基层派出所创新发展新时代“枫桥经验”做好矛盾纠纷化解工作的实践与思考

  随着社会经济的不断发展,人民群众的生活水平得到了大幅度提高,但各种利益冲突以及各类矛盾纠纷依然层出不穷,给社会稳定带来了一定的压力和挑战。如何创新发展新时代“枫桥经验”做好社会矛盾化解,是当前基层公安机关必须予以重视的重点课题。现笔者结合工作实践,就如何践行新时代“枫桥经验”做好矛盾纠纷化解工作,谈几点认识和思考。

基层派出所创新发展新时代“枫桥经验”做好矛盾纠纷化解工作的实践与思考

  一、当前社会矛盾纠纷的主要特点

  (一)矛盾纠纷类型多样。征地拆迁、社会保障、城镇建设、劳资纠纷等社会生活的各个领域,往往都是矛盾纠纷的多发地,而且在实践中,经常出现几种类型的矛盾纠纷交织在一起的情形,矛盾纠纷类型多样化,矛盾纠纷总量也呈上升趋势。这不仅增加了矛盾化解的难度,也对基层公安机关的工作提出了更高的要求。面对这种形势,基层公安机关需要不断创新工作方法,探索更加有效的矛盾化解机制,确保社会和谐稳定。

  (二)矛盾纠纷成分复杂。过去,社会矛盾纠纷主体成分比较单一,多为群众之间、邻里之间的纠纷,现如今已经拓展到社会经济生活的各个领域。在矛盾纠纷产生的当事人中,有工人、农民、拆迁户、被辞教师、退伍军人等。既有残疾人员、孤寡老人、丧失劳动力者等社会弱势群体,也有一些新业态下投资受损人员等新群体。这些不同背景的群体在利益诉求上的差异,使得矛盾纠纷的解决变得更加复杂。因此,基层公安机关在处理矛盾纠纷时,不仅要关注当事人的合法权益,还要充分考虑各方面的实际情况,采取灵活多样的调解方式,确保矛盾纠纷得到妥善解决。

  (三)矛盾纠纷表现激烈。因矛盾纠纷与当事人有着直接利害关系,而部分矛盾纠纷关系到不同社会群体的利益,导致多方矛盾交织在一起,形成了不同层面利益群体。一些群众受“法不责众”心理的暗示,矛盾纠纷一旦出现,当事人往往不惜以聚众闹事等非法方式向施压,抱着“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”的思想,动辄以阻止施工、群体等极端方式,对抗性比较强烈。这种现象不仅影响了社会秩序,还可能引发更大的社会不稳定因素。对此,基层公安机关需要加强法制宣传教育,引导群众通过合法途径表达诉求,同时加大对非法行为的打击力度,维护法律权威和社会稳定。

  (四)矛盾纠纷参与众多。部分群众抱着“会哭的孩子有奶吃”的心态,以“稳定压倒一切”为借口,认为人越多越有理、问题就越容易解决,发生矛盾纠纷时,往往召集亲朋好友一起参与,以提高自身的筹码。而多数矛盾核心是经济利益之争,在各个领域表现出来的各种矛盾,往往是不同利益主体、不同利益诉求引起的利益矛盾。这种情况下,矛盾纠纷的解决不仅需要法律的支持,还需要社会各方面的共同努力。基层公安机关应当加强与社区、街道、企事业单位等的沟通协作,形成合力,共同推进矛盾纠纷的有效化解。

  二、践行新时代“枫桥经验”做好矛盾纠纷化解的路径

  (一)强化源头治理,预防矛盾纠纷的发生。新时代“枫桥经验”强调“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。基层公安机关应深入学贯彻了,坚持和发展新时代“枫桥经验”,将矛盾纠纷的预防放在首位。一是加强法制宣传,提高群众的法治意识。通过开展形式多样的法制宣传活动,普及法律法规知识,引导群众依法办事,从源头上减少矛盾纠纷的发生。二是加强社会治安综合治理,提升社会治理效能。建立健全网格化管理机制,充分发挥社区民警、网格员的作用,及时发现和化解潜在的社会矛盾,做到早发现、早介入、早解决。三是加强重点领域的监管,防范重大风险。针对征地拆迁、环境保护、劳动争议等重点领域,加强日常巡查和监督,及时发现和纠正违法违规行为,防止矛盾纠纷的积累和激化。

  (二)创新工作方法,提高矛盾纠纷化解效率。面对复杂多变的矛盾纠纷,基层公安机关需要不断探索和创新工作方法,提高矛盾纠纷化解的效率和质量。一是建立多元化解机制,拓宽矛盾纠纷化解渠道。积极探索人民调解、行政调解、司法调解等多种方式相结合的矛盾纠纷化解模式,鼓励和支持社会组织、专业机构等第三方力量参与矛盾纠纷化解工作,形成多元共治的良好局面。二是推广信息化手段,提升矛盾纠纷化解智能化水平。利用大数据、云计算等现代信息技术,搭建矛盾纠纷信息平台,实现矛盾纠纷的在线受理、在线调解、在线反馈,提高矛盾纠纷化解的透明度和公信力。三是加强队伍建设,提升矛盾纠纷化解能力。定期组织基层民警参加业务培训,提高其法律素养和调解技能,培养一批懂法律、善沟通、会调解的专业人才,为矛盾纠纷化解提供有力的人才支撑。

  (三)注重人文关怀,促进矛盾纠纷的根本解决。矛盾纠纷的化解不仅仅是法律问题,更是人的问题。基层公安机关在处理矛盾纠纷时,应注重人文关怀,从根本上解决群众的实际困难和合理诉求。一是倾听群众心声,增强群众信任感。通过召开座谈会、走访调研等形式,主动倾听群众的意见和建议,了解群众的真实想法和实际需求,增强群众对的信任和支持。二是提供精准服务,解决群众实际困难。针对不同群体的特点和需求,提供个性化、精准化的服务,如为残疾人提供就业指导、为老年人提供生活照料等,帮助群众解决实际困难,缓解矛盾情绪。三是加强心理疏导,促进社会和谐。建立心理健康服务体系,为矛盾纠纷当事人提供心理咨询服务,帮助其调整心态、缓解压力,促进社会和谐稳定。

  三、总结与展望

  新时代“枫桥经验”是基层社会治理的一把金钥匙,对于维护社会和谐稳定具有重要意义。基层公安机关作为矛盾纠纷化解的重要力量,应当深入学贯彻了,坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断创新工作方法,提高矛盾纠纷化解的能力和水平。通过强化源头治理、创新工作方法、注重人文关怀等措施,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力构建共建共治共享的社会治理格局,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

  面对当前复杂多变的社会矛盾纠纷,基层公安机关要始终保持清醒的头脑,不断增强责任意识和服务意识,以实际行动践行新时代“枫桥经验”,为维护社会和谐稳定作出积极贡献。


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