市长在全市工业、商贸领域安全生产工作专题会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、认清形势，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

　　一是部分企业安全生产主体责任落实不到位

　　二是安全监管存在薄弱环节

　　三是安全生产基础仍然比较薄弱

　　四是安全生产风险隐患点多面广

　　二、突出重点，扎实做好工业、商贸领域安全生产各项工作

　　（一）强化企业安全生产主体责任落实

　　一是落实安全责任

　　二是加大安全投入

　　三是加强安全培训教育

　　四是强化隐患排查治理

　　（二）深化安全生产专项整治行动

　　一是深化化工行业专项整治

　　二是深化冶金等工贸行业专项整治

　　三是深化商贸领域专项整治

　　（三）加强安全监管

　　一是加强队伍建设

　　二是严格规范

　　三是加大力度

　　三、加强领导，确保安全生产工作各项任务落到实处

　　（一）强化组织领导

　　（二）严格落实责任

　　（三）完善工作机制

　　（四）加强宣传教育

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　　市长在全市工业、商贸领域安全生产工作专题会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市工业、商贸领域安全生产工作专题会议，主要目的是深入贯彻_关于安全生产的重要指示精神，全面落实、和、关于安全生产的决策部署，分析当前XX市工业、商贸领域安全生产形势，安排部署下一阶段重点工作，确保全市工业、商贸领域安全生产形势持续稳定向好。刚才，相关部门和企业负责同志分别作了汇报发言，总结了经验，也指出了问题，讲得都很到位。下面，我再强调几点意见。

　　一、认清形势，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

　　安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。近年来，全市上下认真贯彻落实、和、关于安全生产的决策部署，扎实推进安全生产专项整治行动，持续强化安全监管，全市工业、商贸领域安全生产形势总体稳定向好。但是，我们也要清醒地看到，当前XX市工业、商贸领域安全生产形势依然严峻复杂，安全生产工作还存在不少问题和短板。一是部分企业安全生产主体责任落实不到位。一些企业对安全生产工作重视不够，安全投入不足，安全管理制度不健全，安全培训教育不到位，隐患排查治理不彻底，违规违章作业现象时有发生。比如，有的企业安全管理人员配备不足，甚至

　　……略……　

　　全生产各项工作

　　安全生产工作涉及面广，任务艰巨。我们要坚持问题导向，突出工作重点，抓住关键环节，采取有效措施，切实加强工业、商贸领域安全生产工作。

　　（一）强化企业安全生产主体责任落实。企业是安全生产的责任主体，落实企业安全生产主体责任是做好安全生产工作的关键。要督促企业严格按照《安全生产法》等法律法规要求，建立健全安全生产责任制，完善安全生产管理制度和操作规程，加大安全投入，加强安全培训教育，强化隐患排查治理，切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。一是落实安全责任。企业要明确主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各部门、各岗位的安全生产职责，将安全生产责任层层分解，落实到每一个车间、每一个班组、每一个岗位、每一个员工，形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系。要建立健全安全生产考核机制，将安全生产工作纳入企业内部绩效考核体系，对安全生产工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励，对安全生产工作落实不到位的部门和个人进行严肃问责。二是加大安全投入。企业要依法保障安全生产投入，按照规定提取和使用安全生产费用，专项用于安全生产设施设备建设、维护、改造和更新，安全技术研发和应用，安全生产培训教育，隐患排查治理，应急救援体系建设等方面。要加强安全生产费用的管理和监督，确保安全生产费用专款专用，提高安全生产费用使用效益。三是加强安全培训教育。企业要制定并实施安全生产培训教育计划，定期组织员工进行安全生产培训教育，提高员工的安全意识和操作技能。要重点加强对新入职员工、转岗员工、特种作业人员的安全培训教育，确保员工在上岗前掌握必要的安全生产知识和技能。要创新安全培训教育方式方法，采用案例分析、现场演示、互动交流等形式，增强安全培训教育的针对性和实效性。四是强化隐患排查治理。企业要建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理工作，对排查出的安全隐患要建立台账，实行“清单化”管理，明确整改责任人、整改措施、整改期限和应急预案，确保隐患整改到位。要加强对重大隐患的排查治理，对可能导致重大事故发生的隐患，要立即停产停业进行整改，并及时向当地安全监管部门报告。同时，要建立隐患排查治理长效机制，加强对隐患排查治理工作的监督检查，定期对隐患排查治理情况进行分析评估，及时总结经验教训，不断完善隐患排查治理工作。

　　（二）深化安全生产专项整治行动。要持续深化工业、商贸领域安全生产专项整治行动，针对重点行业、重点领域、重点环节存在的突出问题，开展精准整治，切实消除安全隐患，防范事故发生。一是深化化工行业专项整治。化工行业是安全生产的重点行业，安全风险高，事故后果严重。要加强对化工企业的安全监管，严格落实化工企业安全准入条件，强化化工建设项目安全审查，从源头上防范安全风险。要深入开展化工企业隐患排查治理，重点排查整治危险化学品储存、使用、运输等环节存在的安全隐患，加强对重大危险源的监控，确保危险化学品处于安全状态。要督促化工企业加强安全管理，完善安全设施设备，提高自动化控制水平，提升企业本质安全水平。二是深化冶金等工贸行业专项整治。要针对冶金、机械、建材、纺织等工贸行业存在的高温熔融金属吊运、煤气使用、粉尘涉爆、有限空间作业等重点环节，开展专项整治行动。要加强对冶金企业的安全监管，严格落实高温熔融金属吊运安全操作规程，防止发生高温熔融金属泄漏、爆炸、灼烫等事故。要加强对煤气使用企业的安全监管，督促企业完善煤气防护设施，加强煤气检测报警，严格落实煤气作业安全管理制度，防止发生煤气中毒、着火、爆炸等事故。要加强对粉尘涉爆企业的安全监管，督促企业落实粉尘防爆措施，加强通风除尘，规范粉尘清理作业，防止发生粉尘爆炸事故。要加强对有限空间作业企业的安全监管，督促企业落实有限空间作业审批制度，加强通风检测，配备必要的防护装备和应急救援器材，防止发生有限空间中毒窒息等事故。三是深化商贸领域专项整治。要加强对商场、超市、酒店、娱乐场所等人员密集场所的消防安全监管，重点排查整治消防设施设备是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通，用火用电是否规范等问题。要督促商贸企业加强安全管理，制定并完善应急预案，定期组织开展应急演练，提高员工的应急处置能力。要加强对加油站、加气站等易燃易爆场所的安全监管，严格落实安全管理制度和操作规程，加强对设施设备的维护保养，确保易燃易爆场所安全运行。

　　（三）加强安全监管。安全监管是保障 ……

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