县长在全县上半年安全生产形势分析会上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、拧紧思想“总开关”，时刻绷紧安全弦

　　（一）从高度认识安全生产工作

　　（二）从发展全局看待安全生产工作

　　（三）从人民立场对待安全生产工作

　　二、织密责任“铁笼子”，层层压实安全责

　　（一）压实政领导责任

　　（二）压实部门监管责任

　　（三）压实企业主体责任

　　三、抓住关键“着力点”，全力打好攻坚战

　　（一）突出抓好重点行业领域安全整治

　　一是危险化学品领域

　　二是消防安全领域

　　三是道路交通安全领域

　　四是建筑施工安全领域

　　五是燃气安全领域

　　六是特种设备安全领域

　　（二）强化重大事故隐患排查整治

　　（三）加强安全风险监测预警

　　四、筑牢基础“防火墙”，提升本质安全水平

　　（一）加强安全生产监管队伍建设

　　（二）加强安全生产标准化建设

　　（三）加强安全生产宣传教育

　　五、打好应急“主动仗”，提高事故处置能力

　　（一）完善应急预案体系

　　（二）强化应急演练

　　（三）加强应急救援队伍建设

　　（四）做好应急物资储备

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　　县长在全县上半年安全生产形势分析会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全县上半年安全生产形势分析会，目的是深入学贯彻_关于安全生产的重要论述，全面落实上级安全生产工作部署，总结上半年安全生产工作，分析当前形势，部署下半年重点任务，进一步压实责任、强化举措，坚决防范和遏制各类安全事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定向好。

　　上半年，全县上下认真贯彻落实县委、关于安全生产的决策部署，扎实开展安全生产专项整治行动，深入排查治理安全隐患，持续强化安全监管，全县安全生产形势总体稳定。但我们也要清醒地看到，当前安全生产工作仍存在不少问题和薄弱环节，形势依然严峻复杂。部分行业领域安全事故时有发生，一些企业安全生产主体责任落实不到位，安全管理存在漏洞，隐患排查治理不彻底；一些部门安全监管还不够严格，存在重检查、轻处罚，重形式、轻实效的现象；基层安全监管力量薄弱，专业能力不足，安全风险防控和应急处置能力有待进一步提升。这些问题必须引起我们的高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

　　安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。我们要深刻认识做好安全生产工作的极端重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，以“时时放心不下”的责任感，以大概率思维应对小概率事件，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，始终保持如履薄冰的高度警

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　　（一）压实政领导责任。各级、要切实担负起安全生产工作的领导责任，政主要负责人要认真履行安全生产第一责任人职责，亲自抓、负总责，定期研究部署安全生产工作，及时协调解决安全生产工作中的重大问题。其他领导干部要按照“一岗双责”要求，抓好分管领域和联系乡镇（街道）的安全生产工作，做到业务工作与安全生产工作同部署、同落实、同检查、同考核。

　　（二）压实部门监管责任。各行业主管部门要按照“三管三必须”要求，切实履行安全生产监管职责，加强对本行业领域安全生产工作的监督管理，强化安全风险防控和隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。要加强部门之间的协调配合，建立健全联合机制，形成监管合力，消除监管盲区。

　　（三）压实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体。要督促企业严格落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，加大安全投入，加强安全培训，提高员工安全意识和操作技能，加强安全风险_和隐患排查治理，及时消除安全隐患，确保安全生产。要严格执行安全生产事故责任追究制度，对发生安全事故的企业，依法依规严肃追究相关责任人的责任。

　　三、抓住关键“着力点”，全力打好攻坚战

　　安全生产工作涉及面广，任务艰巨。我们要坚持问题导向、目标导向，聚焦重点领域、关键环节，深入开展安全生产专项整治行动，全力防范和遏制各类安全事故发生。

　　（一）突出抓好重点行业领域安全整治。一是危险化学品领域。要加强对危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃处置等各环节的安全监管，严格落实危险化学品重大危险源安全包保责任制，强化安全风险隐患排查治理，严厉打击非法生产、经营、储存、运输危险化学品行为。二是消防安全领域。要持续推进消防安全专项整治，加强对人员密集场所、高层建筑、“九小场所”、老旧小区等重点区域的消防安全检查，加大对消防设施设备的维护保养力度，确保消防设施设备完好有效。要加强消防安全宣传教育，提高群众消防安全意识和自防自救能力。三是道路交通安全领域。要加强道路交通安全管理，加大对道路交通违法行为的查处力度，严厉打击酒驾醉驾、无证驾驶、超速超载、疲劳驾驶等违法行为。要加强对重点路段、重点时段的交通_，做好恶劣天气条件下的道路交通应急处置工作。要加强对农村道路交通安全的管理，加大对农村面包车、三轮车、摩托车等重点车辆的监管力度，严防群死群伤事故发生。四是建筑施工安全领域。要加强对建筑施工项目的安全监管，严格落实建设、施工、监理等各方主体责任，强化施工现场安全管理，加强对深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危险性较大分部分项工程的安全_，严厉打击违法发包、转包、违法分包、挂靠等行为。要加强对建筑施工从业人员的安全教育培训，提高从业人员安全意识和操作技能。五是燃气安全领域。要加强燃气安全监管，全面排查整治燃气经营、储存、充装、运输、使用等环节的安全隐患，严厉打击非法充装、倒装、销售燃气等违法行为。要加快推进燃气安全智能化改造，推广安装燃气泄漏报警装置，提高燃气安全保障水平。六是特种设备安全领域。要加强对特种设备的安全监管，加大对电梯、锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、游乐设施等特种设备的安全检查力度，严格落实特种设备定期检验制度和作业人员持证上岗制度，确保特种设备安全运行。

　　（二）强化重大事故隐患排查整治。要牢固树立“隐患就是事故”的理念，深入开展重大事故隐患排查整治行动，建立健全重大事故隐患排查、治理、销号全过程闭环管理机制。要加强对重大事故隐患判定标准的宣传培训，提高各级各部门和企业对重大事故隐患的识别能力。要组织专家对重点行业领域、重点企业进行全面排查，对排查出的重大事故隐患，要逐一登记造册，明确整改责任单位、责任人、整改措施和整改期限，实行挂牌督办，确保重大事故隐患按期整改到位。对整改不力或拒不整改的，要依法依规严肃处理。

　　（三）加强安全风险监测预警。要充分运用大数据、物联网、人工智能等技术手段，加强对安全生产风险的监测预警。要建立健全安全风险监测预警系统，实现对重点行业领域、重点企业、重点部位的实时监测、动态分析和精准预警。要加强对预警信息的分析研判和处置，及时采取有效措施，防范化解安全风险。要加强应急救援指挥平台建设，提高应急指挥调度能力和协同作战能力。

　　四、筑牢基础“防火墙”，提升本质安全水平

　　安全生产工作，基础是关键。我们要坚持标本兼治、综合治理，加强安全生产基层基础建设，不断提升本质安全水平。

　　（一）加强安全生产监管队伍建设。要充实安全生产监管力量，优化人员结构，提高专业素质。要加强对安全生产监管人员的业务培训，提高水平和能力。要加强安全生产监管装备建设，配备必要的车辆、检测设备、防护装备等，为安全生产监管工作提供有力保障。 ……

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