区委书记在全区党（工）委书记履行基层党建工作责任制专项述职会上的讲话

　　同志们：

　　今天在我们这里召开基层工作责任制专项述职会，主要是听取各基层、工委履行基层工作责任情况的述职汇报，进一步健全和落实基层工作责任制，切实加强和改进新形势下的基层工作。刚才，各位乡镇（街道）分别就履行工作职责情况进行了述职，区直机关工委、“两新”工委、教育工委和卫生工委进行了书面述职。大家都能够切实担负起基层第一责任人的职责，一些好的经验和做法值得进一步推广，也呈现出不少工作亮点，希望大家认真总结、积极借鉴，不断提高基层工作科学化水平。下面，我结合大家的述职内容，讲三点意见。

　　一、充分肯定基层工作取得的成绩

　　去年以来，全区各级组织以创先争优、“基层组织建设年”活动和基层工作标准化建设为抓手，认真贯彻落实上级工作部署，思路清晰，举措有力，推动了基层工作重点任务落实和工作创新，取得了较好成效。一是基层组织建设得到进一步加强。以基层组织建设年为契机，不断优化队伍结构、推进整转提升、强化组织保障，基层组织的领导力、凝聚力和战斗力进一步提高。着力加强以社区组织为重点的基层干部队伍建设，优化社区队伍，推行了社区主要负责人聘用制度和乡镇干部兼任社区干部制度，建立了社区（村）“第一”制度，健全了社区（村）后备干部培育选拔机制，完善了社区（村）队伍激励保障体系。以发展实业经济提升社区（村）集体经济实力，全区XX个乡镇（街道）组建了社区实业公司并运作，社区（村）运转保障水平进一步提高。全面推进基层组织工作标准化认证和“整改提高晋位升级”工作，各级基层组织的组织设置更加优化、领导班子更加健全、组织制度更加完善。比如：XX街道实施“433”工作机制，强化“选育管”三环节，形成了社区干部选拔的优胜劣汰工作格局；XX乡以提升政策运用能力为突破口，通过定期培训、实地考察等方式，提高了基层干部的政策执行能力，有效推动了当地经济社会发展。

　　二是员教育管理不断深化。全区各级组织深入学贯彻了，扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过集中学、专题研讨、主题日等形式，增强了广大员的意识、大局意识、核心意识、看齐意识。同时，创新员教育培训方式，利用网络平台开展在线学，提高了员教育培训的覆盖面和实效性。例如，XX镇依托“智慧”平台，实现了员教育管理的信息化、智能化，提升了员教育管理的质量和效率。，注重发挥先进典型的示范引领作用，通过评选表彰优秀员、优秀务工作者等活动，激发了广大员的积极性和创造性。

　　三是服务群众的能力显著提升。全区各级组织坚持以人民为中心的发展思想，深入开展“我为群众办实事”实践活动，解决了一批群众反映强烈的突出问题。如XX社区针对老旧小区改造问题，多次召开居民座谈会，广泛听取意见，最终制定了切实可行的改造方案，得到了居民的一致好评。XX街道则围绕就业创业、社会保障、医疗卫生等民生领域，推出了一系列便民利民措施，切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，积极构建共建共治共享的社会治理格局，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用，凝聚起了推进社会治理现代化的强大合力。

　　二、正视存在的问题和不足

　　尽管我们在基层工作中取得了一定成绩，但也清醒地认识到，与新时代的建设总要求相比，还存在一些差距和不足，需要引起高度重视并加以解决。一是部分基层组织对工作重视不够，存在重业务轻的现象，导致工作与中心工作脱节，未能充分发挥引领作用。二是员教育管理存在薄弱环节，个别员性观念淡薄，组织生活参与度不高，先锋模范作用发挥不充分。三是服务群众的能力有待进一步提升，一些基层组织在解决群众实际困难方面办法不多、力度不大，与群众的血肉联系不够紧密。四是基层工作的创新性和实效性不够，一些地方和单位惯于按部就班，缺乏主动探索和大胆尝试的精神，影响了工作的整体水平。

　　针对上述问题，我们要坚持问题导向，采取有效措施，切实加以解决。首先，要进一步提高思想认识，把抓好工作作为最大政绩，真正把工作摆在突出位置，与中心工作同谋划、同部署、同推进，确保工作与业务工作相互促进、相得益彰。，要严格落实工作责任制，建立健全考核评价机制，将工作纳入年度目标考核体系，层层传导压力，压实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。，要创新员教育管理方式，充分利用现代信息技术手段，丰富教育内容和形式，增强教育的吸引力和感染力，引导广大员坚定理想信念、强化宗旨意识、提升能力素质。最后，要聚焦群众关切，持续深化“我为群众办实事”实践活动，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，拿出更多实招硬招，让群众切身感受到的关怀和温暖。

　　三、扎实推进基层工作高质量发展

　　面对新形势新任务，我们要坚持以为指导，全面贯彻的精神，按照和省市关于加强基层工作的部署要求，紧紧围绕服务中心大局，以提升组织力为重点，突出功能，努力开创基层工作新局面。

　　一是强化理论武装，筑牢思想根基。要持续深入学贯彻了，特别是关于加强的建设的重要论述，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等内生活制度，创新方式方法，提高内生活的质量和效果。要加强对员干部的理想信念教育，引导他们坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

　　二是夯实基层基础，提升组织效能。要继续深化基层组织标准化规范化建设，巩固提升达标创建成果，确保每个基层组织都能达到标准、发挥作用。要加大对软弱涣散基层组织的整顿力度，坚持问题导向，精准施策，确保整治一个、巩固一个、提升一个。要加强基层干部队伍建设，注重选拔素质好、工作能力强、过硬的同志担任基层组织，建立和完善激励保障机制，激发基层干部干事创业的热情。要深入推进社区治理创新，积极探索符合本地实际的社区治理模式，健全组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，不断提升基层治理能力和水平。

　　三是创新工作载体，增强工作实效。要紧密结合本地区本部门实际，积极探索工作的新路径、新方法，不断增强工作的针对性和实效性。要充分发挥互联网、大数据等现代信息技术的作用，推动工作与信息技术深度融合，提高工作的智能化水平。要深入开展“双报到”“双报告”等工作，引导机关企事业单位组织和在职员到社区报到，积极参与社区建设和志愿服务，密切群干群关系。要大力培育和选树先进典型，通过典型引领、示范带动，营造比学赶超的良好氛围，推动基层工作整体水平不断提升。

　　四是聚焦主责主业，服务中心大局。要坚持围绕中心、服务大局，把工作贯穿于经济社会发展的全过程和各方面，为推动高质量发展提供坚强保证。要围绕确定的重点工作，找准工作切入点和着力点，动员和组织广大员在重大项目建设、乡村振兴、社会治理等工作中当先锋、作表率。要深入开展“两新”组织工作，不断扩大的组织覆盖和工作覆盖，推动非公企业和社会组织健康发展。要强化风政建设，严格落实规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，营造风清气正的良好生态。

　　同志们，基层工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，不断开创基层工作新局面，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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