县委常委、常务副县长在全县务虚工作会议上的发言

　　前段时间，县委组织政代表团赴株洲、长沙、XX、景德镇、横峰、贵州等地开展学考察，我虽然只去了其中部分地方，但也是收获颇丰，不仅开拓了视野，也看到了差距，学了方法。下面作个简单发言，不一定正确，请大家批评指正。

　　一、先谈三点感受

　　（一）项目建设，是推动高质量发展的坚实基础。XX市的产业转型，景德镇市的城市“双修”都很好地诠释了“抓项目就是抓发展，大项目推动大发展，好项目推动高质量发展”的理念，例如景德镇市多年来把城市“双修”作为工作的主抓手，201x年投入150亿元，201x年投入280多亿元，每年拆除房屋XX栋，实现了城市面貌的巨大变化。XX市狠抓产业链建设，产业格局由“一枝独秀”变为“多点支撑”，XX产业从老到新，文化科技含量不断提升；电子信息产业从无到有，规模不断扩大；生物医药产业从弱到强，成为经济发展的重要支柱。我县也一直高度重视项目工作，在跑项争资、招商引资、项目推进上都做了很多努力并取得了明显成效。但与XX市、景德镇市相比，我们在引进实施项目的体量、质量，项目建设的要素保障，推进项目建设效率上都存在一定差距。为此，我们应进一步优化营商环境，提高服务效能，加强政策扶持，吸引更多优质企业和项目落地生根，形成产业集聚效应，推动经济高质量发展。

　　（二）产业升级，是推动高质量发展的强大引擎。株洲市和景德镇市在谋划新产业的同时，很好地立足自身传统产业优势，充分挖掘传统产业，扬优成势，为传统产业转型升级，做大做强创造有利条件。例如株洲市持续支持中车株洲电力机车有限公司做优做强，并依托其龙头优势建立了集聚中国最为完善的轨道交通装备配套产业，成为了“中国电力机车之都”。景德镇市作为“中国瓷都”，始终坚持“陶瓷是城市发展之基”的发展理念，不断整合优势资源，搭建创意创新平台，推动陶瓷跨界发展，形成了“大陶瓷”的发展格局。我县是四大XX主产区之一，一直坚定不移地引导XX产业走“四化两型”道路，推动传统产业持续转型升级。制定了《XX产业发展规划》，明确了发展方向和目标，通过政策引导和支持，鼓励企业加大研发投入，提升产品科技含量和附加值，拓展市场空间，增强竞争力。同时，积极引进和培育新兴产业，形成新的经济增长点，为全县经济社会发展注入新的活力。

　　（三）绿色发展，是推动高质量发展的必然选择。在考察过程中，我们深刻感受到各地对生态环境保护的高度重视和有效实践。XX市通过实施“蓝天、碧水、净土”工程，大力整治大气污染、水体污染和土壤污染，空气质量优良率显著提升，水环境质量持续改善，土壤环境安全得到有效保障。景德镇市则依托丰富的陶瓷文化资源，打造了陶瓷文化旅游区，实现了生态与经济的双赢。我县地处山区，生态环境优越，但生态保护压力依然较大。我们必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先、绿色发展，加强生态环境保护，推动绿色产业发展。具体来说，要严格控制污染排放，推进节能减排，实施生态修复工程，提升生态系统质量和稳定性。同时，大力发展生态农业、生态旅游等绿色产业，促进经济与生态协调发展，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。

　　二、几点思考

　　（一）强化顶层设计，明确发展方向。通过此次考察，我们更加清晰地认识到，推动高质量发展需要有明确的方向和目标。因此，我们要深入学了，特别是关于高质量发展的论述，结合我县实际，科学制定发展规划，明确发展目标、路径和措施。要进一步完善产业布局，优化产业结构，推动传统产业转型升级，培育发展战略性新兴产业，形成多点支撑、多元发展的产业体系。同时，要加强与上级部门的沟通对接，争取更多政策支持和项目资金，为高质量发展提供有力保障。

　　（二）优化营商环境，激发市场活力。良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键因素。我们要对标先进地区，进一步优化营商环境，提高服务效能，降低企业成本，增强市场信心。要深化“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率，为企业提供便捷高效的服务。要加强法治建设，依法保护各类市场主体的合法权益，营造公平竞争的市场环境。要加大对企业的支持力度，落实减税降费政策，减轻企业负担，激发企业创新创造活力。同时，要积极搭建平台，促进企业间交流合作，形成良好的产业生态。

　　（三）注重创新驱动，增强发展动力。创新是引领发展的第一动力。我们要坚持创新驱动发展战略，加快科技创新步伐，提升自主创新能力。要加大科研投入，支持企业建立研发中心，开展关键技术攻关，提升核心竞争力。要加强与高校、科研院所的合作，引进高层次人才和先进技术，推动产学研深度融合。要完善创新体系，建立健全科技成果转移转化机制，促进科技成果转化为现实生产力。同时，要营造良好的创新氛围，鼓励大众创业、万众创新，激发全社会的创新热情和创造活力。

　　（四）坚持民生导向，增进人民福祉。高质量发展的最终目的是让人民群众共享发展成果，过上更加美好的生活。我们要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要加快推进教育、医疗、住房、养老等民生领域改革，提高公共服务水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要。要坚决打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫任务，不让一个贫困群众掉队。要维护社会和谐稳定，加强社会治理创新，构建共建共治共享的社会治理格局，为高质量发展创造良好社会环境。

　　通过此次考察学，我们深刻认识到推动高质量发展的重要性和紧迫性。我们要以此次考察为契机，进一步解放思想、转变观念，勇于担当、敢于作为，以更加坚定的信心、更加务实的举措，推动我县经济社会高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

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