在县人民检察院2025年下半年重点工作部署会议上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、聚焦中心大局，在服务高质量发展上展现更大作为

　　一是以更实举措护航法治化营商环境

　　二是以更强担当助力乡村振兴战略实施

　　三是以更优服务保障绿色低碳发展

　　二、站稳人民立场，在做实“检护民生”上拿出更硬实招

　　一是深入开展“民生检察驿站”建设

　　二是从严打击群众反映强烈违法犯罪

　　三是用心用情守护未成年人健康成长

　　三、强化法律监督，在维护公平正义上实现更大突破

　　一是做优刑事检察，严把案件质量关

　　二是做强民事检察，精准监督促公正

　　三是做实行政检察，促进依法行政

　　四是做好公益诉讼，守护公共利益

　　四、深化改革创新，在检察工作现代化上迈出更快步伐

　　一是深化数字检察应用

　　二是完善协同联动机制

　　三是推进案件管理现代化

　　五、锻造过硬队伍，在夯实基层基础上取得更实成效

　　一是强化建设铸魂

　　二是提升专业能力赋能

　　三是严抓纪律固本

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　　在县人民检察院2025年下半年重点工作部署会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全院下半年重点工作部署会，主要任务是深入学贯彻的二十届四中全会精神，全面落实最高检“检察工作现代化”部署要求、全省检察长座谈会精神，以及县委十五届六次全会关于“冲刺全年目标任务”的工作安排，总结上半年工作成效，分析当前短板弱项，系统部署下半年重点任务，动员全体干警以“时不我待、只争朝夕”的劲头，推动各项检察工作提质增效、进位争先。

　　上半年，全院上下紧扣“高质效办好每一个案件”主线，聚焦服务“国之大者”“县之要情”，做了大量扎实有效的工作：服务营商环境方面，“企业合规+第三方监督评估”机制覆盖全县32家重点企业，帮助17家涉案企业完成合规整改；民生检察领域，“检护夕阳红”专项行动排查养老机构12家，推动解决消防设施老化、护理人员资质不足等问题23个；法律监督主责上，民事生效裁判监督案件同比上升41%，行政争议实质性化解率提升至89%，公益诉讼立案数创同期新高。这些成绩的取得，是全体干警团结奋斗的结果，值得充分肯定。但我们也要清醒看到，对照上级要求和群众期待，仍有不少差距：服务企业的精准度还需提升，部分案件办理存在“重数量轻效果”倾向；数字检察应用深度不够，模型转化率仅达35%；队伍专业化能力与新形势新任

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　　畜禽养殖污染等问题，对上半年巡查发现的3处河道非法采砂点，要督促相关乡镇限期整改，10月底前完成生态修复。另一方面，探索“碳汇补偿”机制，对破坏森林、湿地等生态资源的案件，引导犯罪嫌疑人通过认购碳汇、补植复绿等方式修复生态，相关经验争取在全市推广。

　　二、站稳人民立场，在做实“检护民生”上拿出更硬实招

　　民心是最大的。下半年，要坚持“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，聚焦群众急难愁盼，推出更多惠民生、暖民心的检察举措。

　　一是深入开展“民生检察驿站”建设。按照“方便群众、覆盖城乡”原则，在现有5个乡镇检察室基础上，新增3个城市社区“民生检察驿站”，配备专职联络员，每周三固定接访。重点受理养老诈骗、食品药品安全、农民工讨薪等领域诉求，建立“接访—分流—办理—反馈”闭环机制，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”。特别要针对老年人_，制作“防诈指南”短视频，联合社区开展“敲门行动”，9月底前实现60岁以上老人宣传覆盖率100%。

　　二是从严打击群众反映强烈违法犯罪。坚持“小案不小办”，对盗窃电动车、电信诈骗、养老诈骗等多发性侵财犯罪保持高压态势，快捕快诉、追赃挽损同步推进。上半年电信诈骗案件追赃率仅58%，下半年要通过提前介入侦查、引导退赃退赔，力争提升至75%以上。同时，针对“醉驾”“黄赌毒”等治安乱象，结合办案制发社会治理类检察建议，推动相关部门开展专项整治，切实增强群众安全感。

　　三是用心用情守护未成年人健康成长。深化“向阳花”未检品牌建设，重点抓好“三个强化”：强化校园安全，联合教育部门开展“护校安园”专项行动，对全县42所中小学、幼儿园周边商铺销售烟酒、管制刀具等问题进行拉网式排查，9月底前完成整改。强化综合保护，对涉罪未成年人坚持“教育为主、惩罚为辅”，落实社会调查、心理疏导、观护帮教等措施，下半年计划开展职业技能培训6期，帮助15名涉罪未成年人顺利回归社会。强化家庭教育指导，针对办案中发现的监护缺失、监护不当问题，发出督促监护令不少于20份，并联合妇联、社区开展“家长课堂”，提升家庭教育能力。

　　三、强化法律监督，在维护公平正义上实现更大突破

　　法律监督是检察工作的根本职责。下半年，要以“高质效监督”为导向，推动“四大检察”全面协调充分发展，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　一是做优刑事检察，严把案件质量关。严格落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，加强对逮捕必要性、起诉必要性的审查，力争不捕率、不诉率保持在合理区间。深化认罪认罚从宽制度适用，注重释法说理，确保量刑建议采纳率达90%以上。同时，强化审判监督，对认为确有错误的刑事裁判，及时提出抗诉，重点关注量刑畸轻畸重、程序严重违法等问题，上半年提出的3件抗诉案件，要跟踪法院审理结果，确保监督实效。

　　二是做强民事检察，精准监督促公正。聚焦人民群众反映强烈的“执行难”“虚假诉讼”等问题，加大监督力度。一方面，开展“民事执行专项监督”，重点监督消极执行、选择性执行、超标的查封等问题，对上半年收到的18件执行监督线索，要在9月底前全部核查完毕，对存在违法情形的依法提出检察建议。另一方面，严打虚假诉讼，加强与法院、公安的信息共享，重点关注民间借贷、劳动争议等领域“假官司”，力争下半年查办虚假诉讼案件不少于5件，推动构建诚信诉讼环境。

　　三是做实行政检察，促进依法行政。围绕“实质性化解行政争议”目标，对行政诉讼监督案件坚持“一案三查”：查程序是否合法、查实体是否公正、查争议是否化解。下半年，要重点攻坚一批“程序空转”“案结事不了”的积案，通过公开听证、促成和解等方式，力争化解率提升至90%以上。同时，针对行政机关违法行使职权或不行使职权问题，及时制发检察建议，推动“办理一案、治理一片”，年内力争发出行政检察建议50份以上，回复整改率100%。

　　四是做好公益诉讼，守护公共利益。紧扣“4+11”法定领域，加大办案力度。生态环境领域，重点监督非法占用耕地、黑臭水体治理等问题；食品药品领域，紧盯校园周边“五毛食品”、网络餐饮安全等薄弱环节；安全生产领域，联合应急管理部门开展“安全隐患排查”，对矿山、危化品企业等重点场所存在的问题，督促相关单位整改落实。同时，探索“公益诉讼+消费者权益保护”协作机制，与市场监管部门建立线索移送、联合调查等制度，形成保护合力。

　　四、深化改革创新，在检察工作现代化上迈出更快步伐

　　落实最高检“检察工作现代化”要求，关键要在理念、机制、技术上求突破。下半年，要重点抓好三项改革任务。

　　一是深化数字检察应用。数字检察是 ……

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