市推进县级综治中心标准化建设、实体化运行工作情况报告

　　目录/提纲：……

　　一、坚持系统谋划，下好标准化建设“先手棋”

　　（一）高位统筹明标准

　　（二）整合资源聚合力

　　（三）规范标识强形象

　　二、聚焦实体运行，打通服务群众“最后一公里”

　　（一）首问负责抓接诉

　　（二）精准分流促办理

　　（三）闭环管理提实效

　　三、强化数字赋能，打造智慧治理“新引擎”

　　（一）平台整合强中枢

　　（二）智能应用解难题

　　（三）数据赋能强预测

　　四、建强骨干队伍，锻造专业治理“主力军”

　　（一）多元选配强力量

　　（二）实战培训提能力

　　（三）严管厚爱激活力

　　五、存在的问题与下一步工作计划

　　三是群众参与度有待提升，部分群众仍惯“找”而非“找中心”

　　一是深化标准化建设

　　二是强化队伍专业化

　　三是优化服务体验

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　　市推进县级综治中心标准化建设、实体化运行工作情况报告

　　为深入贯彻落实关于“加快推进社会治理现代化”决策部署及2025年政法工作会议提出的“夯实基层治理底座、推动综治中心从‘建起来’向‘用起来’升级”要求，我市坚持把县级综治中心作为整合社会治理资源、创新基层治理方式的重要平台，紧扣“标准化建设强基础、实体化运行提质效”主线，系统谋划、精准施策，推动县级综治中心从“物理整合”向“化学融合”转变。现将有关工作情况报告如下：

　　一、坚持系统谋划，下好标准化建设“先手棋”

　　针对过去县级综治中心存在的“挂牌不运转、功能分散化、标准不统一”等问题，我市将标准化建设作为首要任务，通过“清单化定责、项目化推进、责任化落实”，推动阵地建设从“有形覆盖”向“有效覆盖”跃升。

　　（一）高位统筹明标准

　　成立由副任组长、政法委任执行副组长的专项工作组，对照2025年新修订的《全国县级综治中心建设指导标准》，结合我市县域人口规模、治理需求差异，制定《XX市县级综治中心标准化建设实施方案》

　　……略……　

　　诉、分流、办理、反馈”全链条，推动综治中心从“物理空间”转变为“治理中枢”。

　　（一）首问负责抓接诉

　　在市级统筹下，统一推行“前台综合受理、后台分类办理”模式，设置“无差别接访窗口”，群众只需进一扇门、说一件事，由首位接待人员全程跟踪直至办结。XX县推行“接诉即办”计时器，对简单咨询当场解答，复杂事项明确3个工作日反馈进度；XX区建立“情绪疏导前置”机制，接访人员先通过“拉家常”缓解群众焦虑，再切入问题核心，今年以来因沟通不畅引发的重复访下降28%。

　　（二）精准分流促办理

　　依托综治信息系统，建立“红黄蓝”三色预警分流机制：蓝色（一般咨询）由窗口直接答复；黄色（矛盾纠纷）推送至行业调解组织或属地乡镇；红色（涉稳风险）立即启动“中心吹哨、部门报到”程序，联合公安、等部门会商处置。XX县针对婚恋家庭、邻里纠纷等高频问题，设立“乡贤调解团”驻点专区，今年已化解此类纠纷412起，成功率92%；XX区探索“诉求-需求-资源”匹配模型，通过分析近半年数据，发现老年人“养老服务”诉求集中，协调民政部门入驻开设“养老政策直通车”，当月解决相关问题67件。

　　（三）闭环管理提实效

　　建立“受理-办理-反馈-评价”全流程台账，实行“一事一评”，群众可通过现场扫码、电话回访等方式对办理结果评分，评分结果与部门年度考核、干部评优挂钩。XX县推行“办不成事”反映窗口，专门受理推诿扯皮、超期未结事项，今年已督办解决12件“卡壳”问题；XX区每月召开“运行分析会”，对连续两季度评分低于80分的部门约谈负责人，倒逼服务提质。今年以来，全市县级综治中心受理群众诉求1.2万件，办结率98.6%，群众满意度达95.3%。

　　三、强化数字赋能，打造智慧治理“新引擎”

　　顺应数字化改革趋势，我市将“数字综治”作为实体化运行的重要支撑，推动信息技术与治理深度融合，让综治中心“耳聪目明、反应迅速”。

　　（一）平台整合强中枢

　　按照“市级统建、县级共用”原则，将县级综治中心接入“XX省社会治理大数据平台”，整合公安“天网”、应急“雪亮工程”、民政“社区云”等16个系统数据，实现“一屏观全域、一键查动态”。XX县开发“综治中心驾驶舱”，实时显示矛盾纠纷分布、_轨迹、事件处置进度等20类指标，中心主任通过大屏即可调度指挥；XX区试点“AI智能派单”，系统自动分析诉求类型，精准匹配责任部门，派单准确率从85%提升至97%。

　　（二）智能应用解难题

　　推广“矛盾纠纷在线调解”功能，群众通过“XX政法”微信公众号即可视频连线调解员，今年已开展线上调解1200余次，节省群众往返时间超8000小时。XX县针对外出务工人员多的特点，开发“乡音调解”模块，邀请本地籍退休干部、教师担任线上调解员，用方言拉近距离，跨区域纠纷化解率提高40%；XX区探索“网格上报-中心派单-部门处置-结果反馈”闭环，网格员通过“平安XX”APP上报事件，综治中心实时跟踪，今年网格事项处置时效从2天缩短至6小时。

　　（三）数据赋能强预测

　　运用大数据分析技术，对矛盾纠纷高发领域、时段、区域进行预测预警。今年以来，XX县通过分析发现夏季夜市摊点纠纷增多，提前联合城管、市场监管部门开展“平安夜市”专项行动，相关纠纷同比下降55%；XX区监测到某小区物业投诉连续3周增长，及时介入协调更换物业，避免了_上访事件。数据赋能让治理从“被动应对”转向“主动预防”，基层治理精准度显著提升。

　　四、建强骨干队伍，锻造专业治理“主力军”

　　综治中心运行质效，关键在人。我市坚持“选育管用”全周期培养，着力打造一支“懂政策、会调解、善服务”的专业化队伍。

　　（一）多元选配强力量

　　通过“编制内调剂+社会公开招聘+ ……

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