县社会工作部部长在基层治理工作会议暨破解“小马拉大车”难题推进会上的发言
县社会工作部部长在基层治理工作会议暨破解“小马拉大车”难题推进会上的发言
今年以来,我县深入学了关于基层治理的重要论述,认真贯彻落实为基层减负的相关要求,积极整合资源、统筹力量、重心下沉,着力破解“小马拉大车”的突出问题,推进引领基层治理落实落细、见行见效。
一、厘清权责、减负松绑,在权责不清上明方向。着力解决基层“该干什么活、能办什么事、应担什么责”的问题,切实为“车”减负。扩能增效厘清权责。持续深化乡镇管理体制机制改革,聚焦建立简约高效的行政体制和工作运行机制,202x年乡镇机构改革后内设机构和事业单位总数从改革前的177个减至141个,减少36个,精简20.34%。遵循“权随责走、费随事转”的原则,确保基层资源和事权相匹配。化繁为简赋能增效。印发村(社区)组织依法履行职责清单、协助工作和不应承担事项清单、村(社区)依法出具证明事项清单、不应由村(社区)出具证明事项清单,明确了村级组织依法履职事项21项,依法协助配合事项11项;社区依法履职事项24项,依法协助配合事项29项;不应承担事项各7项。清理规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项,明确村(社区)综合服务设施外部显著位置对外标牌数量一般不超过6块,把应减之负和应负之责厘清楚,让基层做该做的事、做能做的事。改进方法科学考评。改进基层考核评价方式,减少不必要的考核项目,简化考核程序,避免形式主义,切实减轻基层负担。建立以实绩为导向的考核体系,注重日常考核与年终考核相结合,将群众满意度作为重要评价指标,确保考核结果客观公正。同时,加大对基层干部的培训力度,提升其业务能力和综合素质,增强基层治理能力和服务水平。
二、优化配置、强化保障,在资源配置上添动力。针对基层治理中资源分散、配置不合理的问题,我们坚持优化资源配置,强化保障措施,为基层治理提供有力支撑。一是加大财政投入。根据和省、市有关政策要求,结合我县实际,调整财政支出结构,增加对基层治理的资金支持,特别是对农村基础设施建设、公共服务供给等方面给予重点倾斜。二是加强人才队伍建设。通过公开招聘、选调等方式,引进一批高素质的专业人才到基层工作,同时加强对现有基层干部的教育培训,提高其履职尽责的能力。三是完善基础设施。加快推进农村公路、水利、电力等基础设施建设,改善农村生产生活条件,为基层治理创造良好环境。四是推动科技应用。充分利用现代信息技术手段,如大数据、云计算等,提升基层治理的智能化水平,实现数据共享、信息互通,提高工作效率和服务质量。
三、创新机制、激发活力,在治理模式上求突破。为破解基层治理中的难点堵点问题,我们积极探索创新治理机制,激发基层活力,推动形成共建共治共享的社会治理格局。一是建立健全协商共治机制。依托村(居)民议事会、民主恳谈会等形式,广泛听取群众意见,充分调动群众参与基层治理的积极性和主动性,形成决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的良好局面。二是推行网格化管理。按照“属地管理、分级负责、条块结合、以块为主”的原则,将全县划分为若干个网格,每个网格配备专门的工作人员,负责收集社情民意、排查矛盾纠纷、提供便民服务等工作,实现精细化管理。三是探索多元化解纷机制。建立和完善人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解工作体系,引导和支持各类社会组织、专业机构等参与矛盾纠纷化解,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。四是深化志愿服务活动。广泛动员社会各界力量,组建各类志愿服务队伍,开展形式多样的志愿服务活动,弘扬社会主义核心价值观,促进社会和谐稳定。
四、强化监督、严格问责,在纪律上树新风。为确保基层治理各项政策措施落地生根,我们坚持问题导向,强化监督检查,严肃追责问责,树立求真务实、清正洁的新风尚。一是健全监督机制。建立健全基层治理监督体系,充分发挥纪检监察机关职能作用,加强对基层治理工作的监督检查,及时发现和纠正存在的问题。二是加大问责力度。对在基层治理工作中不作为、慢作为、乱作为等问题,坚决依纪依法严肃处理,形成强有力的震慑效应。三是营造浓厚氛围。通过多种渠道和方式,宣传报道基层治理工作中的先进典型和经验做法,引导广大员干部群众积极参与和支持基层治理工作,形成良好的社会舆论氛围。四是注重总结提升。定期对基层治理工作进行总结评估,查找不足,提炼经验,不断完善政策措施,推动基层治理工作不断取得新进展、新成效。
面对新时代赋予的新任务新要求,我们必须坚持以为指导,牢牢把握基层治理工作的正确方向,以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的,扎实推进基层治理各项工作,不断提升基层治理现代化水平,为建设富裕美丽幸福的新时代提供坚强保障。
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