某县长在全县2025年上半年经济运行调度会议上的讲话提纲（3062字）

　　全县经济运行调度会议讲话稿

　　（2025年03月26日）

　　同志们：下面，我们召开全县经济运行调度会议，主要是深入贯彻落实省、市经济运行调度会议精神，全面分析总结2025年上半年经济运行情况，安排部署各项重点工作，进一步动员和督促各乡镇、部门单位锚定目标、提振精神，敢为善为、务实落实。刚才，我们传达学了省市相关会议精神，5个主要经济指标牵头部门围绕上半年经济指标完成情况及全年指标任务分解情况作了发言，并提出了很好的意见建议，关键是抓好落实、兑现承诺。下面，我再强调五个方面：

　　一、成绩要充分肯定

　　我多次说过，我们干部总体是好的，能吃苦、肯干事，也能干成事。从去年的各项经济指标完成情况来看，有这么几点感受：一是从各项指标看，总体符合预期。从前两天反馈的上半年11项主要经济指标增速看，大部分指标超出了我们自己设定的预期，成绩值得肯定。比如，第三产业增加值（完成XX亿元、增速XX%）、固投（完成XX亿元、增速XX%）、社零总额（完成XX亿元、增速XX%）、城镇居民人均可支配收入（完成XX元、增速XX%）等4项指标增速全市第一；地区生产总值（完成XX亿元、增速XX%）、一产增加值（完成XX亿元、增速XX%）、二产增加值（完成XX亿元、增速XX%）、规上工业增加值（完成XX亿元、增速XX%）、农村居民人均可支配收入（完成XX元、增速XX%）等5项指标增速全市第二，工业固投和一般公共预算收入增速分别位居全市第三、第四，最值得欣慰的是没有一项垫底指标。

　　二是从工作推进看，整体态势良好。大家都干得很投入，成效也很明显，各项工作稳步有序、扎实推进。比如，在农业方面，成功申报了投资XX亿元的XXXXXX试点，创新高标准农田建管模式，把建设主体由部门变为乡镇，实践证明效果很好。工业方面，创新项目专班申报及并联审批机制，大幅压缩项目落地时间，提升了企业满意度和获得感。服务业领域，通过优化营商环境、强化招商引资，吸引了一批优质企业入驻，带动了地方经济发展。

　　农业发展取得新突破

　　在农业生产方面，我县积极调整产业结构，推动农业高质量发展。一方面，加大科技投入力度，推广先进适用技术，提升农业生产效率；另一方面，深化农村改革，完善土地流转制度，促进规模经营。特别是在特色农产品种植上，我们结合本地资源优势，培育了一批具有市场竞争力的品牌产品，有效提升了农民收入水平。通过加强与科研机构的合作，不断引进新品种、新技术，为农业持续健康发展注入了新动能。

　　工业经济实现稳步增长

　　在工业领域，我们坚持创新驱动发展战略，加快传统产业转型升级步伐。通过实施“智能制造”行动计划，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。积极搭建产学研合作平台，推动科技成果转移转化，为企业提供技术支持和服务保障。，还注重优化园区布局，完善基础设施配套，吸引更多优质项目落户，形成了产业集群效应，增强了区域经济竞争力。

　　服务业质量显著提升

　　服务业作为国民经济的重要组成部分，在促进就业、拉动消费等方面发挥着不可替代的作用。近年来，我县大力推动现代服务业发展，重点培育电子商务、现代物流、文化旅游等新兴产业，取得了显著成效。依托互联网技术，打造线上线下融合发展的商业新模式，激发了市场活力；利用丰富的自然文化资源，开发多元化旅游产品，满足不同层次游客需求，提高了旅游业综合效益。

　　二、问题需正视面对

　　尽管我们在经济发展中取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题和挑战。部分行业增长乏力，结构性矛盾依然突出；要素资源配置效率有待提高，营商环境仍需进一步优化；科技创新能力不足，高端人才匮乏等问题制约着经济高质量发展进程。对此，我们必须保持清醒头脑，采取有效措施加以解决。

　　产业结构调整压力较大

　　当前，全球经济形势复杂多变，国内市场需求趋于饱和，传统优势逐渐减弱，迫切需要加快产业结构调整步伐。然而，由于历史遗留原因以及政策支持不够等原因，导致部分产业转型升级困难重重，难以形成新的经济增长点。因此，我们要立足长远规划，制定科学合理的政策措施，引导和支持企业向价值链高端迈进。

　　资源环境约束日益加剧

　　随着工业化城镇化进程加快，土地、能源等资源供需矛盾更加凸显，生态环境保护任务艰巨繁重。如何平衡好发展与保护之间的关系，成为摆在我们面前的一道难题。为此，必须坚持绿色发展理念，严格执行环保法律法规，大力发展循环经济，努力实现经济效益与社会效益双赢。

　　对外开放水平亟待提升

　　在全球化深入发展的今天，开放型经济已成为衡量一个地区竞争力的重要标志。但目前来看，我县对外贸易依存度较低，外资利用规模较小，国际交流合作渠道有限，这些都影响了整体对外开放水平。今后，应着力构建全方位多层次宽领域的开放格局，积极参与区域经济合作，不断提升国际化程度。

　　三、目标要明确坚定

　　根据省下达的任务要求，结合自身实际条件，确定了未来一段时间内经济社会发展的总体目标：确保经济增长速度高于全省平均水平，城乡居民收入增幅高于GDP增幅，节能减排指标达到规定标准，社会事业全面进步，人民生活水平不断提高。围绕这一总目标，细化分解具体工作任务，层层压实责任，确保各项举措落到实处。

　　强化产业升级改造

　　以供给侧结构性改革为主线，加快推进制造业智能化数字化转型，培育壮大战略性新兴产业，推动服务业向专业化高端化方向发展。加大对高新技术企业和初创企业的扶持力度，营造有利于创新创业的良好氛围。注重发挥龙头企业的引领带动作用，促进上下游产业链协同发展，增强整个产业体系韧性。

　　优化营商环境建设

　　持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，精简行政审批事项，降低制度性交易成本，提高服务效能。建立健全公平竞争审查制度，维护市场秩序稳定。加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒行为，维护合法权益。完善信用体系建设，建立守信激励失信惩戒机制，塑造诚信形象。

　　深化改革开放合作

　　主动融入国家重大战略部署，抢抓机遇，拓展发展空间。深化与周边地区交流合作，共建共享共赢利益共同体。扩大高水平对外开放，吸引外资进入重点领域关键环节，提升利用外资质量和效益。积极参与“一带一路”建设，开拓新兴市场，扩大外贸出口份额。

　　四、措施要精准有力

　　针对当前存在的突出问题，提出以下几项针对性强、操作性强的工作措施：一是加强政策研究解读，及时掌握上级最新动态，灵活运用各类工具手段，助力企业发展壮大；二是健全考核评价体系，将经济运行状况纳入绩效评估范围，激发干部干事创业热情；三是完善监测预警机制，定期分析研判形势变化，提前做好防范应对准备。

　　完善政策支持体系

　　密切关注宏观经济走势，准确把握政策导向，适时出台配套措施，帮助企业渡过难关。加强对中小微企业的金融支持力度，缓解融资难融资贵问题。落实减税降费政策，减轻企业负担，释放市场主体活力。强化财政资金引导作用，撬动更多社会资本参与项目建设。

　　健全绩效考核制度

　　按照客观公正原则，科学设置考核指标，合理分配权重分值，确保评价结果真实反映实际情况。坚持奖惩分明，对表现优异者给予表彰奖励，对工作不力者进行问责处理，形成正确导向。注重过程管理，跟踪督导任务完成进度，及时发现纠正偏差，保证整体工作有序推进。

　　建立风险防控体系

　　增强忧患意识，树立底线思维，全面排查潜在风险隐患，制定应急预案，提高应急处置能力。加强数据分析应用，利用大数据技术手段提升预测预警精准度。强化部门协作联动，形成齐抓共管合力，共同维护经济社会大局稳定。

　　五、要扎实过硬

　　良好的工作是做好一切工作的前提和基础。全体干部职工要切实转变观念，改进方法，锤炼过硬本领，展现担当作为。始终保持谦虚谨慎态度，深入基层调查研究，倾听群众呼声诉求，解决实际困难问题。严格遵守洁自律规定，自觉抵制不良风气侵蚀，树立清正洁形象。

　　强化理论学教育

　　坚持不懈用的创新理论武装头脑，指导实践，推动工作。深入开展史学教育活动，传承红色基因，弘扬革命精神。组织专题培训讲座，提升专业素养和业务水平，适应新时代新任务新要求。

　　密切联系服务群众

　　始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉、提高生活品质作为头等大事来抓。广泛开展走访慰问活动，了解掌握社情民意，妥善处理投诉案件，维护社会稳定和谐。创新公共服务方式，充分利用信息化手段，提高办事效率，让群众少跑腿、好办事、不添堵。

　　严守纪律规矩底线

　　坚决执行决策部署，不打折扣，不变通走样。严格执行请示报告制度，重大事项及时向上级汇报请示。认真履行风政建设主体责任，层层传导压力，压实责任链条。常态化开展监督检查，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正生态。

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