县财政局在全县务虚工作会议上的发言

　　一、充分发挥财政杠杆作用，助力乡村振兴、产业转型

　　（一）发挥财政“灌溉网”作用，突出资金保障，健全投入增长机制。建立乡村振兴和产业转型的财政投入保障制度，让公共财政更大力度向“乡村振兴、产业转型”倾斜，健全财政资金投入稳定增长机制。201x年县本级投入扶贫资金7754.4万元，较上年增长118.43%，县级财政直接投入在全市位列第一；201x年已投入扶贫资金3161万元（县级财政已投入资金1425万元），拨付扶贫资金1944.85万元，其中：整村推进380万元、产业扶贫190万元、“五改”资金1025万元。财政部门将更深入研究对接、省、市财政各类支农政策，围绕农村环境综合整治、美丽乡村打造、现代农业集聚区、农业综合开发等方面，做深做细做实项目库，尽最大可能争取上级政策红利。

　　在此基础上，我们还将进一步完善财政投入机制，确保资金使用的精准性和高效性。一是优化资金分配结构，加大对重点区域和关键领域的支持力度，确保每一笔资金都能产生最大的社会效益和经济效益。二是强化绩效管理，建立健全财政资金使用效果评估体系，通过定期检查和第三方评价等方式，确保资金使用透明、高效。三是加强与各部门的协同合作，形成合力，共同推动乡村振兴和产业转型工作的深入开展。四是积极探索多元化投入机制，鼓励社会资本参与乡村振兴和产业转型，通过PPP模式、购买服务等多种方式，拓宽资金来源渠道，增强财政资金的引导和放大效应。

　　（二）发挥财政“引水渠”作用，突出杠杆引导，创新产业转型方式。积极撬动金融和社会资本投向农业农村，探索把财政资金以股份、基金、购买服务、担保、贴息等方式，投入到乡村振兴，加快产业转型发展。目前,我县“财政惠农信贷通”“财园信贷通”“纾困园区贷”和“XX企业转型创业小额贴息贷款基金”财政风险补偿金本金9535万元已全部到位，截止到201x年6月，“财政惠农信贷通”授信并实际借款的新型农业经营主体共2993户，其中：农民专业合作社69家、家庭农场179家、种养大户2744家、休闲农业社会化服务组织1家。“财园信贷通”为234家企业发放贷款5.6亿元，其中：XX企业200家，园区企业17家，其他企业17家。“纾困园区贷”为16家园区企业授信贷款9060万元。“XX企业转型创业小额贴息贷款基金”为36家退出转型XX企业支付贷款贴息36万元，另外，为培植高科技企业，财政还为冠能科技等企业支付贷款贴息40余万元。201x年以来，为支持企业拓展市场，财政共向……

　　为了进一步提升财政资金的使用效率，我们将继续深化财政金融政策的融合，构建更加完善的金融服务体系。一是扩大财政金融产品的覆盖面，针对不同类型的农业经营主体和企业，设计更加灵活多样的金融产品，满足多样化的融资需求。二是加强与金融机构的合作，通过建立风险分担机制、提供信用担保等方式，降低金融机构的风险，提高其参与乡村振兴和产业转型的积极性。三是加大政策宣传力度，通过举办培训班、政策解读会等形式，帮助企业和农户更好地理解和利用财政金融政策。四是建立健全风险防控机制，加强对财政金融产品的监管，确保资金安全和政策效果。

　　我们还将注重科技创新对产业转型的支撑作用，通过财政资金引导和支持，促进高新技术产业的发展。一是设立专项基金，用于支持关键技术研发和成果转化，鼓励企业增加研发投入，提升自主创新能力。二是加大对高新技术企业的税收优惠力度，降低其运营成本，激发企业创新活力。三是支持建设创新创业平台，如孵化器、众创空间等，为创业者提供良好的发展环境。四是推动产学研合作，促进科技成果的有效转化，实现产业链、创新链和资金链的深度融合。

　　在推进乡村振兴和产业转型的过程中，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，确保各项工作取得实实在在的成效。一是持续改善农村基础设施，提升公共服务水平，让广大农民共享改革发展成果。二是加大对农业产业化龙头企业的扶持力度，带动农民增收致富，促进农村经济繁荣。三是加强职业培训和就业指导，提高农民的技能素质，拓宽就业渠道。四是注重生态环境保护，坚持绿色发展理念，实现经济发展与环境保护的双赢。通过以上措施，我们有信心在的指引下，不断开创乡村振兴和产业转型工作的新局面，为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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