某县领导在理论学习中心组专题学习会上关于创新发展的发言

　　根据县委安排，我就围绕“促进XXX‘四化’建设、突出工作重点，推动创新发展”这一专题，结合工作实践和近期的学体会，谈几点思考和认识，供大家探讨，不妥之处，请予指正。一、我县创新发展具备的优势在全国、全省深入推进供给侧结构性改革，转变经济发展方式的大背景下，要促进XXX‘四化’建设、突出工作重点，推动创新发展，首先要认清形势、找准定位，才能强化支撑、促进跨越。我认为，XXX要创新发展，条件已经具备。

　　（一）创新发展的政策已经明朗。当前，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，创新已经成为大国竞争的新赛场，谁下好创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得主动。如美国提出再工业化战略、德国提出工业4.0战略、我国提出的“中国制造2025”等等。的十八届五中全会提出“五大发展理念”，并将创新发展确定为引领“十三五”乃至更长时期首要发展理念，摆在国家发展全局的核心位置。还强调，推动新一轮发展、实现“两个一百年”奋斗目标，“核心在创新，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的‘牛鼻子’”。可以说，推动创新发展是当前我国经济发展的动力、结构转换所需，也是实现数量型发展向质量型发展转变的必然要求。我国既面临难得的历史机遇，也面临与发达国家差距拉大的风险，只有努力在创新发展上实现新突破，才能跟上世界发展大势，把握发展主动权。

　　（二）创新发展的氛围已经形成。县委十三届五次全会提出，把202x年确定为“创新突破年”，指出要在园区建设、土地流转、项目投资、城乡建管、财税金融、招商引资、脱贫攻坚、民主法治8个方面勇于创新，同时指出：必须抢抓发展机遇，突破思维定势，坚持“上”“下”结合，“内”“外”共谋，用创新来破解问题、引领发展、推动跨越。在县委的正确领导下，全县上下深入开展“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动，牢固确立了创新发展的理念，形成了浓厚的创新氛围。各级各部门积极行动起来，制定了一系列创新政策措施，鼓励和支持企业加大研发投入，提升自主创新能力，加快科技成果的转化应用。同时，通过举办各类创新创业大赛、论坛等活动，搭建了企业和人才交流的平台，激发了全社会的创新活力。特别是在推进“放管服”改革过程中，职能进一步转变，营商环境持续优化，为各类市场主体提供了更加广阔的发展空间。

　　二、我县创新发展面临的挑战虽然我县在创新发展方面取得了一定成效，但与先进地区相比，仍存在不少差距和不足。主要表现在以下几个方面：

　　（一）创新能力不足。我县企业在研发设计、生产制造等环节的创新能力相对较弱，缺乏核心技术和自主品牌，产品附加值不高，市场竞争力不强。，高层次创新人才短缺，创新团队建设滞后，制约了企业的长远发展。面对日益激烈的市场竞争和技术进步压力，部分企业创新意识淡薄，不愿意投入资金进行技术研发，导致整体创新能力提升缓慢。

　　（二）创新体系不完善。目前，我县尚未建立起完善的创新体系，部门、科研机构、高等院校与企业之间的合作机制不够健全，信息沟通渠道不畅，资源共享程度较低。同时，科技创新服务平台建设滞后，难以满足企业对技术咨询、成果转化等方面的需求。这些因素不仅影响了科技成果的快速转化，也不利于形成良好的创新生态。

　　（三）创新环境有待优化。尽管近年来我县不断优化营商环境，但在政策落实、服务效率等方面仍有改进空间。一些企业反映，在办理审批手续、享受优惠政策等方面遇到困难，影响了其创新积极性。，金融支持创新力度不够，融资难、融资贵问题依然突出，特别是对于初创期的科技型企业来说，获取资金支持更为困难。这些问题的存在，制约了我县创新发展的步伐，需要我们高度重视并采取有效措施加以解决。

　　三、推动我县创新发展的思路与对策针对上述存在的问题，结合我县实际，提出以下几点建议：

　　（一）加强顶层设计，明确创新方向。县委应进一步提高对创新工作的重视程度，将其作为推动全县经济社会高质量发展的重要抓手。要深入贯彻落实，特别是关于创新驱动发展战略的重要论述，紧密结合国家和省市相关规划部署，科学编制我县“十四五”科技创新发展规划，明确未来五年乃至更长时期内创新发展的总体目标、重点领域和关键任务。同时，建立健全创新驱动发展考核评价体系，将创新能力纳入领导干部政绩考核指标，引导各级干部树立正确的政绩观，增强推动创新发展的责任感和使命感。

　　（二）强化主体培育，激发创新活力。企业是创新的主体，要大力实施高新技术企业倍增计划，鼓励和支持有条件的企业申报高新技术企业认定，享受相关税收优惠和财政补贴政策。同时，加强对中小企业创新的支持力度，通过设立专项资金、提供融资担保等方式，帮助其解决资金瓶颈问题。对于成长性好、发展潜力大的科技型企业，要给予重点扶持，助力其发展壮大成为行业领军企业。，还要积极引进国内外知名企业和研发机构落户我县，带动本地企业提升技术水平和管理水平，形成集聚效应。

　　（三）完善创新体系，构建协同机制。要加强、企业、高校院所之间的合作，建立多方参与、优势互补的创新网络。具体而言，可以依托现有产业园区，打造一批特色鲜明的专业孵化器和众创空间，吸引各类创新资源汇聚；支持有条件的企业与高校院所共建联合实验室、工程技术研究中心等创新平台，开展产学研用深度合作；探索建立科技成果转移转化示范区，打通从基础研究到应用开发再到产业化的全链条通道。通过这些举措，促进技术创新成果的有效对接和高效转化，为我县创新发展注入强劲动力。

　　（四）优化创新环境，营造浓厚氛围。要进一步深化“放管服”改革，简化行政审批流程，降低制度性交易成本，为企业提供便捷高效的服务。加大对知识产权保护力度，严厉打击侵权行为，维护公平竞争的市场秩序。拓宽融资渠道，鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，为不同发展阶段的企业提供个性化、差异化的金融服务。同时，加强创新文化建设，广泛宣传创新典型和成功案例，弘扬敢于冒险、勇于尝试的精神，形成崇尚创新、宽容失败的良好社会风尚。

　　推动我县创新发展是一项系统工程，需要全县上下共同努力，久久为功。我们要以更加坚定的信心、更加务实的、更加有力的举措，不断开创我县创新发展新局面，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标作出新的更大贡献。

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