某县统计局领导班子巡察整改专题民主生活会对照检查材料

　　为认真开好统计局领导干部巡察整改专题民主生活会，统计局领导班子对照会议主题，认真查找的建设、思想建设、组织建设、建设、纪律建设和巩固反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题和不足，深刻剖析原因，结合实际制定了可行性的整改措施。现将对照检查情况报告如下：

　　一、存在的主要问题

　　（一）的建设方面。组意识不强，内生活不严肃，民主集中制落实不到位。组会上主要领导未严格执行末位发言制度，存在率先定调的情况；“三重一大”制度执行不好，大额资金支出事前未上组会研究，或研究事项不充分不到位、突破县级规定。研究制定《XX县统计局统计专业考核和统计信息、调研、分析奖励办法》，奖励标准大大超出县级相关规定；支付办公楼外墙维修费，资金支出前组会讨论不充分，分别转XX乡精准扶贫补短板资金，未上组会研究。民主生活会没有深刻分析问题原因，制定整改措施不力，未体现较真碰硬、红脸出汗，个别班子成员对照检查材料多年一成不变。

　　（二）的思想建设方面。组中心组学制度执行不到位，意识形态工作责任制落实不全面，学教育走过场，成效不佳。局组对意识形态工作重视不够、引导不力、开展不实，201x—201x年未召开组会对意识形态工作进行专题研究部署，未制定工作方案，未进行责任分工，个别机关干部不清楚意识形态工作内容。中心组学方式简单化，存在学记录本缺失、无年度学计划、学讨论记录空行、照搬照抄法律法规学的情况；局组班子成员没有专门的学记录本，未按要求每年完成2万字的读书笔记和1篇调研报告。会前学法制度执行不力，主题学教育活动走过场，员干部专题讨论发言稿内容互相抄袭；在巡察组组织的知识闭卷测试过程中，出现个别员领导干部带头翻阅资料的情况。

　　（三）的组织建设方面。主体责任制落实有差距，组织战斗堡垒作用发挥不充分，基层工作存在薄弱环节。一是工作与业务工作融合度不高，存在“两张皮”现象。二是支部组织生活质量不高，员教育管理松散，部分员性意识淡薄，先锋模范作用发挥不明显。三是发展员程序不规范，入积极分子培养考察不到位，个别员档案资料缺失。四是务工作者能力素质参差不齐，部分务干部业务水平不高，对务工作缺乏深入研究和实践探索。五是内关怀机制不健全，对困难员和老员关心关爱不够，内文化氛围不浓厚。

　　（四）的建设方面。形式主义、官僚主义问题仍然存在，服务群众意识不强，工作不够扎实。一是调查研究不深入，对基层实际情况掌握不全面，解决实际问题的能力有待提高。二是文风会风不实，文件多、会议多，有时还存在以文件落实文件、以会议贯彻会议的现象。三是服务意识不强，对企业和群众反映的问题重视不够，解决问题的效率和质量不高。四是勤俭节约意识不强，办公用品浪费现象时有发生，公务接待管理不严，存在超标准接待的情况。五是担当作为精神不足，面对复杂矛盾和困难时，有的同志存在畏难情绪，不敢迎难而上，缺乏攻坚克难的决心和勇气。

　　（五）的纪律建设方面。纪律规矩意识不强，执纪问责力度不够，风政建设责任落实不到位。一是规纪学教育不到位，部分员干部对纪国法的认识不够深刻，遵守纪律的自觉性不高。二是监督制约机制不健全，权力运行透明度不高，存在权力寻租的空间。三是政风险防控措施落实不到位，重点领域和关键岗位的政风险点排查不彻底，防控措施不具体。四是执纪问责力度不够，对违纪违规行为查处不及时，警示教育作用发挥不充分。五是洁自律意识不强，少数员干部存在接受管理服务对象宴请、收受礼品礼金等违反规定精神的行为。

　　（六）巩固反腐败斗争压倒性胜利方面。反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治压力传导不够，不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制还需进一步完善。一是风政建设责任落实不到位，个别领导干部对全面从严治的认识存在偏差，责任落实浮于表面。二是反腐败斗争力度需进一步加大，对重点领域、关键环节的监督还需加强，对违纪违法行为的查处力度还需加大。三是警示教育效果不明显，典型案例的警示作用未能充分发挥，部分员干部对腐败问题的危害性认识不足。四是制度建设需进一步加强，现有制度执行不严格，制度的刚性约束力不强，制度的执行力和约束力需进一步提升。五是洁文化建设需进一步深化，洁从政的氛围还需进一步营造，员干部的洁自律意识还需进一步增强。

　　二、产生问题的原因剖析

　　针对上述存在的问题，统计局领导班子进行了深刻剖析，认为主要原因是：

　　（一）理论武装不够扎实。部分员干部对的学不够系统深入，对的最新理论成果理解不透彻，运用的创新理论指导实践、推动工作的能力不足。思想上的松懈导致行动上的迟缓，对的方针政策和上级决策部署的贯彻落实不够坚决有力。

　　（二）站位不够高。部分员干部敏锐性和鉴别力不强，对的纪律和规矩的敬畏之心不够，意识、大局意识、核心意识、看齐意识树得不牢，执行民主集中制和“三重一大”决策制度不严格，内生活的严肃性、原则性、战斗性有所弱化。

　　（三）宗旨意识不够牢固。部分员干部的群众观念淡薄，服务意识不强，对群众的合理诉求回应不及时，解决群众实际问题的能力和水平不高。形式主义、官僚主义问题在一定程度上依然存在，影响了和在人民群众中的形象和威信。

　　（四）责任担当不够主动。部分员干部面对复杂矛盾和困难时，存在畏难情绪，缺乏敢于担当、勇于负责的精神，不敢直面问题，不愿动真碰硬。面对新形势新任务，有的同志满足于现状，缺乏进取心和创新意识，工作思路和方法较为陈旧。

　　（五）纪律规矩意识不够强。部分员干部对规纪的学不够深入，遵守纪律的自觉性不高，存在侥幸心理，对违纪违规行为的后果认识不足。监督制约机制不健全，权力运行透明度不高，存在权力寻租的空间，政风险防控措施落实不到位。

　　（六）制度执行不够严格。部分员干部对制度的敬畏之心不够，执行制度的自觉性和坚定性不强，制度的刚性约束力不强，制度的执行力和约束力需进一步提升。制度建设需进一步加强，现有制度执行不严格，制度的刚性约束力不强，制度的执行力和约束力需进一步提升。

　　三、整改措施

　　针对存在的问题和产生的原因，统计局领导班子坚持问题导向，结合实际制定了以下整改措施：

　　（一）强化理论武装，提高站位。深入学，特别是关于统计工作的重要论述，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实组中心组学制度，制定年度学计划，丰富学内容，创新学方式，提高学实效。通过集中学、专题研讨、个人自学等多种形式，推动学教育常态化、制度化，确保的创新理论入脑入心。

　　（二）严肃内生活，增强功能。严格落实民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，规范决策程序，提高决策科学化、民主化、法治化水平。严格执行组会议议事规则，主要领导末位发言制度，确保集体领导和分工负责相结合。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，提高内生活质量，增强内生活的性、时代性、原则性、战斗性。定期开展批评与自我批评，营造风清气正的生态。

　　（三）加强建设，提升服务水平。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导员干部牢记初心使命，增强宗旨意识，改进工作。大力整治形式主义、官僚主义，减少不必要的会议和文件，提高工作效率。坚持深入基层、深入群众，广泛听取意见，了解民情民意，解决实际问题。建立健全服务企业、服务群众的工作机制，提高服务质量和水平，树立统计部门的良好形象。

　　（四）压实主体责任，强化责任担当。严格落实全面从严治主体责任，组履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，层层传导压力，形成齐抓共管的工作格局。建立工作责任清单，明确责任主体、责任内容、责任时限，确保工作有人抓、有人管。加强对员干部的教育管理监督，强化责任追究，对失职失责行为严肃问责，倒逼责任落实。建立健全激励机制，激发员干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

　　（五）加强纪律建设，营造风清气正的生态。严格执行规纪，加强纪律教育，引导员干部知敬畏、存戒惧、守底线。健全监督制约机制，推进权力公开透明运行，压缩权力寻租空间。强化政风险防控，定期排查重点领域和关键岗位的政风险点，制定针对性防控措施。加大对违纪违规行为的查处力度，严肃执纪问责，保持高压态势。深入开展警示教育，用身边事教育身边人，增强警示教育的震慑力和感染力。

　　（六）深化制度建设，提高治理效能。完善内部管理制度，规范工作流程，提高制度的科学性、系统性、可操作性。严格执行各项规章制度，确保制度落地生根、发挥作用。加强制度执行情况的监督检查，对制度执行不力的单位和个人严肃追责问责。推进统计法治建设，依法依规开展统计工作，维护统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性。加强统计信息化建设，提高统计工作的现代化水平。

　　统计局领导班子将以此次巡察整改为契机，认真贯彻落实和上级的决策部署，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，抓好整改落实，不断提升统计工作的能力和水平，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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