县行业协会商会高质量发展情况调研报告
目录/提纲:……
一、XX县行业协会商会发展现状与阶段性成效
(一)引领逐步深化,功能有效彰显
(二)服务效能稳步提升,产业赋能作用凸显
(三)自身建设不断加强,规范发展基础夯实
二、当前行业协会商会高质量发展面临的突出问题
(一)引领深度与行业发展需求不匹配,“两个作用”发挥不充分
一是“有形覆盖”易、“有效覆盖”难
二是与业务融合路径单一
三是务工作者能力偏弱
(二)服务供给质量与企业实际需求不匹配,“精准滴灌”能力待提升
一是需求调研浮于表面
二是服务手段传统单一
三是专业人才支撑乏力
(三)内部治理水平与规范化建设要求不匹配,“自我造血”动能不足
(四)监管协同机制与风险防控要求不匹配,“管育结合”力度需加大
一是监管力量分散
二是信用评价体系不完善
三是社会监督参与度低
三、推动XX县行业协会商会高质量发展的对策建议
(一)深化“+”融合发展,筑牢高质量发展“根与魂”
一是构建“全链条”体系
二是创新“+业务”载体
三是强化务工作者能力建设
(二)聚焦“精准化”服务供给,激活企业发展“源动力”
一是建立“需求-资源-项目”对接机制
二是培育“专精特新”服务品牌
三是加强专业人才队伍建设
(三)强化“规范化”自身建设,夯实可持续发展“硬基础”
一是健全内部治理机制
二是拓宽经费来源渠道
三是加快数字化……
县行业协会商会高质量发展情况调研报告
为深入贯彻落实、关于“推动行业协会商会规范健康发展”的决策部署,按照2025年全省民政工作会议提出的“聚焦‘两个健康’、深化‘放管服’改革,探索行业协会商会高质量发展路径”要求,XX县民政局联合县工商联、县发改局组成专项调研组,于XX年XX月至XX月,通过实地走访、座谈交流、问卷调查等方式,对全县XX家行业协会商会(其中行业性协会XX家、区域性商会XX家、综合性商会XX家)开展专题调研。现将有关情况报告如下:
一、XX县行业协会商会发展现状与阶段性成效
近年来,XX县坚持“培育发展与规范管理并重”原则,紧扣“服务企业、赋能产业、助力治理”主线,推动行业协会商会在优化营商环境、促进产业升级、参与社会治理中发挥了“桥梁纽带”作用。截至XX年底,全县行业协会商会总量较XX年增长XX%,覆盖机械制造、特色农业、商贸物流、文化旅游等XX个重点产业领域,会员企业占比达规上企业总数XX%,基本形成“行业全覆盖、领域有重点”的发展格局。
(一)引领逐步深化,功能有效彰显
坚持“应建尽建”原则,推动X
……略……
照“高质量发展”要求和市场主体期待,XX县行业协会商会仍存在“四个不匹配”短板,制约其功能发挥。
(一)引领深度与行业发展需求不匹配,“两个作用”发挥不充分
部分协会商会组织存在“重形式轻实效”倾向:一是“有形覆盖”易、“有效覆盖”难。如某农业合作社联合支部,员分散在各乡镇,全年仅开展XX次集中学,组织生活与企业生产经营“两张皮”;二是与业务融合路径单一。多数协会将等同于“挂旗、开会议”,缺乏“员先锋岗”“攻关项目组”等实践载体,对企业技术升级、品牌打造的助推力不足;三是务工作者能力偏弱。XX%的协会支部由企业负责人兼任,缺乏系统培训,个别组织全年未发展新员,队伍活力不足。
(二)服务供给质量与企业实际需求不匹配,“精准滴灌”能力待提升
一是需求调研浮于表面。部分协会惯“按上级要求办”,主动走访企业仅占年度工作计划的XX%,对企业关心的“市场拓展渠道窄”“高端人才引留难”等问题掌握不深;二是服务手段传统单一。超半数协会仍以“开会传达政策”“印发资料”为主,缺乏定制化解决方案。如县纺织协会虽组织过几场展会,但未针对中小微企业设计“小批量、多批次”对接模式,参展企业转化率不足XX%;三是专业人才支撑乏力。全县协会商会专职工作人员中,具备行业研究、法律财务、项目运营等复合能力的仅占XX%,某化工协会因缺乏政策解读专员,未能及时为企业争取环保技改补贴。
(三)内部治理水平与规范化建设要求不匹配,“自我造血”动能不足
一方面,制度建设存在“上热下冷”。个别协会虽制定了《章程》,但“三会”制度执行不到位,某石材协会连续XX年未召开会员代表大会,重大事项由少数人决策,引发会员不满;另一方面,经费来源渠道单一。XX%的协会主要依赖会员会费,XX家协会年度会费收缴率不足XX%,部分协会为维持运转违规收取“赞助费”“咨询费”;,数字化转型滞后。仅XX%的协会开发了会员管理系统,多数仍依赖人工统计,数据更新不及时,难以支撑精准服务。
(四)监管协同机制与风险防控要求不匹配,“管育结合”力度需加大
一是监管力量分散。民政、工商联、行业主管部门之间信息共享不畅,对协会商会违规行为“发现难、处置慢”。XX年,某建材协会因违规评选“行业百强”被投诉,但因职责边界不清,最终由多部门联合处置耗时XX个工作日;二是信用评价体系不完善。全县尚未建立统一的协会商会信用档案,对“僵尸型”“空壳型”协会缺乏动态退出机制,目前仍有XX家协会连续XX年未开展实质性活动;三是社会监督参与度低。仅XX%的协会官网公开年度工作报告,会员和社会公众对协会运作的知情权、监督权落实不到位。
三、推动XX县行业协会商会高质量发展的对策建议
针对上述问题,调研组坚持“问题导向、目标导向、结果导向”,结合XX年、印发的《关于进一步规范行业协会商会发展的意见》及全省“行业协会商会能力提升三年行动”部署,提出以下措施:
(一)深化“+”融合发展,筑牢高质量发展“根与魂”
一是构建“全链条”体系。实施“红色领航”工程,在协会商会登记成立时同步推动组织组建,对暂不具备条件的派驻指导员,XX年底前实现的工作覆盖率100%。推广“支部建在产业链上”模式,由县工商联牵头,围绕机械制造、特色农业等主导产业,组建跨协会“联盟”,统筹开展技术攻关、品牌联创等活动。二是创新“+业务”载体。开展“员先锋岗”“金点子擂台赛”等活动,引导员在企业技术改造、标准制定中带头攻坚。县纺织服装行业协会试点“项目制”,设立“新型面料研发”“电商渠道拓展”等XX个项目组,每季度评选优秀员攻关团队,给予政策支持和经费奖励。三是强化务工作者能力建设。将协会商会务干部纳入全县员干部培训体系,每年举办“业务能力提升班”,重点培训组织生活规范、员教育管理等实务内容,力争3年内轮训全覆盖。
(二)聚焦“精准化”服务供给,激活企业发展 ……
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