市长在全市党政主要负责人现场专题述法会议上的讲话（2084字）

　　全市政主要负责人现场专题述法会议讲话稿

　　（2025年03月24日）

　　同志们：今天，我们召开全市政主要负责人现场专题述法会议，主要任务是深入学贯彻法治思想，全面落实的和二十届三中全会精神，通过述法压实政主要负责人法治建设第一责任，推动全面依法治市向纵深发展。刚才，XX区、XX局等6家单位作了现场述法，其他单位提交了书面报告，大家总结成绩客观实在，剖析问题直指要害，整改措施具体可行。下面，我讲四点意见：

　　一、坚持引领，深刻把握法治建设正确方向

　　（一）以法治思想统一思想行动

　　法治思想是新时代全面依法治国的根本遵循。过去一年，全市各级深入践行这一重要思想，推动法治建设取得新成效：立法质量显著提升，《XX市科技创新促进条例》等8部法规出台；法治建设扎实推进，行政复议纠错率下降12%；司法公信力持续增强，民商事案件平均审理周期缩短20天；全民守法氛围日益浓厚，“法律明白人”覆盖率达98%。这些成绩的取得，根本在于坚持以法治思想为指导。

　　（二）以建设统领法治建设全局

　　要深刻认识法治建设的属性，把的领导贯穿到立法、、司法、守法全过程。各级（组）要把法治建设纳入“十四五”规划收官和“十五五”规划编制重要内容，建立“法治建设负面清单”，将法治素养作为干部考核重要指标。去年，组织部将法治能力测试纳入干部晋升必测项目，12名干部因测试不达标暂缓提拔。要进一步完善领导干部学法用法机制，健全重大决策合法性审查制度，确保各项决策符合法律法规要求。

　　（三）以人民立场践行法治为民宗旨

　　坚持法治建设为了人民、依靠人民、保障人民。202x年，全市新建“枫桥式”司法所15个，打造“半小时公共法律服务圈”，法律援助案件量同比增长35%。但也要看到，群众反映的“执行难”“虚假诉讼”等问题仍需下大力气解决。要持续开展“法治为民办实事”活动，今年重点推进“智慧普法平台”建设，实现法律需求与服务供给精准对接。加强基层法治队伍建设，提升法律服务水平，确保人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　二、聚焦重点任务，全面提升法治建设质效

　　（一）以科学立法引领改革发展

　　服务战略需求。围绕“制造强市”战略，加快制定《XX市智能制造促进条例》，推动传统产业转型升级。回应民生关切。针对群众反映强烈的电动车管理、网络直播监管等问题，开展“小快灵”立法，年内出台3部民生领域法规。完善立法机制。建立“立法联系点+专家智库+基层听证”模式，去年通过基层立法联系点收集意见2300余条，采纳率达28%。，强化立法后评估工作，及时发现并修正法规实施中的问题，确保法规的科学性、针对性和有效性。

　　（二）以严格规范权力运行

　　深化综合改革。在市场监管、生态环境等领域推行“大部门制”，行政处罚案件群众满意度提升至92%。强化监督。建立“双随机一公开”监管平台，202x年抽查企业1.2万家，发现并整改问题860个。优化营商环境。推行“轻微违法首违不罚”清单，去年为企业减免处罚3.2亿元，市场主体投诉量下降41%。进一步健全行政责任制，明确权限和责任，完善程序，提高效率，确保权力依法行使。

　　三、强化法治保障，助力经济社会高质量发展

　　（一）优化法治化营商环境

　　良好的法治环境是吸引投资、促进发展的关键因素。要继续深化“放管服”改革，简化行政审批流程，降低制度性交易成本，激发市场活力和社会创造力。建立健全产权保护制度，依法平等保护各类市场主体合法权益，营造公平竞争的市场环境。加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为，维护创新主体权益，促进创新驱动发展战略实施。

　　（二）加强重点领域法治建设

　　针对环境保护、食品安全、安全生产等重点领域，加大立法、力度，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。完善生态环境保护法规体系，严格落实生态保护红线管理制度，推进生态文明建设。健全食品安全监管机制，严惩重处食品安全违法行为，保障人民群众“舌尖上的安全”。强化安全生产法律法规执行，压实企业主体责任，防范化解重大安全风险。

　　（三）提升社会治理法治化水平

　　坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，构建共建共治共享的社会治理格局。加强社区治理创新，发挥社会组织作用，引导公众参与社会治理，形成多方联动的工作机制。推进矛盾纠纷多元化解，完善、调解、仲裁、诉讼等衔接联动机制，及时有效化解社会矛盾。加强法治宣传教育，增强全民法治观念，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

　　四、压实责任担当，确保法治建设任务落实到位

　　（一）落实政主要负责人职责

　　政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，做尊崇法治、敬畏法律的表率。定期听取法治建设工作汇报，研究解决重大问题，部署推进重点任务。将法治建设纳入年度工作计划和目标考核体系，细化分解任务，明确责任分工，确保各项工作有序推进。

　　（二）健全法治建设考核评价机制

　　完善法治建设考核指标体系，将法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。建立健全法治建设第三方评估机制，客观公正地评价法治建设成效。强化考核结果运用，将考核结果与干部选拔任用、评先评优挂钩，激励各级领导干部积极投身法治建设实践。

　　（三）加强法治工作队伍建设

　　选优配强法治专门队伍，注重培养选拔过硬、业务精通、优良的法治人才。加强法治工作队伍教育培训，提升专业能力和综合素质。建立健全法治工作队伍激励保障机制，关心关爱基层法治工作者，调动其工作积极性和创造性。加强风政建设，确保法治工作队伍清正洁、忠诚履职。

　　同志们，全面依法治市是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在周围，以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作，全面推进法治建设，为实现经济社会高质量发展提供坚强法治保障。

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