在市委组织工作会议上的发言:织密基层党建小网格 构筑乡村振兴大平台

  近年来,XX始终坚持厚植基层基础,聚焦重点、难点问题,以“三个围绕”为着力点,积极探索农村基层组织建设新模式,织密基层网格,增强基层组织服务力,推动乡村振兴向纵深发展。一、围绕提升组织力,筑牢乡村振兴组织基础。XX县坚持把管农村作为基层工作的出发点和落脚点,大力推进组织振兴,稳步提升基层组织力,充分发挥在农村工作中总揽全局、协调各方的领导作用。一是突出功能,优化组织体系。在全县构建五级网格,同时建立微信工作群、微信支部等平台,将网格“实体化”,实现五级网格同频共振,确保了任务及时传达、工作圆满完成。二是发挥表率作用,形成头雁效应。镇、村组织坚持以上率下,分别担任本层级“网格长”,发挥“关键少数”的示范作用。按照村“两委”换届人选资格条件标准,选配三级网格长XX人;明确XX名小组组长为四级网格长;五级网格员以农村员为主体,融入“两代表一委员”、致富带头人等XX万人。三是坚持服务群众,凝聚强大合力。搭建网格服务平台,建立员联系群众制度,由每名员联系10—15户群众,实现基层帮联工作全覆盖。在脱贫攻坚“大排查、大走访”、维稳“深重促”等专项行动中,各级网格员积极参与,主动提供有效信息,为提升群众满意度、化解矛盾作出了积极贡献,进一步树立了基层组织的良好形象。

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  二、围绕“+”工作模式,推动乡村五个振兴。探索建立“1+4+N”模式,即以组织振兴为重点,推进产业、人才、文化、生态“四个振兴”,推动各种重点工作的全面提升。一是组织基础夯实有力。完成村(社区)“两委”换届工作,换届之后平均年龄XX岁,比上届下降XX岁,大专及以上学历XX人,占比XX,较换届前提高XX,同时创新培训形式,采取经验教学、实践教学等方式培训村“两委”班子成员XX余人,全面提升村级班子的整体素质和履职能力。二是产业振兴成效显著。XX县紧扣农业供给侧结构性改革主线,以现代农业产业园区为载体,大力发展特色高效农业,形成了以优质稻米、绿色蔬菜、特色林果为主的现代农业产业体系。通过实施“合作社+农户”、“公司+基地+农户”等模式,促进农民增收致富。三是人才振兴稳步推进。实施“农村实用人才培育工程”,依托县职业学校和农技推广中心,开展新型职业农民培训,培养了一大批懂技术、善经营、会管理的新型农业经营主体。同时,通过设立“大学生村官”岗位,吸引高校毕业生到农村就业创业,为乡村振兴注入新鲜血液。四是文化振兴亮点纷呈。深入挖掘和传承地方优秀传统文化,开展“送戏下乡”、“文化惠民”等活动,丰富农民精神文化生活。推进农村精神文明建设,评选表彰“文明家庭”、“道德模范”等先进典型,弘扬社会主义核心价值观。五是生态振兴扎实推进。坚持绿色发展,加强农村生态环境保护,实施农村环境整治工程,推进美丽乡村建设,改善农村人居环境。通过一系列举措,XX县的农村面貌焕然一新,农民的幸福感、获得感显著提升。

  三、围绕强化保障机制,确保乡村振兴政策落地见效。XX县高度重视乡村振兴战略的实施,从政策支持、资金投入、队伍建设等方面入手,建立健全保障机制,确保各项政策措施落实到位。一是政策支持精准有力。制定出台《XX县乡村振兴战略实施意见》等一系列文件,明确目标任务,细化政策措施,为乡村振兴提供了坚实的政策支撑。二是资金投入持续加大。县财政逐年增加对乡村振兴的资金投入,重点支持产业发展、基础设施建设、公共服务提升等领域。同时,积极争取上级项目资金支持,引导社会资金参与乡村振兴。三是队伍建设不断加强。建立乡村振兴指导员制度,选派优秀干部到乡镇挂职锻炼,提升基层干部的能力水平。加强农村基层组织建设,选优配强村“两委”班子,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。四是监督考核严格规范。建立乡村振兴工作考核评价体系,将乡村振兴纳入乡镇和部门年度目标责任考核,定期开展专项督查,确保各项工作有序推进。

  四、围绕深化改革创新,激发乡村振兴内生动力。XX县坚持问题导向,注重改革创新,努力破解制约乡村振兴的瓶颈问题,激发农村发展活力。一是深化农村集体产权制度改革。全面完成农村集体资产清产核资工作,积极推进农村集体经营性资产股份合作制改革,赋予农民更多财产权利。二是创新农村金融服务。与金融机构合作,推出“惠农贷”、“创业贷”等金融产品,解决农民融资难问题。三是完善农村土地流转机制。建立健全农村土地流转市场,规范土地流转行为,保障农民土地权益。四是推进农村电商发展。依托电商平台,拓宽农产品销售渠道,促进农民增收。五是加强农村法治建设。深入开展法治宣传教育,提高农民法律意识,维护农村社会稳定。

  五、围绕弘扬时代精神,凝聚乡村振兴正能量。XX县深入学,将其贯穿于乡村振兴的全过程,凝聚起广大干部群众的思想共识和行动力量。一是加强理论武装。通过举办培训班、专题讲座等形式,组织员干部深入学,特别是关于“三农”工作的重要论述,不断提高思想认识和理论素养。二是营造浓厚氛围。利用广播、电视、网络等多种媒体,广泛宣传乡村振兴的重大意义、政策举措和成功经验,营造全社会关心支持乡村振兴的良好氛围。三是树立先进典型。开展“乡村振兴标兵”评选活动,表彰在乡村振兴中表现突出的个人和集体,激励广大干部群众争当先锋、勇立潮头。四是加强建设。严格落实规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,确保乡村振兴各项工作务实高效推进。

  XX县在推进乡村振兴的过程中,始终坚持以人民为中心的发展思想,全面落实决策部署,紧紧围绕提升组织力、深化“+”工作模式、强化保障机制、深化改革创新、弘扬时代精神等重点任务,积极探索符合本地实际的乡村振兴路径,取得了显著成效。未来,XX县将继续保持战略定力,坚定信心决心,以更加扎实的工作和更加有力的措施,推动乡村振兴不断取得新的更大成就,为实现农业农村现代化作出新的更大贡献。


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