市长在巡视整改专题民主生活会上的发言提纲

　　按照省、通知要求，深入学了和的精神，以及《关于新形势下内生活的若干准则》《县以上和国家机关员领导干部民主生活会若干规定》《中国巡视工作条例》等文件精神，并深入开展谈心谈话，梳理征求班子及相关部门意见26条；在此基础上，紧密结合、省历次巡视巡查发现的问题，深入查找自身存在的问题和不足，并逐条进行认真反思、深刻剖析，明确了努力方向和整改措施。现将对照检查情况汇报如下：

　　一、存在的主要问题

　　（一）在学贯彻和的精神方面。坚持主动学贯彻和的精神，并积极运用到经济社会发展实践中，但也有学之不深、思之不透的现象。一是学的主动性有待增强。虽然按照县委理论中心组、组安排，进行了系统学、完成了规定动作，但在个人自学、专题调研等方面做得还不够，特别是还没养成主动撰写心得体会的行动自觉。二是以会议代替学的问题还没有彻底解决。惯于开会、学文件等常规方式，对在实践中发现的新经验、新举措，总结提炼不够多，用最新理论成果推动XX经济社会发展做得不够到位。

　　（二）在下大气力整治生态方面。虽然始终坚持按照和省市县委要求，自觉践行“四个意识”，始终做到“四个服从”，坚决在上、思想上、工作上、组织上、上彻底肃清周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇、张杰辉等人恶劣影响，把讲落实到思想、工作、生活各方面；但在工作推进过程中，有时也片面认为整治生态有县委统筹安排，只要认真抓好贯彻落实，并全力以赴推进经济社会发展就行了，在严肃内生活、整治生态等方面关注度还不够高、投入精力还不够多。

　　（三）在推进全面从严治向纵深发展方面。虽然坚持贯彻“要管、全面从严治”的方针，落实风政建设责任制，但在实际工作中还存在一些薄弱环节。一是对全面从严治的认识还需进一步深化。在日常工作中，有时过于注重业务工作的推进，对全面从严治的重要性认识不够深刻，导致在落实责任时存在形式主义倾向。二是对员干部的教育管理还不够严格。在日常管理和监督中，有时存在失之于宽、失之于软的现象，对一些苗头性、倾向性问题的发现和处理不够及时，缺乏有效的预防机制。三是对重点领域和关键环节的监督力度还需加强。在项目审批、资金使用、干部选拔等关键环节，虽然建立了相应的制度，但在执行过程中还存在不到位的情况，个别领域腐败问题仍有发生。

　　（四）在加强建设方面。虽然严格落实规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，但在具体工作中仍存在一些问题。一是形式主义、官僚主义问题依然存在。在一些工作中，仍然存在重部署轻落实、重形式轻效果的现象，有的工作流于表面，缺乏实质性的进展。二是服务群众意识还需进一步增强。在联系和服务群众的过程中，有时存在走过场、做样子的现象，对群众的实际困难和诉求了解不够深入，解决不够及时。三是艰苦奋斗精神有所淡化。随着生活水平的提高，部分同志艰苦奋斗的精神有所减弱，勤俭节约的意识不够强，存在铺张浪费现象。

　　二、产生问题的原因分析

　　（一）理论武装不够扎实。虽然在学和的精神方面做了大量工作，但学的深度和广度还不够，对一些重要理论的理解还不够透彻，缺乏系统的思考和研究。特别是在运用理论指导实践、解决实际问题的能力方面还有待提高，导致在面对复杂形势和艰巨任务时，有时感到思路不清、办法不多。

　　（二）站位不够高。虽然在上始终与保持高度一致，但在具体工作中，有时对和上级的决策部署理解不够深刻，执行不够坚决，存在一定的差距。特别是在推进全面从严治和整治生态方面，有时过分依赖上级的安排，缺乏主动作为的精神，导致一些工作推进缓慢，效果不明显。

　　（三）责任担当意识不强。在落实全面从严治主体责任和监督责任方面，有时存在畏难情绪，不敢动真碰硬，对一些棘手问题和矛盾回避多、解决少。特别是在对员干部的教育管理上，有时存在好人主义思想，对一些违纪违规行为处理不够果断，导致一些问题得不到及时纠正，影响了队伍的整体形象。

　　（四）制度执行不够严格。虽然建立了一系列制度，但在实际执行过程中，有时存在打折扣、搞变通的现象，对制度的刚性约束力认识不够，导致一些制度形同虚设，无法真正发挥作用。特别是在重点领域和关键环节的监督管理上，有时存在监管不到位、责任不明确的问题，为一些腐败问题的发生提供了可乘之机。

　　三、今后的努力方向和整改措施

　　（一）进一步强化理论武装，提升思想素质。一是持续深入学和的精神，通过集中学和个人自学相结合的方式，不断提高理论水平。二是结合实际工作，开展专题调研，总结提炼实践经验，形成一批高质量的研究成果，推动理论与实践的深度融合。三是建立学长效机制，定期组织学交流活动，营造浓厚的学氛围，不断提升全体员干部的思想素质。

　　（二）进一步提高站位，增强“四个意识”。一是牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上、上、行动上始终与保持高度一致。二是认真学领会和上级的决策部署，确保各项决策在本地得到有效落实。三是加强对员干部的教育，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，增强敏锐性和鉴别力，坚决抵制各种错误思潮的影响。

　　（三）进一步强化责任担当，推动全面从严治向纵深发展。一是严格落实全面从严治主体责任和监督责任，层层传导压力，确保各项工作落到实处。二是加大对员干部的教育管理力度，建立健全考核评价机制，对存在问题的干部及时提醒、严肃处理，防止小问题演变成大问题。三是加强对重点领域和关键环节的监督管理，完善相关制度，堵塞漏洞，从源头上预防腐败问题的发生。

　　（四）进一步改进工作，密切联系群众。一是大力弘扬求真务实的工作，坚决反对形式主义、官僚主义，确保各项工作取得实效。二是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导员干部牢记宗旨意识，增强服务群众的能力和水平。三是加强洁自律教育，引导员干部树立正确的权力观、利益观，坚决抵制拜金主义、享乐主义等不良风气，始终保持清正洁的本色。

　　我们将以此次民主生活会为契机，认真对照查摆出的问题，制定切实可行的整改措施，逐一抓好整改落实，以实际行动践行，为推动XX经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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