区委书记在全区工业暨开放型经济大会上的讲话

　　同志们：

　　工业经济是的第一战略，工业经济是头号工程，工业大会是每年必开大会。同以往一样，这次工业暨开放型经济大会既是一次总结的大会，也是一次兑现承诺的大会，更是一次鼓劲加压的大会。刚才，志坚同志就今年全区工业和开放型经济发展进行了系统部署，重点突出，要求明确，大家要认真贯彻落实。XX能等4家单位和企业也作了很好的发言，我们深受鼓舞和振奋。围绕年初承诺，我们也对去年贡献突出的XX等企业和开发区等单位进行了大张旗鼓的奖励，这一系列举措，无不体现了对工业高看一眼、厚爱一分的鲜明导向。

　　回首过去的20xx年，我区工业和开放型经济有亮点、有突破，但也有问题、有差距。对于成绩，我们要充分肯定，规模工业开票销售全市县区首超XX亿元、外资到账首超XX亿美元，“五大建设”竣工项目数量全市第二，全社会固定资产投资增幅全市第一，等等。事实充分说明，过去一年是XX工业经济持续发力、不断超越的一年，是全区上下自我加压、攻坚克难的一年。一年的拼搏、一年的奋斗，保持了全区工业经济持续向好的良好态势。在此，我代表向所有为XX工业和开放型经济发展做出突出贡献的各个单位、各个企业、各位同志表示衷心的感谢！向今天受到表彰的先进单位、先进企业和先进个人表示热烈的祝贺！

　　工业是XX发展之根、崛起之魂，是一项事关长远、事关全局的基础性工作、根本性工程。工业化是现代化的前提、城市化的基础、农业产业化的龙头、区域经济的支撑，它代表着先进生产力的发展方向。同时，工业也是创造物质财富的主要产业、扩大劳动就业的主要渠道、增加群众收入的主要来源，它不仅决定着经济发展的全局，也影响着社会的基本面貌。从这个意义上讲，抓工业，就等于抓住了经济发展的关键所在；强工业，就等于夯实了全面小康的战略基础。开放型经济是工业的有机组成部分，是体现工业发展水平的坐标，是增加国际竞争力的重要途径，更是推动区域经济高质量发展的强大引擎。

　　面对新的形势和任务，我们必须清醒地认识到，虽然我区工业和开放型经济取得了一定的成绩，但与先进地区相比，仍然存在不小的差距。主要表现在：产业结构不够优化，传统产业比重偏大，新兴产业尚未形成有效支撑；创新能力不足，高新技术企业数量较少，研发投入强度不高；对外开放程度有待提高，利用外资的质量和效益还需进一步提升；营商环境需要进一步改善，服务企业的意识和能力还有待加强。这些问题，都需要我们在今后的工作中采取切实有效的措施加以解决。

　　为此，我们要以为指导，深入贯彻的精神，全面落实和省、市关于工业和开放型经济发展的各项决策部署，牢牢把握高质量发展这条主线，坚定不移推进工业强区战略，着力构建现代产业体系，不断增强工业经济的创新力和竞争力，努力开创我区工业和开放型经济发展新局面。

　　一是要坚持创新驱动，加快转型升级。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。我们要把科技创新摆在更加突出的位置，大力实施创新驱动发展战略，加大科技投入，强化企业技术创新主体地位，支持企业建立研发机构，开展关键技术攻关，提升自主创新能力。要加快传统产业改造升级，推动新一代信息技术与制造业深度融合，促进制造业智能化、绿色化、服务化转型，培育壮大战略性新兴产业，抢占未来发展制高点。

　　二是要深化改革开放，提升开放水平。开放是国家进步的前提，封闭必然落后。我们要坚持对外开放的基本国策，积极融入国家重大战略，充分利用国内外两个市场、两种资源，拓展发展空间。要优化外贸结构，提高出口产品技术含量和附加值，增强国际竞争力。要加大招商引资力度，吸引更多优质外资项目落户我区，提高利用外资的质量和效益。要积极参与国际产能合作，鼓励有条件的企业“走出去”，在更高层次上参与国际竞争与合作。

　　三是要优化营商环境，激发市场主体活力。良好的营商环境是吸引投资、集聚要素、促进发展的关键。我们要对标国际国内一流标准，持续深化“放管服”改革，简化审批流程，降低企业成本，营造公平竞争的市场环境。要加强政策支持和服务保障，落实好减税降费等惠企政策，帮助企业解决实际困难，增强企业发展信心。要建立健全政企沟通机制，畅通企业诉求表达渠道，及时回应企业关切，构建亲清新型政商关系。

　　四是要加强人才培养，提供智力支撑。人才是第一资源，是推动经济社会发展的关键因素。我们要牢固树立人才强区理念，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，引进和培养一批高层次创新型领军人才和团队。要完善人才评价激励机制，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，让各类人才在XX能够安心工作、舒心生活、专心创业。要加强职业教育和技能培训，提升劳动者技能素质，满足产业发展需求。

　　五是要强化组织领导，确保任务落实。工业和开放型经济发展是一项系统工程，需要全区上下共同努力、协同推进。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，把工业和开放型经济发展摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项工作有人抓、有人管、有人干。要加强督查考核，建立健全目标责任体系，细化分解目标任务，定期检查评估，严格奖惩兑现，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　同志们，工业强则XX强，工业兴则XX兴。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，坚持以为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为推动我区工业和开放型经济高质量发展，加快建设现代化新XX而努力奋斗！

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