关于提升农村基层党建工作的调研报告

　　为进一步提升农村基层工作水平，县采取问卷调查、座谈调研、个别访谈、专题研讨、资料研究和个案分析等方式方法，并随机了解村（社区）推进的基层工作情况，对取得的成绩及经验做法和存在的困难、问题认真进行总结分析，形成了本专题调研报告。

　　一、基本情况

　　县共辖个乡镇个村(社区)，共有村级组织个，其中村级总支个，支部个,农村员名，占全县员数的60.8％。在农村员中，女员名，占农村员的20.4%；30岁以下的名，占农村员的14.7%，31岁至50岁的名，占农村员31.9%，51岁以上的名，占53.4%；初中及以下学历人，占58.11％。

　　二、主要做法及成效

　　近年来，县以“一线工作法”为总抓手，以“一站一中心”（工作站和群服务中心）为载体，推行考评“积分制”、“一线工作法”、“支书论坛”、信息化、“村干镇岗”、“亮牌承诺”等亮点，推动全县基层工作新常态。

　　（一）推行“积分考核”，从被动抓工作上向主动抓工作新常态上转变

　　全面从严治的成效，关键在于落实的主体责任，县推行“积分考核”制，在制度设计上作保障，着力从被动抓向主动抓新常态上转变。1.实行考评“积分制”，建立基层工作新常态。为主动适应从严治新常态，该县实行“1+x”积分考核制度，定期、随机到基层开展考评，增强了基层组织抓工作的责任意识。同时，实施“三定三评”工作目标责任机制（“三定三评”，就是定目标、定任务、定责任，评成效、评亮点、评问题），形成述职述、评议评、考核考、任用干部看的工作导向，确保工作责任层层落实，压力层层传递，激发了基层组织的活力与创造力。

　　（二）强化“一线工作法”，打通服务群众“最后一公里”

　　“一线工作法”是县在基层工作中的创新举措，旨在通过员干部深入基层、深入群众，了解民情、解决民困，密切群关系，提高服务效能。2.深化“一线工作法”，构建服务型组织。县通过“一线工作法”，组织员干部定期走访农户，倾听群众心声，解决实际困难，特别是在脱贫攻坚战中，员干部成为政策宣传员、矛盾调解员、致富带头人，有效促进了扶贫政策的落地生根。，通过“一线工作法”的实践，基层组织的服务能力和群众满意度显著提升，真正实现了“群众在哪里，的工作就跟进到哪里”。

　　（三）搭建“一站一中心”，打造新平台

　　“一站一中心”即工作站和群服务中心，是县加强基层工作的重要平台。3.建设“一站一中心”，提供服务新阵地。工作站作为基层组织的延伸，承担着组织活动、教育培训、服务群众等多重职能，成为基层员学交流的重要场所。群服务中心则集务、、便民服务于一体，为群众提供一站式服务，极大地便利了群众办事，增强了组织的凝聚力和服务力。通过“一站一中心”的建设，不仅丰富了基层工作的形式和内容，也为基层治理现代化提供了有力支撑。

　　（四）创新“支书论坛”，提升基层组织领导力

　　“支书论坛”是县为提升村（社区）组织能力而设立的一项重要活动。4.举办“支书论坛”，促进经验交流与能力提升。通过定期召开“支书论坛”，邀请优秀村（社区）组织分享工作经验，探讨解决基层难题的方法路径，不仅提高了村（社区）组织的理论水平和实践能力，也促进了基层组织之间的交流与合作。，“支书论坛”还注重挖掘和推广先进典型，树立榜样标杆，激励广大基层员干部奋发有为，为推动农村经济社会发展贡献力量。

　　（五）推进信息化，实现工作智能化

　　随着信息技术的发展，县积极探索信息化手段在工作中的应用，努力实现工作智能化。5.推进信息化，提升工作效率。通过建立信息平台，整合各类资源，实现员管理、费收缴、组织生活、教育培训等工作的线上化、便捷化，大大提高了工作效率。同时，利用大数据分析技术，对工作数据进行深度挖掘，为科学决策提供依据，确保工作更加精准高效。信息化的推进，不仅提升了工作质量，也为基层组织和员提供了更加便捷的服务和支持。

　　（六）实施“村干镇岗”，加强基层干部队伍建设

　　为解决基层干部队伍结构不合理、能力素质参差不齐等问题，县创新实施“村干镇岗”机制。6.实施“村干镇岗”，优化基层干部队伍结构。通过选派优秀村（社区）干部到乡镇机关挂职锻炼，既拓宽了他们的视野，提升了综合素质，也为乡镇机关注入了新的活力。同时，通过“村干镇岗”机制，选拔了一批坚定、能力突出、群众公认的优秀人才充实到基层干部队伍中，有效改善了基层干部队伍结构，增强了基层组织的战斗力。，“村干镇岗”机制还促进了乡镇与村（社区）之间的沟通协作，形成了上下联动、共同发展的良好局面。

　　（七）开展“亮牌承诺”，增强员先锋模范作用

　　为了进一步发挥员的先锋模范作用，县大力推行“亮牌承诺”活动。7.开展“亮牌承诺”，树立员形象。通过在员家门口悬挂“员户”标识牌，公开承诺服务事项，接受群众监督，激发了员的责任感和使命感。同时，通过定期开展“员志愿服务日”等活动，组织员参与环境整治、扶贫帮困、文明创建等社会公益活动，展现了员的良好形象，赢得了群众的广泛赞誉。，“亮牌承诺”活动还促进了内民主，增强了组织的透明度和公信力。

　　三、存在问题及原因分析

　　尽管县在农村基层工作中取得了显著成效，但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分基层组织战斗堡垒作用发挥不够充分，存在重业务轻的现象；二是少数员干部的思想认识不到位，存在形式主义、官僚主义倾向；三是基层工作的创新力度有待加强，部分工作方式方法较为单一；四是基层资源投入不足，制约了工作的深入开展。

　　这些问题的存在，既有主观因素也有客观原因。主观方面，部分基层组织和员干部对工作的重视程度不够，缺乏主动性和创造性；客观方面，由于基层条件限制，经费、人员、场地等资源相对匮乏，影响了工作的质量和效果。

　　四、对策建议

　　针对上述问题，县将进一步贯彻落实，坚持以人民为中心的发展思想，不断加强和改进农村基层工作，提出以下对策建议：

　　强化思想引领，增强自觉。通过深入学了，提高员干部的站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。将工作纳入各级组织的重要议事日程，建立健全工作责任制，确保工作与业务工作同部署、同推进、同考核。

　　2. 创新工作方式，提升服务水平。结合新时代农村工作特点，不断创新工作方式方法，探索“互联网+”新模式，充分利用新媒体平台，扩大工作的覆盖面和影响力。同时，进一步完善“一站一中心”功能，优化服务流程，提高服务质量，真正把组织建设成为服务群众、凝聚人心的坚强堡垒。

　　3. 加强队伍建设，提升整体素质。加大对基层员干部的培训力度，特别是对村（社区）组织的培训，提升他们的理论水平和实际工作能力。通过“村干镇岗”等机制，选拔培养一批年轻有为的基层干部，优化队伍结构，增强队伍活力。同时，建立健全激励约束机制，激发员干部的积极性和创造性。

　　4. 增加资源投入，夯实工作基础。加大财政支持力度，增加对基层工作的经费投入，改善基层组织的办公条件和活动场所。同时，积极争取上级支持和社会力量的参与，形成多方合力，共同推动农村基层工作再上新台阶。

　　5. 注重实效评估，确保工作落实。建立健全工作评估体系，定期对基层工作进行检查评估，及时发现和解决问题。通过开展“示范点”创建活动，树立先进典型，发挥示范带动作用，营造比学赶超的良好氛围。同时，加大对工作的宣传力度，讲好故事，传播正能量，不断提升工作的社会影响力。

　　县将以为指导，紧紧围绕新时代的建设总要求，坚定不移地推进全面从严治向基层延伸，努力开创农村基层工作新局面，为推动乡村振兴战略的实施提供坚强的组织保证。

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