县委书记在全县义务教育优质均衡发展工作推进会上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、锚定“育人初心”，把准优质均衡“方向盘”

　　（一）守牢“立德树人”根本点，让教育有“魂”

　　（二）聚焦“全面发展”着力点，让教育有“味”

　　（三）站稳“以生为本”落脚点，让教育有“暖”

　　二、破解“资源瓶颈”，打通优质均衡“中梗阻”

　　（一）推动“城乡统筹”，破解“农村弱”难题

　　（二）促进“校际均衡”，破解“择校热”难题

　　（三）优化“资源配置”，破解“配置散”难题

　　三、建强“师资队伍”，筑牢优质均衡“压舱石”

　　（一）严把“入口关”，让教师“引得进”

　　（二）抓实“培养关”，让教师“教得好”

　　（三）畅通“激励关”，让教师“有干劲”

　　四、压实“各方责任”，织密优质均衡“保障网”

　　（一）压实“领导责任”，让“有人抓”

　　（二）强化“协同配合”，让“合力强”

　　（三）严格“督查考核”，让“落地实”

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　　县委在全县义务教育优质均衡发展工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开全县义务教育优质均衡发展工作推进会，核心是锚定“让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”这一目标，把准工作方向、压实各方责任、破解堵点难题。义务教育是国民教育的基石，是事关千家万户切身利益的民生工程，更是我们建设教育强县、厚植发展根基的关键抓手。当前，XX县义务教育正处于从“基本均衡”向“优质均衡”跨越的关键阶段，这不仅是教育领域的一场“攻坚战”，更是检验我们执政为民初心、考验干部担当作为的“试金石”。

　　全县上下要清醒认识到，推进优质均衡不是简单的“硬件升级”，而是教育理念、资源配置、师资建设、治理体系的全方位重塑；不是少数学校的“单点突破”，而是城乡之间、校际之间、_之间的“整体跃升”；不是短期的“任务攻坚”，而是着眼长远、久久为功的“系统工程”。今天，我重点从四个方面，与大家共同探讨如何抓实抓细这项工作，确保优质均衡发展在XX县落地生根、开花结果。

　　一、锚定“育人初心”，把准优质均衡“方向盘”

　　教育的根本在于育人，优质均衡的核心是让每个孩子都能接受有温度、有质量的教育。我们必须始终把“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这一根本问题摆在首位，以正确的导向校准优质均衡发展的“航向”，让教育回归本质、彰显初心。

　　（一）守牢“立德树人”根本点，让教育有“魂”。立德树人是教育的根本任务，也是优质均衡发展的“灵魂”所在。如果只追求分数提升、硬件改善，而忽视了学生品德修养、价值塑造，这样的“均衡”不是真正的优质均衡。我

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　　梗阻”。我们必须坚持“统筹兼顾、精准施策”，推动教育资源向薄弱环节倾斜，让优质教育资源“流动起来”“共享起来”，实现“城乡一体、校校达标、人人公平”。

　　（一）推动“城乡统筹”，破解“农村弱”难题。农村义务教育是XX县优质均衡发展的“短板”，也是我们工作的重点。我们不能让农村孩子“输在起跑线上”，要通过“输血+造血”相结合，让农村学校“强起来”。一方面，要加大农村学校硬件投入，不搞“撒胡椒面”式的投入，而是聚焦农村学校办学条件薄弱环节，比如改善教学楼、实验室、运动场地等基础设施，配齐配足教学仪器、图书资料、信息化设备等，让农村学校的硬件设施“不落后”于城镇学校。另一方面，要强化农村学校“软件”建设，建立城乡学校“捆绑发展”机制，比如让城镇优质学校与农村薄弱学校结成“对子”，通过管理互通、师资互派、课程互享等方式，带动农村学校提升办学水平。要鼓励农村学校依托本地资源打造“乡土特色”教育，比如开发农耕文化课程、非遗传承课程等，让农村学校既有“硬实力”，又有“软实力”，真正成为农村孩子成长的“沃土”。

　　（二）促进“校际均衡”，破解“择校热”难题。“择校热”是校际差距的直接体现，也是群众反映强烈的“痛点”。我们要通过“规范+融合”，缩小校际差距，让每个学校都成为“优质学校”。首先，要规范办学行为，严格落实“阳光招生”政策，坚持“免试就近入学”，杜绝“掐尖招生”“变相选拔”等行为，从源头上减少“择校”需求。要均衡配置校内资源，比如严禁学校设立“重点班”“实验班”，确保每个班级的师资、设备等配置基本均衡，让每个学生在“家门口的学校”都能享受到同等的教育条件。，要推动校际融合发展，建立“集团化办学”“联盟办学”等模式，让优质学校的管理经验、教学资源向薄弱学校辐射。比如，由优质学校牵头成立教育集团，实行“师资统一调配、课程统一设置、教研统一开展”，让薄弱学校在“联盟”中快速提升办学水平。要鼓励学校之间开展“教研共同体”活动，比如组织跨校听课、集体备课、课题研究等，让教师在交流中成长，让学校在合作进，逐步消除“好学校”与“差学校”的标签。

　　（三）优化“资源配置”，破解“配置散”难题。教育资源配置“散、乱、差”，是导致优质均衡难以实现的重要原因。我们要通过“整合+高效”，让教育资源“用在刀刃上”，发挥最大效益。一方面，要整合“存量资源”，对全县义务教育学校布局进行科学规划，根据人口变化、城镇化进程等情况，合理调整学校布局，比如对规模过小、办学条件差的农村学校，采取“撤并+改扩建”相结合的方式，优化教育资源配置，避免资源浪费。要整合各类教育资金，建立“统筹使用、精准投放”机制，将资金重点投向薄弱学校、薄弱环节，避免“重复建设”“盲目投入”。另一方面，要提升“资源效益”，推动教育信息化建设，建立全县统一的“教育资源共享平台”，将优质课程、教学视频、教研资源等上传到平台，让农村学校、薄弱学校的师生都能“足不出校”享受到优质教育资源。要统筹使用教师、场地、设备等资源，比如鼓励学校之间共享运动场地、实验室、图书馆等设施，实行“错时使用、高效利用”，让有限的资源发挥最大的育人效益。

　　三、建强“师资队伍”，筑牢优质均衡“压舱石”

　　教师是教育的第一资源，优质均衡的核心是“教师均衡”。没有高素质的教师队伍，就没有高质量的教育，更谈不上优质均衡。当前，XX县教师队伍还存在“结构失衡、能力不均、活力不足”等问题，这是制约优质均衡发展的“关键瓶颈”。我们必须把教师队伍建设摆在“优先位置”，通过“引才、育才、留才”相结合，打造一支“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的高素质教师队伍，为优质均衡发展提供坚实的人才支撑。

　　（一）严把“入口关”，让教师“引得进”。“引得进”优秀人才，是建强教师队伍的基础。我们要打破“传统思维”，拓宽引才渠道，让更多优秀人才投身XX县义务教育事业。一方面，要优化招聘机制，根据XX县教师队伍结构需求，科学制定招聘计划，不仅要招聘语文、数学等“主科”教师，还要注重招聘体育、艺术、科学、心理健康等“短缺学科”教师，解决“学科不均”问题。要创新招聘方式，比如采取“校园招聘”“人才引进”等方式，面向高校毕业生、优秀在职教师等_，引进一批有潜力、有能力的优秀人才。另一方面，要完善引才政策，在编制、待遇、住房等方面给予倾斜，比如对引进的优秀教师，优先解决编制问题，给予一定的安家补贴、生活补贴，在子女入学、配偶就业等方面提供便利，让优秀人才“愿意来、留得住”。同时，要注重从本地选拔优秀人才，比如鼓励本地师范类毕业生回乡任教，对长期在农村学校任教的本地教师给予政策倾斜，让“本土人才”成为农村教育的“主力军”。

　　（二）抓实“培养关”，让教师“教得好”。“教得好”是教师的核心能力，也是提升教育质量的关键。我们要建立“全周期、多维度”的教师培养体系，让教师在专业成长的道路上“不断进步”。一是强化师德师风建设，把师德师风作为教师评价的“第一标准”，开展“师德标兵”“最美教师”评选等活动，引导教师树立“爱岗敬业、关爱学生”的职业信念。要加强师德师风监督，建立“师德失范”负面清单，对违反师德师风的行为“零容忍”，确保教师队伍“清正洁”。二是提升教师业务能力，建立“分层分类”培训机制，针对新教师、骨干教师、农村教师等不同_，开展“量身定制”的培训，比如对新教师开展“岗前培训+师徒结对”帮扶，对骨干教师开展“课题研究+外出研修”提升，对农村教师开展“信息化应用+乡土课 ……

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