优化营商环境的迫切需要

  (三)开展专项整治,是推动经济高质量发展的重要保障

  二、聚焦重点,精准发力,坚决整治涉企突出问题

  (一)着力整治不规范问题

  一是严格规范程序

  二是统一标准

  三是规范文书

  (二)着力整治不公正问题

  一是坚决杜绝选择性

  二是严禁趋利性

  三是加强对重点领域的监督

  (三)着力整治不文明问题

  一是加强人员职业道德教育

  二是规范言行举止

  三是推行柔性

  三、创新方式,完善机制,不断提升涉企规范化水平

  (一)创新方式

  一是推进综合

  二是推行“互联网+

  三是开展联合

  (二)完善监督机制

  一是加强内部监督

  二是强化外部监督

  三是建立监督信息平台

  (三)健全与服务相结合机制

  一是强化服务意识

  二是推行告知承诺制

  三是开展回访

  四、加强领导,压实责任,确保专项整治工作取得实效

  (一)强化组织领导

  (二)压实工作责任

  (三)加强协作配合

  五、加强宣传,营造氛围,凝聚专项整治工作强大合力

  (一)加大宣传力度

  (二)开展政策解读

  (三)加强典型案例宣传

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  在全市深化涉企突出问题专项整治推进会上的讲话

  

  同志们:

  今天,我们召开全市深化涉企突出问题专项整治推进会,主要目的是深入贯彻_法治思想,全面落实关于优化营商环境的决策部署,聚焦当前涉企领域存在的突出问题,进一步统一思想、凝聚共识,以更大决心、更强力度、更实举措,推动专项整治工作走深走实,为全市经济高质量发展提供坚实法治保障。下面,我讲五个方面意见。

  一、提高站位,深化认识,切实增强开展专项整治的责任感和使命感

  (一)开展专项整治,是贯彻决策部署的要求。报告强调,要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。今年以来,多次就规范涉企、优化营商环境作出重要部署,充分彰显了对企业发展的高度重视和对法治建设的坚定决心。我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以实际行动推动决策部署在我市落地生根。

  (二)开展专项整治,是优化营商环境的迫切需要。营商环境是一个地区综合竞争力、对外开放水平、治理能力的重要体现,而涉企又是营商环境的关键环节。当前,我市营商环境与

  ……略…… 

  不同而区别对待,不得对特定企业搞特殊照顾或故意刁难。建立健全监督机制,加强对活动的监督检查,严肃查处选择性行为,对相关责任人依法依规予以严肃处理。二是严禁趋利性。坚决禁止部门和人员以罚款为目的开展活动,严禁下达或变相下达罚款指标,严禁将罚没收入与部门利益挂钩。加强对罚没收入的管理,严格执行“收支两条线”制度,确保罚没收入全额上缴国库。对违反规定的部门和人员,要依法依规追究责任,严肃查处。三是加强对重点领域的监督。聚焦食品药品、生态环境、安全生产、劳动保障等重点领域,加大监督力度,定期开展检查和案件评查,及时发现和纠正不公问题。建立重点领域投诉举报快速处理机制,对企业和群众反映的不公问题,要及时受理、认真调查、依法处理,并将处理结果及时反馈给投诉举报人。

  (三)着力整治不文明问题。一是加强人员职业道德教育。强化人员的宗旨意识和服务意识,引导其树立正确的理念,做到文明、热情服务。定期开展职业道德培训和警示教育活动,通过学先进典型、剖析反面案例等方式,不断提高人员的职业道德水平。二是规范言行举止。要求人员在过程中,做到语言文明、态度和蔼、举止得体,不得使用粗俗、侮辱性语言,不得与当事人发生争吵、冲突。严格遵守纪律,不得在现场吸烟、吃东西、玩手机等,维护队伍的良好形象。三是推行柔性。积极探索推行柔性方式,如行政指导、行政告诫、行政奖励等,对企业首次轻微违法行为,以教育引导为主,依法不予行政处罚,做到宽严相济、法理相融。建立健全柔性工作制度,明确柔性的适用范围、程序和方式,确保柔性工作规范有序开展。

  三、创新方式,完善机制,不断提升涉企规范化水平

  (一)创新方式。一是推进综合。按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,进一步深化综合行政改革,整合相关部门的职能和队伍,推进跨领域、跨部门综合,减少层级,避免多头、重复,提高效能。建立健全综合协调配合机制,加强各部门之间的信息共享、协作联动,形成合力。二是推行“互联网+”。充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术,推进信息化建设,实现信息网上录入、程序网上流转、活动网上监督、结果网上公开。建立信息共享平台,整合各部门的数据,实现数据互联互通、共享共用,为精准、科学决策提供支撑。三是开展联合。针对一些涉及多个部门、情况复杂的事项,组织相关部门开展联合行动,明确牵头部门和参与部门的职责分工,加强协调配合,形成工作合力。建立联合工作机制,规范联合的组织、实施、监督等程序,确保联合工作高效有序开展。

  (二)完善监督机制。一是加强内部监督。各部门要建立健全内部监督制度,加强对人员的日常监督管理,定期开展检查和案件评查,及时发现和纠正中存在的问题。建立过错责任追究制度,对人员因故意或重大过失导致错误的,要依法依规追究其责任。二是强化外部监督。充分发挥监督、政协民主监督、司法监督、社会监督、y论监督等作用,形成全方位、多层次的监督体系。建立健全投诉举报制度,畅通投诉举报渠道,对企业和群众反映的问题,要及时受理、认真查处,并将处理结果及时反馈给投诉举报人。三是建立监督信息平台。整合各类监督资源,建立统一的监督信息平台,实现对活动的实时监督、动态监控和数据分析。通过平台,及时发现中的异常情况和问题线索,提高监督的精准性和有效性。

  (三)健全与服务相结合机制。一是强化服务意识。教育引导人员树立就是服务的理念,将服务贯穿于全过程,主动为企业提供法律咨询、政策解读、风险提示等服务,帮助企业解决实际困难和问题。建立企业服务专员制度,为重点企业选派服务专员,一对一为企业提供服务,及时了解企业需求,协调解决企业在生产经营中遇到的问题。二是推行告知承诺制。在涉企中,对一些非关键事项,推行告知承诺制,由企业作出书面承诺,部门 ……


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