县供电公司在市公司党风廉政建设党委主体责任事项研讨会上的发言

　　尊敬的各位领导：

　　根据通知要求，现就风政建设主体责任如何落实谈几点不成熟的想法：承担主体责任，从根本上是要求坚持两手抓、两手硬，把风政建设和反腐败工作作为分内事情，加强对风政建设和反腐败工作的统一领导，把惩治和预防腐败工作与经济社会发展和的建设同部署、同落实、同检查。就严格责任制考核责任事项，市公司提出落实巡查制度、制订约谈制度以及修订风政建设责任制考核评价体系三项具体工作：在巡查制度上，建议坚持“三个不固定”（不固定时间、人员、地点）原则，实行一次一授权。在巡查方案制定上，建议由上级公司统一制定；在巡查人员配备上，建议各县级公司成员挂钩，抽调各公司群、口子相关工作人员开展，科学调配巡视力量；在巡查重点选定上，建议挑选往年度落实成效交叉或上级检查中反馈问题比较突出的部门（单位）；在巡查后续跟踪上，建议应当立足发现问题、形成震慑，凡是巡查中发现的问题，都应即知即改，集中整改；凡是巡查中提出的建议，都应认真研究，及时落实；凡是巡查中发现的违纪违法问题，不管涉及到什么人，都应认真调查，严肃处理。同时，巡查要突出“短、平、快”的特点，简化巡查工作程序，通过小分队、多批次、高频率、快节奏等方式，重点对落实“两个责任”情况，以及风政风、选人用人等方面存在的突出问题开展巡查，提升巡查工作深度，提高发现问题实效。在约谈制度上，应当将其作为强化警示教育的重要手段，对员干部、纪律上的问题确保早发现、早提醒、早纠正、早查处。在约谈前提上，建议主要根据责任制考核、风政建设社会评价、政风行风群众满意度测评和平时掌握了解的情况；在约谈对象上，主要是针对领导班子成员、下一级和部门主要负责人，应当指出其在履行风政建设职责、建设、洁从政等方面存在的问题，责令限期整改；在约谈重点上，要对所涉及的问题进行深入剖析，明确整改方向和措施，确保约谈取得实效。

　　为了进一步强化在风政建设中的主体责任，我们还需要在以下几个方面加大力度：

　　一是加强理论武装，坚定理想信念。各级组织要认真学了，深刻领会全面从严治的重大意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要将风政建设纳入中心组学的重要内容，定期组织专题学，引导广大员干部特别是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时，要结合实际，创新学方式，如开展主题日活动、举办政教育讲座等，使理论学更加贴近实际、贴近员，增强学的针对性和实效性。

　　二是健全工作机制，强化责任落实。建立健全风政建设责任制，明确领导班子及其成员的责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要完善风政建设工作规划和年度计划，细化量化目标任务，确保各项工作有序推进。同时，要建立定期报告制度，每年至少两次向全体员大会报告风政建设情况，主动接受监督。，还要建立和完善考核评价机制，将风政建设纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，与干部选拔任用、评先评优挂钩，增强各级领导干部抓好风政建设的责任感和紧迫感。

　　三是深化建设，营造清风正气。建设永远在路上，要持续巩固拓展规定精神成果，坚决纠正“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义新表现。要深入开展专项整治行动，着力解决群众反映强烈的突出问题，让人民群众感受到正风肃纪的实际成效。同时，要注重培养和树立先进典型，发挥示范引领作用，弘扬正能量，营造风清气正的良好氛围。各级领导干部要带头转、树新风，以身作则，以上率下，为员干部作出表率。

　　四是加大惩治力度，保持高压态势。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持惩治腐败的高压态势，坚决查处各类违纪违法行为，尤其是重点领域和关键环节的腐败问题。要建立健全问题线索移送机制，加强与纪检监察机关、司法机关的协作配合，形成惩治腐败的整体合力。同时，要注重运用监督执纪“四种形态”，特别是在第一种形态上下功夫，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小错酿成大祸。对于顶风违纪、不收敛不收手的行为，要依纪依法严惩不贷，形成强大震慑。

　　五是推进制度创新，构建长效机制。要针对风政建设中存在的薄弱环节和突出问题，不断深化改革，创新体制机制，堵塞制度漏洞。要加强内法规制度建设，完善权力运行制约和监督体系，确保权力在阳光下运行。同时，要探索建立政风险防控机制，加强对重点领域、关键岗位的监督管理，从源头上预防腐败现象的发生。还要充分利用现代信息技术手段，推进公开和务公开，提高透明度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　六是加强队伍建设，提升履职能力。要高度重视纪检监察队伍建设，选好配强纪检监察干部，不断提高其素质和业务水平。要加强教育培训，定期组织纪检监察干部参加业务培训和实战演练，提升其履职尽责的能力。同时，要关心关爱纪检监察干部，帮助他们解决工作生活中的实际困难，激发他们的工作热情和积极性。还要建立健全激励约束机制，表彰奖励那些敢于担当、善于作为的优秀纪检监察干部，营造干事创业的良好环境。

　　风政建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。各级组织要切实担负起主体责任，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的，推动风政建设不断取得新成效，为实现经济社会持续健康发展提供坚强保证。让我们紧密团结在周围，深入学贯彻，不忘初心、牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

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