县关于“千万工程”背景下乡村振兴关键路径与实践探索

　　目录/提纲：……

　　一、锚定“千万工程”深化方向，校准乡村振兴“坐标系”

　　（一）摸清底数明方向

　　（二）系统谋划强统筹

　　二、聚焦“环境提质”关键抓手，绘就和美乡村“新画卷”

　　（一）打好“三大革命”组合拳

　　（二）下好“风貌_”先手棋

　　三、突出“产业提效”核心支撑，夯实共同富裕“硬底盘”

　　（一）做优特色农业“金字招牌”

　　（二）拓宽联农带农“共富路径”

　　四、强化“治理提能”基础保障，激活乡村善治“源动力”

　　（一）织密“网格管理”责任网

　　（二）厚植“文明乡风”软约束

　　五、注重“文化提神”价值引领，厚植乡村振兴“根与魂”

　　（一）加强文化遗产“活态保护”

　　（二）推动乡贤文化“反哺家乡”

　　六、强化“要素提级”支撑体系，破除乡村振兴“瓶颈制约”

　　（一）盘活土地资源“增活力”

　　（二）建强人才队伍“添智力”

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　　县关于“千万工程”背景下乡村振兴关键路径与实践探索

　　2025年是“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）实施20周年，也是我县推进乡村全面振兴向纵深突破的关键一年。作为全省首批“千万工程”深化拓展试点县，XX县坚持“一张蓝图绘到底”，立足“生态立县、产业强基、文化铸魂”定位，紧扣“千万工程”“六个再提升”要求（环境提质、产业提效、治理提能、文化提振、民生提档、提级），系统梳理实践经验，破解制约瓶颈，探索形成一条“以环境蝶变带动全局升级、以产业振兴夯实共富基础、以治理创新激活内生动力”的乡村振兴路径。现将有关工作情况总结如下：

　　一、锚定“千万工程”深化方向，校准乡村振兴“坐标系”

　　“千万工程”是我省乡村振兴的“根”与“魂”。近年来，我县始终将其作为“三农”工作总抓手，在实践中深刻认识到：乡村振兴不是“另起炉灶”，而是要在“千万工程”既有成果上做“乘法”；不是“整齐划一”，而是要立足县域差异做“特色文章”；不是“短期冲刺”，而是要坚持久久为功做“长效文章”。

　　（一）摸清底数明方向

　　组织农业农村、自然资源、生态环境等部门联合开展“乡村体检”，覆盖全县18个乡镇（街道）、216个行政村，形成“三张清单”：一是问题清单，梳理

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　　理设施47座，铺设管网180公里，生活污水治理覆盖率达95%以上；三是厕所改造“便民化”，坚持“愿改尽改、应改尽改”，累计改造无害化卫生厕所2.3万户，同步建设村级公共厕所86座，配套设置洗手台、照明等设施，群众满意度达98%。

　　（二）下好“风貌_”先手棋

　　坚持“不搞大拆大建、不破坏原真性”原则，编制《XX县传统村落保护规划》《农房建设导则》，划定“核心保护区-建设控制地带-风貌协调区”三级_范围。一方面，对12个传统村落实施“微修复”，保留青砖灰瓦、木构门窗等特色元素，修复古道、古桥、古井等历史遗迹23处；另一方面，对新改建农房推行“带图审批”，提供5类12种浙派民居户型图，引导村民采用坡屋顶、白粉墙、小庭院设计，2025年以来新建农房风貌达标率100%。同时，开展“最美庭院”“清洁村庄”评选活动，通过“积分兑换生活用品”“红黑榜公示”等方式激发群众参与热情，全县85%行政村达到“庭院整洁、道路干净、绿化有序”标准。

　　三、突出“产业提效”核心支撑，夯实共同富裕“硬底盘”

　　乡村振兴，产业为基。我县立足“生态+”“文化+”双轮驱动，推动农业“接二连三”、全链升级，让农民“钱袋子”鼓起来、村集体“家底子”厚起来。

　　（一）做优特色农业“金字招牌”

　　围绕“一镇一业、一村一品”，培育茶叶、竹制品、高山蔬菜三大主导产业。在茶叶产业上，建设标准化生态茶园10万亩，推广“有机肥替代+绿色防控”技术，打造“XX云雾茶”区域公用品牌，2025年春茶产值达4.2亿元，带动2.8万茶农户均增收1.2万元；在竹制品产业上，依托45万亩竹林资源，引进竹纤维、竹炭科技企业5家，开发竹编工艺品、竹制家居用品等20余种新产品，年产值突破3亿元，解决农村剩余劳动力就业1500余人；在高山西瓜产业上，推广“大棚+滴灌+轮作”模式，建设冷链仓储中心3个，实现“错季上市、溢价销售”，亩均收益超8000元，较传统种植翻一番。

　　（二）拓宽联农带农“共富路径”

　　创新“强村公司+合作社+农户”模式，推动村集体、企业、农民“三方共赢”。一方面，组建县级强村发展有限公司，统筹整合闲置土地、房屋等资源，通过“飞地置业”“物业租赁”等方式，2025年已落地项目12个，带动21个薄弱村年均增收15万元以上；另一方面，扶持农民专业合作社规范化发展，全县现有国家级示范社3家、省级示范社8家，通过“订单农业”“股份合作”等形式，与农户签订保底收购协议，覆盖种植、养殖、加工全环节，户均年增收4000元以上。，发展“共富工坊”32个，吸纳农村剩余劳动力800余人，人均月收入2500元，实现“家门口就业、顾家增收两不误”。

　　四、强化“治理提能”基础保障，激活乡村善治“源动力”

　　乡村治理是乡村振兴的重要基石。我县坚持“引领、自治为基、法治保障、德治教化”，构建“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理格局。

　　（一）织密“网格管理”责任网

　　推行“+网格”精细化管理，将全县划分为18个一级网格（乡镇）、216个二级网格（村）、1080个三级网格（村民小组），每个网格配备“1名网格长+1名专职网格员+N名志愿者”，明确政策宣传、矛盾调解、民生服务等8项职责。建立“网格吹哨、部门报到”机制，2025年以来通过网格上报并解决问题1276件，办结率98%。同时，开发“乡村治理数字化平台”，集成人口信息、矛盾纠纷、民生诉求等模块，实现“数据多跑路、干部少跑腿”，网格事项处置时效提升60%。

　　（二）厚植“文明乡风”软约束

　　以新时代文明实践站（所）为阵地，开展“移风易俗”专项行动：一是修订村规民约，将“反对大操大办”“抵制封建迷信”“倡导孝老爱亲”等纳入条款，全县216个村全部完成修订；二是选树先进典型，每年评选“最美家庭”“好婆婆”“好媳妇”各50名，通过“事迹宣讲会”“文化墙展示”等方式扩大影响；三是丰富文化生活，依托12个乡镇综合文化站、216个村文化广场，开展“我们的节日”“乡村春晚”“农民读书节”等活动，2025年以来累计举办各类文化活动300余场，参与群众超5万人次。，设立“道德银行”，将村民参与志愿服务、遵守村规民约等行为量化积分，可兑换生活用品或优先享受政策支持，激发群众“比学赶超”内生动力。

　　五、注重“文化提神”价值引领，厚植乡村振兴“根与魂”

　　文化是乡村的“精神基因”。我县坚持 ……

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