在党风廉政建设“强化纪律意识，落实主体责任”专题民主生活会发言

　　强调，落实的主体责任和的监督责任，对于加强风政建设和反腐败斗争，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。作为一名员干部来说，应该切实担负起风政建设主体责任，认真贯彻落实、带头执行担当，自觉筑牢拒腐防变意识，以实际行动为和人民掌好权、用好权。

　　一、认真领会落实风政建设“两个责任”的精神内涵

　　通过认真学了《全省员干部纪律和整治规矩“十不准”》、《全省风政建设主体责任和监督责任追究办法》和《关于落实风政建设主体责任和监督责任的实施意见》，以及全省落实风政建设“两个责任”经验交流会议精神，我充分认识到：

　　（一）抓好“两个责任”是新形势下坚持从严治的根本要求。从严治是加强的建设，使永远立于不败之地的有效手段。从严治最重要的就是明确责任、落实责任、追究责任。的十八届三中全会提出的“落实风政建设责任制，负主体责任，负监督责任”就是在新形势下坚持要管、从严治和反腐倡体制机制的重要创新。因此，我将把严格落实好“两个责任”作为抓好从严治的一项重大任务来抓。

　　（二）抓好“两个责任”是清除滋生腐败土壤的重要举措。有权力的地方必须有监督，没有监督的权力必然导致腐败，这是权力运行中的一条基本规律。提出“加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里”。很多腐败问题的滋生都是由于权责不清、缺乏有效制约产生的，进一步明确“两个责任”，把责任厘得更清，任务落得更实，有效地破解了风政建设责任落实的难题，遏制了滋生腐败的土壤。

　　（三）抓好“两个责任”是营造良好生态的必然要求。良好的环境是推进经济社会各项事业发展的有效保障，是我们加快实现沿海经济社会发展的重要支撑。只有通过落实“两个责任”，才能确保各级组织和员干部始终保持清醒头脑，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，形成风清气正的生态，为经济社会持续健康发展提供坚强的保证。

　　二、强化责任担当，推动“两个责任”落地生根

　　（一）强化责任意识，明确责任清单。作为员干部，首先要从思想上高度重视“两个责任”的落实，深刻理解其重要性和紧迫性。要结合本单位实际，细化分解责任，制定具体的责任清单，明确领导班子成员、部门负责人及关键岗位人员的具体职责，做到责任到人、任务到岗，确保每一项工作都有人负责、有人落实。同时，要定期开展责任落实情况检查，及时发现和解决问题，确保责任落到实处。

　　（二）加强教育引导，增强洁意识。风政建设是一项系统工程，需要全体员干部共同参与。要加强性教育，组织员干部深入学了，特别是关于全面从严治的重要论述，引导广大员干部坚定理想信念，筑牢拒腐防变的思想防线。要充分利用各类媒介，广泛宣传风政建设的重要性和必要性，营造浓厚的洁文化氛围。要注重警示教育，通过典型案例剖析，让员干部从中汲取教训，引以为戒，自觉遵守纪国法，做到知敬畏、存戒惧、守底线。

　　（三）严格监督检查，严肃追责问责。纪检监察机关要充分发挥职能作用，加强对“两个责任”落实情况的监督检查，对发现的问题要及时督促整改，对履责不力的要严肃追责问责。要建立健全责任追究机制，明确追责情形、程序和方式，确保追责问责有据可依、有章可循。要加大对重点领域、关键环节的监督力度，特别是对涉及人、财、物管理的重点岗位和关键环节，要实行全程监督、动态监控，防止权力滥用和利益输送。要畅通监督渠道，鼓励和支持群众参与监督，形成上下联动、内外结合的监督网络，提高监督实效。

　　三、深化改革创新，提升“两个责任”落实效能

　　（一）创新工作方法，提高工作效率。随着经济社会的发展和信息技术的进步，风政建设面临许多新情况、新问题，传统的做法已经难以适应新形势下的要求。因此，要在继承传统的基础上，积极探索符合时代特点的工作方法和手段，提高工作的针对性和有效性。比如，可以运用大数据、云计算等现代信息技术，加强对权力运行的实时监控，及时发现和纠正问题；可以通过建立政风险防控体系，对权力运行中的潜在风险进行科学评估和有效防控，减少腐败发生的可能性。

　　（二）完善制度建设，巩固长效机制。制度建设是风政建设的根本保障。要按照关于全面从严治的部署要求，结合本地区本部门实际，不断完善相关制度规定，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要围绕权力运行的关键环节和重要领域，建立健全权力清单、负面清单、责任清单等制度，确保权力在阳光下运行。要建立健全考核评价机制，将“两个责任”落实情况纳入干部考核评价体系，作为评先评优、选拔任用的重要依据，促使各级领导干部主动履职尽责。要建立健全激励约束机制，对表现突出的给予表彰奖励，对失职渎职的坚决追责问责，形成鲜明的导向。

　　（三）加强队伍建设，提升能力素质。人是决定因素，队伍建设是做好一切工作的基础。要按照忠诚干净担当的要求，加强纪检监察干部队伍建设，不断提高他们的素质、业务能力和职业道德水平。要加强教育培训，通过举办培训班、专题讲座等形式，帮助纪检监察干部掌握新知识、新技能，增强履职能力。要加强实践锻炼，选派优秀干部到基层一线、艰苦岗位进行挂职锻炼，让他们在实践中增长才干、积累经验。要加强建设，严格执行规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立纪检监察干部的良好形象。

　　四、凝聚各方力量，形成“两个责任”落实合力

　　（一）加强组织领导，形成齐抓共管格局。（组）要切实履行好主体责任，把风政建设作为一项重要工作来抓，定期研究部署、检查督促。（组）要亲自抓、负总责，班子其他成员要根据分工抓好分管范围内的风政建设工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要建立健全协调配合机制，加强与、组织、宣传等部门的沟通协作，形成工作合力。

　　（二）发挥员模范作用，带动社会风气好转。员是的肌体的细胞，员的直接关系到的形象。要教育引导广大员充分发挥先锋模范作用，带头践行社会主义核心价值观，带头遵守纪国法，带头维护社会公平正义，用自己的实际行动影响和带动周围群众。要积极开展创先争优活动，评选表彰一批先进典型，用身边的事教育身边的人，营造比学赶超的良好氛围。

　　（三）动员社会各界参与，汇聚强大正能量。风政建设不仅仅是员干部的事情，也是全社会的共同责任。要广泛动员社会各界积极参与，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，及时曝光违纪违法行为，弘扬正气、鞭挞邪气。要建立健全群众参与机制，畅通举报投诉渠道，保护举报人的合法权益，激发群众参与的热情和积极性。要注重发挥社会组织的作用，鼓励和支持各类行业协会、商会等社会组织在行业自律、诚信建设等方面发挥作用，共同营造良好的社会环境。

　　落实“两个责任”是全面从严治的重要抓手，是加强风政建设的关键所在。我们要以高度的责任感和历史使命感，切实抓好“两个责任”的落实，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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